Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2011 г. N 13АП-55/2011
г. Санкт-Петербург
22 марта 2011 г. |
Дело N А56-87401/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Соболевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-55/2011) ООО "Лицедеи Билдинг Корпорейшн" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2010г. по делу N А56-87401/2009 (судья Рагузина П.Н.), принятое
по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
к ООО "Лицедеи Билдинг Корпорейшн",
о взыскании задолженности и пеней
при участии:
от истца: представителя Меледина А.А. по доверенности от 29.12.2010г.;
от ответчика: представителя Табакар О.Г. по доверенности от 15.11.2010г.;
установил:
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Лицедеи Билдинг Корпорейшн" (далее - Общество, ответчик) 34 182 руб. 63 коп. задолженности по оплате арендной платы за период с 01.04.2009 по 31.12.2009, 1059 руб. 66 коп. пеней за просрочку внесения платежей за период с 17.11.2009 по 23.11.2009, 9 318 465 руб. 56 коп. задолженности по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры за период с 01.04.2009 по 30.09.2009, 1 633 017 руб. 31 коп. пеней за просрочку внесения названных платежей в соответствии с договором от 28.03.2007 N 15/ЗКС-003276 аренды земельного участка на инвестиционных условиях (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 12.11.2010г. исковые требования частично удовлетворены, с ООО "Лицедеи Билдинг Корпорейшн" в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга взыскано 9 318 465 руб. 56 коп. задолженности по платежам на развитие городской инфраструктуры и 1 633 119 руб. 85 коп. неустойки. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, полагая решение незаконным и необоснованным.
Податель жалобы указывает, что при разработке проектной документации произошло значительное изменение в сторону уменьшения параметров объекта инвестиционной деятельности, однако, истец, злоупотребляя своим правом, не производит необходимой корректировки договора в части размера инвестиционных отчислений, который чрезмерно завышен.
По мнению Общества, договор аренды в части установления непомерно большого и нормативно необоснованного размера инвестиционных отчислений является ничтожным на основании статей 10, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сумма произведенных ответчиком инвестиционных отчислений на развитие городской инфраструктуры значительно превышает их нормативно определенный размер.
Истец возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.03.2007г. между Комитетом и Обществом заключен договор аренды N 15/ЗКС-003276 земельного участка площадью 1178 кв.м., кадастровый номер 78:7:3165:7, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пудожская, участок 1 (южнее дома 1а, литера А по Газовой улице) для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого дома со встроенными помещениями и встроено-пристроенной полузаглубленной автостоянкой. Пунктом 9.1 договора установлен срок его действия до 31.07.2009г. Согласно пункту 4.1 договора общая сумма денежных средств, подлежащих уплате в бюджет Санкт-Петербурга на развитие городской инфраструктуры в соответствии с Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2005 N 575 и от 28.03.2007 N 322, составляет 41 293 363 руб. Дополнительным соглашением от 28.05.2009г. стороны определили, что сумма денежных средств, составляющая часть отчислений в бюджет Санкт-Петербурга на развитие городской инфраструктуры, подлежащих перечислению арендатором в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4.1 договора и Приложением N 4 к договору за третий квартал 2009 года, составляет 3 753 942 руб. 09 коп. и подлежит перечислению арендатором в бюджет Санкт-Петербурга в полном объеме до 16.11.2009, на указанную сумму проценты не начисляются; сумма денежных средств, составляющая часть арендной платы по договору, подлежащая перечислению арендатором в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4.7 договора за третий, четвертый квартал 2009 года, составляет 22 788 руб. 42 коп. и подлежит перечислению арендатором в бюджет Санкт-Петербурга в полном объеме до 16.11.2009. Пунктом 5 Соглашения определены суммы задолженности по договору аренды, включая начисленные проценты, неустойку, штраф, пени, имеющиеся на 28.05.2009г.: за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, 4 834 319 руб. 10 коп., в том числе сумма основного долга 4 612 638 руб. 97 коп. и сумма пени, штрафов и неустойки 221 680 руб. 13 коп., которые подлежат перечислению в бюджет Санкт-Петербурга до 16.11.2009. Согласно пункту 6 Соглашения в случае нарушения условий пунктов 1 и 5 дополнительного соглашения арендатору начисляются пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки; штрафные санкции начисляются на сумму долга с момента, когда соответствующее обязательство должно было быть исполнено (16.11.2009), до даты фактического платежа, при этом пени не начисляются на сумму штрафных санкций, имеющихся на 25.05.2009. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом принятых обязательств в части оплаты арендной платы и осуществления платежей на развитие городской инфраструктуры, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Поскольку доказательства оплаты долга по осуществлению платежей на развитие городской инфраструктуры в размере 9 318 465 руб. 56 коп. ответчиком не представлены, требования истца о взыскании указанной задолженности и пеней за просрочку внесения платежей на основании пункта 8.3 договора удовлетворены судом первой инстанции.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Условия договора согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (далее - Закон N 282-43) договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях - заключаемый в соответствии с данным Законом смешанный договор, направленный на осуществление инвестиционной деятельности в отношении земельного участка и содержащий обязательства сторон по аренде земельного участка, его застройке и выполнению иных инвестиционных условий. В указанной статье также дается понятие инвестиционных условий: это совокупность прав и обязанностей Санкт-Петербурга и инвестора при предоставлении объектов недвижимости, которые определены в соответствии с настоящим Законом.
