Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2009 г. N 19АП-1162/08

город Воронеж

27 июня 2009 г.

Дело N А08-4027/07-25

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Л., судей: Ольшанской Н.А.,

Свиридовой С.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фефеловой М.Ю.,

при участии:

от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белгороду: Потапова И.А., начальника юридического отдела по доверенности N 10 от 10.01.2008 г.; Зеркаль С.А., главного специалиста-эксперта по доверенности N 46 от 10.12.2007 г.,

от федерального государственного унитарного предприятия "ВИОГЕМ": представители не явились, надлежаще извещено;

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области: представители не явились, надлежаще извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду о пересмотре постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу N А08-4027/07-25 по вновь открывшимся обстоятельствам,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "ВИОГЕМ" обратилось в арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белгороду (далее - инспекция) N 1606 от 13.07.2007 г. о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением арбитражного суда Белгородской области от 29.01.2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. решение суда отменено и признано недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белгороду N 1606 от 13.07.2007 г.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2008 г. постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, инспекция обратилась с заявлением в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 по делу N А08-4027/07-25 арбитражного суда Белгородской области и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2008 по тому же делу.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2009 г. N ВАС-16650/08 инспекции отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2008 по делу N А08-4027/07-25 арбитражного суда Белгородской области.

При этом, заявителю разъяснено, что он не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Полагая, что имеются основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, инспекция обратилась с настоящим заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу N А08-4027/07-25.

В обоснование указанного заявления инспекция сослалась на то, что постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 г. N 14645/08 определена практика применения положений законодательства, на которых основаны оспариваемые судебные акты по настоящему делу.

В судебное заседание не явились представители федерального государственного унитарного предприятия "ВИОГЕМ" и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, которые извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей федерального государственного унитарного предприятия "ВИОГЕМ" и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявления, заслушав представителей налогового органа, явившихся в судебное заседание, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным процессуальным законодательством.

Статья 311 Арбитражного процессуального кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из смысла названной нормы закона усматривается, что вновь открывшимися обстоятельствами являются фактические обстоятельства, которые существовали, но не были и не могли быть известны заявителю или арбитражному суду на момент вынесения судебного акта, но их наличие имеет существенное значение для дела либо ставит под сомнение законность и обоснованность судебного акта.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 17 (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 г. N 14) на возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выносимом в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 5.1. Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 17 (в редакции Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.02.2008 г. N 14) указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 г. N 14645/08 определена практика применения статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что заявление подано инспекцией с соблюдением срока, установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду о пересмотре постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу N А08-4027/07-25 по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит удовлетворению, а указанное постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 17 (в редакции Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.02.2008 г. N 14) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду о пересмотре постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу N А08-4027/07-25 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 г. по делу N А08-4027/07-25 в связи с наличием вновь открывшихся обстоятельств отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 14 июля 2009 г. на 16 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Воронеж, ул. Платонова, 8, зал судебных заседаний N 3, тел. 35-54-62.

Предложить лицам, участвующим в деле: представить письменный отзыв на апелляционную жалобу, обеспечить явку представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями и паспортами.

При невозможности присутствовать в судебном заседании лицам, участвующим в деле, представить заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (со ссылкой на номер дела, дату и время рассмотрения, факс 54-50-62).

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий судья:

Т.Л. Михайлова

Судьи

Н.А. Ольшанская С.Б. Свиридова