Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2009 г. N 17АП-5915/09

г. Пермь

30 июля 2009 г.

Дело N А60-27964/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Усцова Л. А.,

судей Карповой Т.Е., Глотовой Г.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой Ю.С.,

при участии:

от истца - Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Первомайская 43" - Боксер Э.Л. протокол N 1 от 22.08.2007г., паспорт,

от ответчиков - Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом, Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Муниципального образования "Город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга - представители не явились,

от третьих лиц - ООО "Бытовой салон "Экспресс", ООО "Парма -1", ООО "Радомир", индивидуального предпринимателя Немчинова Е.Л. - представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

Муниципального образования "Город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 мая 2009 года

по делу N А60-27964/2008,

принятое судьей Стрельниковой Г.И.

по иску Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья "Первомайская 43"

к Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом, Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Муниципальному образованию "Город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга

третьи лица: ООО "Бытовой салон "Экспресс", ООО "Парма -1", ООО "Радомир", индивидуальный предприниматель Немчинов Е.Л.

о признании недействительным зарегистрированного права,

установил:

02.10.2008г. Некоммерческая организация Товарищество собственников жилья "Первомайская 43" (далее - ТСЖ "Первомайская 43", истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному образованию "город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга, Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом (ЕКУГИ) и Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (УФРС по Свердловской Области).

С учетом уточнений исковых требований от 07.11.2008г., 24.11.2008г., 15.01.2009г., 12.02.2009г. истец просит признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования "Город Екатеринбург" на нежилые помещения общей площадью 364,6 кв. метра, расположенные в подвале жилого здания по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 43.

В судебном заседании 12.02.2009г. ответчиком (ЕКУГИ) заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Бытовой салон "Экспресс", ООО "Парма-1", ИП Немчинова Е.Л., поскольку принятое решение по настоящему делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон (ч.1 ст.51 АПК РФ).

Определением от 12.02.2009г. заявленное ходатайство удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2009 года по делу N А60-27964/2008 иск удовлетворен частично: признано недействительным зарегистрированное по свидетельству о государственной регистрации серии АВ N 506076 выданное 11.01.2007г. право собственности Муниципального образования "Город Екатеринбург" на нежилые помещения (литер А) N 1, 3, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 20, 22, 25, 26, 27, 30, 33 , расположенные в подвале здания по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 43.

В остальной части в иске к ответчику - Муниципальному образованию "Город Екатеринбург" в лице Администрации г. Екатеринбурга отказано.

В иске к ответчикам - Екатеринбургскому комитету по управлению городским имуществом и Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области отказано.

В отношении требования о признании права собственности на подвальные помещения площадью 364,6 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43 за Некоммерческой организацией Товарищество собственников жилья "Первомайская 43" производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением, Муниципальное образование "Город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование ссылается на необоснованность выводов суда о том, что в спорных подвальных помещениях расположено инженерное оборудование необходимое для эксплуатации дома. В ходе разбирательства дела Администрация пояснила, что с момента ввода дома в эксплуатацию подвальные помещения имели самостоятельное назначение, что подтверждается инвентарной карточкой по состоянию на 1933год. Подвальные помещения не были предназначены для эксплуатации дома в целом. Заявитель жалобы полагает, что истец обратился за судебной защитой в нарушение ст. 4 АПК РФ, поскольку спорные объекты зарегистрированы на праве собственности за Муниципальным образованием "Город Екатеринбург".

Ответчик - УФРС по Свердловской области - в письменном отзыве на апелляционную жалобу поясняет, что в силу своей компетенции не оспаривает чьих-либо сделок и прав, следовательно, решение суда в части отказа в удовлетворении требований к регистрационной службе является законным и обоснованным, неподлежащим отмене в указанной части.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.01.2001г. Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга N 18 в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 22.12.1993г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и распоряжением Госкомимущества РФ от 05.02.1993г. N 217-р "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" утвержден перечень нежилых помещений, занимаемых объектами соцкультбыта, закрепляемых в муниципальной собственности г. Екатеринбурга, согласно приложению 1 (л.д. 43-46 т. 1).