Таким образом, инвестиционные условия представляют собой комплекс прав и обязанностей как инвестора, так и Санкт-Петербурга.
По смыслу статей 8, 9 Закона N 282-43 обязанность инвестора по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств на развитие городской инфраструктуры представляет собой инвестиционное условие и по своей сути является платой за предоставление инвестору права застройки земельного участка, находящегося в государственной собственности.
В соответствии с условиями договора аренды сторон обязанность по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры возлагалась на Общество как на инвестора в связи с осуществлением инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого дома со встроенными помещениями и встроено - простроенной полузаглубленной автостоянкой.
Согласно пункту 3 статьи 3 Закона N 282-43 формирование инвестиционных условий осуществляется на основе отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, права на заключение инвестиционного договора, арендной платы, выполненного независимым оценщиком.
В силу пункта 2 статьи 9 Закона N 282-43размер платежей подлежит корректировке в случае изменения параметров создаваемого объекта недвижимости (общей площади, функционального назначения и т.д.) по отношению к параметрам, учитывавшимся при определении начальной цены, рыночной стоимости арендной платы.
Из материалов дела следует, что размер платежа на развитие городской инфраструктуры в сумме, составляющей 1 475 тыс. долларов США в рублевом эквиваленте, в составе инвестиционных условий, являющихся приложением к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2005г. N 575 (41 293 363 руб. согласно пункту 4.1 договора аренды), определен исходя из того, что строительство осуществляется ответчиком на земельном участке площадью 1 271 кв.м.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2007г. N 322 внесены изменения в инвестиционные условия, площадь земельного участка уменьшена до 1 178 кв.м., поскольку в границах предоставленного земельного участка расположено здание, на которое оформлено право собственности третьих лиц.
В связи с уменьшением площади земельного участка, необходимостью соблюдения норм инсоляции в прилегающих к участку зданиях, высота здания уменьшилась с 32 м. (девять этажей) до 26 м. (шесть этажей), что повлекло уменьшение площади объекта с 7 240 кв.м. до 4 759 кв.м. и количества квартир с 79 до 45.
Однако, в нарушение вышеприведенной нормы пункта 2 статьи 9 Закона N 282-43 корректировка размера платежа на развитие городской инфраструктуры не произведена.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям ответчиком осуществлены платежи в бюджет Санкт - Петербурга в общей сумме 36 706 006 руб. 77 коп.
Поскольку условие договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях о размере платежа арендатора на развитие городской инфраструктуры определяется не волеизъявлением сторон, а на основании предусмотренного Законом N 282-43 отчета об оценке, в отсутствие отчета, составленного исходя из измененных параметров объекта инвестиционной деятельности, с учетом произведенных ответчиком платежей наличие у ответчика задолженности по платежам на развитие городской инфраструктуры нельзя признать доказанным.
При таких обстоятельствах требования истца в части указанной задолженности и пеней за просрочку платежей удовлетворены судом первой инстанции неправомерно.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2010г. по делу N А56-87401/2009 отменить.
В иске отказать.
Взыскать с КУГИ СПб в пользу ООО "Лицедеи Билдинг Корпорейшн" 2 000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий |
И.А. Тимухина |
Судьи |
Я.В. Барканова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-87401/2009
Истец: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
Ответчик: ООО "Лицедеи Билдинг Корпорейшн"