Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2010 г. N 11АП-12473/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2010 г. N 11АП-12473/2010

15 декабря 2010 г.

Дело N А65-8581/2010

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,

с участием:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "СпецТехАвто" - Фасахова Л.И. доверенность от 08.11.2010 г.,

от ответчика Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2010 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2010 года

по делу N А65-8581/2010 (судья Мотрохин Е.Ю.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СпецТехАвто", г. Казань

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

заинтересованное лицо - Красовская Виктория Вячеславовна, г. Казань

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СпецТехАвто" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения- л.д.99 т.1) к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения от 15.01.2010 г. о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в части отказа в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 77 149,22 руб. и об обязании возместить указанные расходы в сумме 77 149,22 руб.

Решением суда 1 инстанции от 27 сентября 2010 года заявление Общества удовлетворено, оспариваемое решение органа социального страхования в указанной части признано незаконным, орган социального страхования обязан возместить ООО "СпецТехАвто" расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 77149,22 руб.

Кроме того, с ответчика в пользу заявителя взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб. и расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан просит решение суда 1 инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

При этом в апелляционной жалобе указывает на то, что у Общества отсутствовала производственная необходимость приема на работу Красовской В.В. на поздних сроках беременности, а так же отсутствовали финансовые возможности для оплаты ее труда, поскольку организация фактически не работала. Действия ООО "СпецТехАвто" направлены на необоснованное получение пособия по беременности и родам за счет средств обязательного социального страхования.

Представитель Общества в судебном заседании просил решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, ООО "СпецТехАвто" обратилось в филиал Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам своему работнику Красовской В.В. в размере 76 774,60 руб. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 374,62 руб., а всего сумме 77 149,22 руб.

23.12.2009 г. по результатам проведенной камеральной проверки Учреждением был составлен акт проверки N 2 (л.д.11-12 т.1).

15.01.2010 г. на основании акта проверки Учреждением было принято решение об отказе в выделении денежных средств в сумме 77149,22 руб. на возмещение расходов Общества по выплате указанных пособий (л.д.6-7 т.1).

В решении отражено, что прием на работу Красовской В.В. был осуществлен при отсутствии доходов на формирование фонда оплаты труда, трудовой договор с ней был заключен лишь с целью получения пособия по беременности и родам за счет средств обязательного социального страхования, поскольку она не осуществляла реальную трудовую деятельность в качестве начальника отдела продаж Общества. Движение по обороту денежных средств по расчетному счету заявителя отсутствовало. Таким образом, по мнению ответчика, данные обстоятельства свидетельствуют о фиктивности трудовых отношений, об отсутствии производственной необходимости для приема на работу Красовской В.В. на поздних сроках беременности, а также об отсутствии финансовых возможностей для оплаты труда.

Между тем данные доводы Учреждения являются ошибочными.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию; страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию является пособие по беременности и родам.

Согласно подпунктам 1 и 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают, в частности, у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ).

Назначение, исчисление и выплата пособий по беременности и родам по страховым случаям, наступившим после 01.01.2007, предусмотрены главой 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно статье 2 Федерального закона N 255-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (пункт 1 статьи 10 Федерального закона N 255-ФЗ).

В пунктах 1 и 3 статьи 11 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 255-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованной женщины (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). В случае, если женщина работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ей каждым работодателем. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Работодатель назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованной женщины за его получением с необходимыми документами (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона N 255-ФЗ в страховой стаж для определения размера пособия по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованной женщины по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой она подлежала обязательному социальному страхованию в связи с материнством. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.02.2007 г. N 91 , в страховой стаж включаются все периоды работы по трудовому договору, а также иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному страхованию.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ, территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации на день наступления соответствующего страхового случая (отпуска по беременности и родам).

Документом, подтверждающим временное освобождение от работы, в том числе при отпуске по беременности и родам, является листок нетрудоспособности (пункт 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 г. N 514).

Таким образом, предоставление отпуска по беременности и родам и выплата соответствующего пособия носит заявительный характер.

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине при наличии ее заявления о предоставлении отпуска и предоставлении листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке, назначение и выплата застрахованной женщине пособия по беременности и родам также производится после обращения женщины, имеющей право на такое пособие, к работодателю.

Из материалов дела следует, что Красовская В.В. 01.10.2009 г. была принята Обществом на работу по трудовому договору на должность начальника отдела продаж с окладом 17 000 руб. (л.д.28, 63).

Согласно табелю учета рабочего времени, штатному расписанию, расчетной и платежной ведомостям на выдачу заработной платы Красовская В.В. в Обществе осуществляла трудовые функции работника (л.д.64-71 т.1).

При осуществлении ею своих трудовых обязанностей Обществом были заключены договоры аренды транспортных средств N 01 от 23.10.2009 г. с ООО "Миравто Казань", N 02 от 26.10.2009 г. с ООО "Старкомторг", N 03 от 02.11.2009 г. с ООО "Юниторг", реальность исполнения которых подтверждается платежными поручениями на оплату арендной платы, письменными объяснениями заинтересованного лица, а также письмом ООО "Миравто Казань" от 12.07.2010 г. (л.д.77-88 т.1).

Обществом были выплачены денежные средства в размере 77 149,22 руб. в качестве пособия по беременности и родам своему работнику Красовской В.В., что подтверждается расходным кассовым ордером N 4 от 31.12.2009 г., составленным на основании приказа N 3 от 05.11.2009 г. (л.д.16,18 т.1).

Доказательств отсутствия реальных трудовых отношений между Обществом и Красовской В.В. Учреждением не представлено.

Учреждение не доказало того, что указанная работница заявителя не осуществляла в октябре - ноябре 2009 г. трудовые функции, предусмотренные должностными обязанностями, что трудовой договор с ней был заключен фиктивно, а также не доказало наличия цели у заявителя на необоснованное получение возмещения расходов на выплату указанных пособий.

Из материалов также видно, что страховые взносы на обязательное социальное страхование заявителем уплачивались в установленном порядке и размере, что Учреждением не оспаривается.

В связи с этим у Учреждения отсутствовали правовые основания для отказа Обществу как страхователю в выделении денежных средств в сумме 77149,22 руб. на возмещение расходов по выплате работнице указанных пособий.

На данные обстоятельства правомерно указано в решении суда 1 инстанции.

В соответствии с положениями со ст. ст. 110-112 АПК РФ суд 1 инстанции правомерно взыскал с Учреждения в пользу Общества расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. (л.д. 13, 29-31 т.1)

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Учреждения, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции правомерно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2010 года

по делу N А65-8581/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

Н.Ю. Марчик Е.М. Рогалева