Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2009 г. N 19АП-59/09

27 февраля 2009 г.

Дело N А64-4880/08-21 г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суховой И.Б.,

судей Безбородова Е.А.,

Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ширяевой О.В.

при участии:

от государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ: Апариной В.В. - представителя по доверенности N 1 от 10.12.2008г., паспорт серии 68 01 N 321907 выдан УВД Октябрьского района г. Тамбова 21.09.2001г.;

от ООО "Далор": представитель не явился, надлежаще извещён;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2008г. N А64-4880/08-21 (судья Краснослободцев А.А.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Далор", г. Котовск Тамбовской области, к Государственному учреждению - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании 37 471,08руб., обязании выплачивать пособие до достижения ребенком 1,5-летнего возраста,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Далор" (далее ООО "Далор", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ-ТРО ФСС РФ, ответчик) о взыскании (с учетом уточнения) 37471 руб. 08 коп. в возмещение расходов по выплате директору ООО "Далор" пособия по беременности и родам.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2008 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм материального права, в связи с чем просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2008 года отменить или изменить.

В судебное заседание ГУ-ТРО ФСС РФ, ООО "Далор" явку полномочных представителей не обеспечили.

Через канцелярию суда от указанных лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом заявленных ходатайств, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела откладывалось в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ООО "Далор".

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашёл оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Далор" является страхователем по обязательному социальному страхованию, о чем свидетельствуют расчетные ведомости по средствам ФСС РФ за 2007 г. и первое полугодие 2008 г.

Единственным учредителем истца является Кадушкина Лариса Викторовна (фамилия на Ионову заменена в связи с заключением брака), возложившая на себя обязанности директора Общества (протокол собрания учредителей от 02.06.2006г.).

С 09.11.2007г. Ионовой Л.В. предоставлен отпуск по беременности и родам сроком 140 дней до 27.03.2008г.

Письмом от 18.12.2007г. N 01-18/05/7739 ГУ-ТРО ФСС РФ отказало истцу в возмещении расходов по выплате директору Ионовой Л.В. пособия по беременности и родам, что и явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Тамбовской области с исковыми требованиями о взыскании 37471 руб. 08 коп. в возмещение расходов по выплате директору ООО "Далор" пособия по беременности и родам (с учетом уточнения).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из необоснованности отказа ГУ-ТРО ФСС РФ в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам, в связи с тем, что возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит положениям Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Трудового Кодекса РФ и свидетельствует о выполнении им трудовых обязанностей.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции соответствующими нормам действующего законодательства.

Статьей 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что решение об учреждении общества может быть принято одним лицом.

Согласно п. 1 ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст. 42 Закона.

Таким образом, возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 9, подп. 6 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст. 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу ст. 9 названного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ положения гл. 43 указанного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Между тем ст. 16 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как "трудовые отношения на основании трудового договора".

Как следует из материалов дела, Ионова Лариса Викторовна является единственным учредителем общества и его директором.

Факт выполнения единственным участником общества обязанностей руководителя подтверждается имеющимися в материалах дела копией трудового договора от 02.06.2006г. и записью в трудовой книжке.

Уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование в 2007 г. - I полугодии 2008 г. подтверждается расчетными ведомостями по средствам ФСС РФ с отметками фонда о принятии, а также объяснениями представителя ответчика в судебном заседании 24-25.11.2008г.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции о необоснованности отказа фонда в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам, сделан на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Учитывая все вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенного решения.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

Коллегия суда апелляционной инстанции считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 267-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25 ноября 2008 года по делу N А64-4880/08-21 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

А.И. Поротиков Е.А. Безбородов