Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 июня 2006 г. N КА-А41/5112-06 Бездействие Инспекции ФНС, выразившееся в неосуществлении в установленные законом сроки возврата НДС, признано незаконным, поскольку налоговый орган несвоевременно произвел возмещение обществу НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 июня 2006 г. N КА-А41/5112-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июня 2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Акела-Н" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении в установленные законом сроки возврата НДС за ноябрь 2004 г. в сумме 1 403 867 руб. и декабрь 2004 г. в сумме 746 947 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2006 г., заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и в удовлетворении требований отказать.

Ссылаясь на то, что возврат налога осуществлен Обществу еще до принятия решения судом, налоговый орган считает, что в полном объеме выполнил требования закона.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество в отзыве и его представители в судебном заседании возражали против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятый по делу судебный акт законным и обоснованным.

Совещаясь на месте, суд определил приобщить отзыв на жалобу к материалам дела.

Законность принятого судебного акта проверена Федеральным Арбитражным судом Московского округа в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Московского округа не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Если налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения этого решения.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

При наличии у налогоплательщика недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговые органы самостоятельно в первоочередном порядке производят зачет и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 176 НК РФ налоговый орган несвоевременно произвел возмещение Обществу НДС за ноябрь 2004 г. в размере 1 403 867 руб. по решению N 13/3783-2 от 21.03.2005 г., а за декабрь 2004 г. в размере 746 947 руб. по решению N 13/6409-12 от 20.04.2005 г.

Заключения (по форме N 21) N 3943 и N 3944 налоговым органом направлены для исполнения в органы федерального казначейства только 17.11.2005 г., что подтверждается реестром N 30.

Довод кассационной жалобы о том, что возврат налога Инспекцией был осуществлен еще до принятия решения судом, и потому налоговый орган нельзя признать бездействующим, несостоятелен, так как противоречит закону.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений требований процессуального закона не установлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 01.02.2006 г. по делу N А41-К2-14900/05 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу МРИ ФНС России N 13 по Московской области - без удовлетворения.