В соответствии с приложением 1 к названному Постановлению нежилое помещение площадью 402,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43, и находящееся на балансе МУП "Центральный", вошло в перечень нежилых помещений, закрепляемых в муниципальной собственности, и согласно выписке N 4128 от 03.04.2002г. из реестра муниципальной собственности внесено в реестр за N 23475 (л.д. 43-45, 70 т. 1).

06.05.2002г. муниципальным образованием "Город Екатеринбург" было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение (литер А) площадью 402, 20 кв. м, расположенное в подвале дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43, номера на плане помещения N 1-11, 13-20, 23-30, кадастровый номер объекта 66:01/01:00:738:43:08 регистрационная запись N66-01/01-135/2002-314. Основанием для регистрации права указано Постановление Главы города Екатеринбурга N 18 от 10.01.2001г. (л.д. 64 т.1)

11 января 2007 года свидетельство о праве собственности N 603294 серия 66 АВ от 06.05.02г. было заменено на свидетельство 66 АВ N 506076, в связи с представленными документами об изменении площади и нумерации помещений (л.д.81т.1). Согласно свидетельству 66 АВ N 506076 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Екатеринбург" на нежилое помещение (литер А) площадью 364, 6 кв. м, расположенное в подвале дома по адресу г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43, номера на плане помещения N 1-11, 13-20, 22, 25-33 (л.д. 16 т.1).

По мнению истца, право собственности Муниципального образования "Город Екатеринбург" зарегистрировано неправомерно, поскольку отсутствовали правовые основания для возникновения права муниципальной собственности в силу действующей на момент государственной регистрации ст. 290 ГК РФ. Руководствуясь п. 7, 8 ст. 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ "Первомайская 43" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Указанный перечень объектов долевой собственности в многоквартирном доме содержался в статье 7 Федерального закона "О товариществах собственников жилья", утратившем силу в связи с введением в действие 01.03.2005г. Жилищного кодекса РФ.

В п. 1 ст. 36 Жилищном кодексе РФ также указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Отнесение помещения к общему имуществу дома либо жилым или нежилым помещениям законодатель связывает с назначением этого помещения: построено оно или приспособлено в установленном порядке для использования в нежилых целях (торговых, офисных и т.д.) либо же предназначено для обслуживания, использования и доступа к жилым и нежилым помещениям.

Для выяснения вопроса о том, в каких помещениях подвала находится оборудование, необходимое для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, арбитражным судом получены и исследованы четыре комиссионных (совместных) акта осмотра спорного помещения, объяснения сторон, показания свидетелей, журналы заявок, наряды-задания, допрошены в качестве свидетелей жильцы дома (ст. ст. 71, 168 АПК РФ).

Из имеющихся в материалах дела документов видно, что в помещениях N 1, N 3, N 6, N 5, N 8, N 9, N 10, N 13, N 17, N 18, N 25, 26, 27, N 30 N 33 имеется оборудование, необходимое для обслуживания дома в целом (запорные устройства и ревизионные окна).

Здесь следует отметить, что запорная аппаратура на стояках водоснабжения и теплоснабжения и ревизионные окна на стояках канализации устанавливаются в обязательном порядке для обеспечения возможности ремонта систем и устранения аварий.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены (ст. 65 АПК РФ).

Из представленной Администрацией копии инвентарной карточки на спорные объекты по состоянию на 22.10.1933г. видно, что подвал общей площадью 423,5 кв.м. разделен на восемь помещений различной площади, которые согласно данным карточки, нельзя отнести к категории помещений, предназначенных для размещения учреждений, офисов.

Кроме того, на момент утверждения в составе муниципальной собственности и государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорные подвальные помещения, большинство квартир в доме было приватизировано (действовала ст. 290 ГК РФ). Следовательно, утверждение в составе муниципальной собственности подвальных помещений расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 43, было произведено без проверки их целевого назначения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы подтверждения в материалах дела не нашли.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих отмену решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2009 года по делу N А60-27964/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л. А. Усцов

Судьи

Т. Е. Карпова Г. И. Глотова