Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 г. N 17АП-8225/08

г. Пермь

14 ноября 2008 г.

Дело N А60-8283/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Карповой Т.Е., Глотовой Г.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград" - представитель не явился,

от ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа - Гадальшина О.А. (паспорт 6500 566879, доверенность от 24.03.08),

от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области - представитель не явился,

от третьего лица Качканарского городского округа - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 сентября 2008 года

по делу N А60-8283/2008,

принятое судьей Абозновой О.В.

по иску ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград"

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа,

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Качканарский городской округ

о признании договора действительным, признании права собственности,

установил:

ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград" (истец) обратилось в арбитражный суд Свердловской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (ответчик) о признании договора купли-продажи N 78 от 31.07.07 действительным, признании права собственности на земельный участок, расположенный в границах участка адрес ориентира: Свердловская область, г. Качканар, 10 мкр, уч. 63, с кадастровым номером 66:48:03 14 002:0029, площадью 3558 кв.м., разрешенное использование (назначение) - для строительства секций "Г" и "Д" многоэтажного жилого дома.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Качканарский городской округ (третьи лица).

На основании ст. 49 АПК РФ истец отказался от исковых требований в части признания договора купли-продажи N 78 от 31.07.07 действительным.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.08 (резолютивная часть от 10.09.08) производство по делу в части признания договора купли-продажи N 78 от 31.07.07 действительным прекращено, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец с решением суда от 15.09.08 не согласен в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности, в апелляционной жалобе указывает на то, что требование о признании права собственности соответствует ст. 12 ГК РФ, право собственности может быть признано в судебном порядке, если оно не зарегистрировано и оспаривается в суде, исковые требования предъявлены к лицу, осуществляющему правомочия собственника муниципального имущества, вывод суда первой инстанции о предоставлении земельного участка с нарушением действующего законодательства является ошибочным.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что переход права собственности на земельный участок по договору купли-продажи подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку в такой регистрации истцу было отказано, истец не обладает правом собственности на спорный земельный участок.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует:

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 20.03.06 истцу на праве собственности принадлежат объекты, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Качканар, 10 микрорайон, дом 63: объект незавершенного строительства, лит. А, земельный участок, категория земель - земли поселений, разрешенное использование: под строительство жилого дома, площадью 3578 кв.м., с кадастровым номером:66:48:03 14 002:0001.

Постановлением Главы Качканарского городского округа от 12.07.07 N 762 с изменениями, внесенными постановлением от 07.02.08 N 117, ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград" предоставлен в собственность (за плату) земельный участок общей площадью 3558 кв.м с кадастровым номером 66:48:03 14 002:0029, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Качканар, 10 микрорайон, N 63, категория земель - земли населенных пунктов, с целевым назначением - для строительства секций "Г" и "Д" многоэтажного дома.

31.07.07 между Качканарским городским округом (продавец) и ООО "Инвестиционно-строительная компания "Качканарград" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 78, согласно которому продавец обязался передать, а покупатель принять в собственность и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок N 63 общей площадью 3558 кв.м с кадастровым номером 66:48:03 14002:0029, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Качканар, 10 микрорайон, категория земель - земли населенных пунктов, с целевым использованием - для строительства секций "Г" и "Д" многоэтажного жилого дома, в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору.

По акту приема-передачи от 31.07.07 указанный земельный участок передан от продавца покупателю.

26.02.08 истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи N 78 от 31.07.07.

18.04.08 Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области отказало истцу в государственной регистрации перехода права собственности, поскольку представленные на государственную регистрацию документы по содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Истцом заявлены исковые требования к ответчику о признании права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно материалам дела основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями явилось отсутствие возможности осуществлять в полной мере правомочия собственника земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 14002:0029 при отсутствии государственной регистрации этого права.

Поскольку иск о признании права собственности может быть заявлен собственником имущества, права на которое оспариваются или не признаются другим лицом, не находящимся собственником в обязательственных отношениях по поводу спорного имущества, оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа не имеется.

Договор купли-продажи N 78 от 31.07.07 сторонами исполнен. Доказательств наличия спора между истцом и ответчиком в отношении спорного земельного участка, либо сведений о том, что ответчик претендует на него, как на свой собственный, суду не представлено. Действия регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации в установленном порядке не оспорены.

Ссылка истца на то, что для проведения государственной регистрации ответчиком не представлено решение о предварительном согласовании места размещения объекта или о проведении аукциона, подлежит отклонению, поскольку требований в порядке п. 3 ст. 551 ГК РФ истцом не заявлено.

Ввиду отсутствия спора с ответчиком о праве собственности на земельный участок, доводы истца о соблюдении порядка предоставления этого земельного участка не могут быть приняты во внимание.

Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок был предоставлен истцу с нарушением действующего законодательства, сделанный на основании анализа причин отказа в государственной регистрации права собственности, нельзя признать обоснованным, поскольку указанные обстоятельства не являлись предметом рассмотрения по настоящему делу.

Однако, указанный вывод не привел к принятию неправильного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда от 15.09.08 отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 сентября 2008 года по делу N А60-8283/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Т.Е. Карпова Г.И. Глотова