Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 января 2006 г. N КА-А40/14067-05 Непредставление в налоговый орган сведений об открытии или закрытии депозитного счета в банке не является налоговым правонарушением, поскольку депозитный счет не обладает признаками банковского счета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 января 2006 г. N КА-А40/14067-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2006 г.

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 20 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Энергоэффективный город" (далее - Общество) штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение налогового законодательства.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2005 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 25.08.2005 г. и обязать Инспекцию возвратить списанные с его расчетного счета штраф в сумме 5000 руб. и 500 руб. государственной пошлины.

В жалобе заявитель указал, что им был открыт (закрыт) депозитный счет, который не является расчетным счетом и для его открытия договор банковского счета не является безусловным основанием.

По мнению подателя жалобы, депозитный счет не подпадает под признаки счета, указанные в статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации.

На заседание суда ООО "НПК "Энергоэффективный город" не явилось, будучи извещено надлежащим образом о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Представитель Инспекции возражала против доводов кассационной жалобы, считая принятое по делу решение законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие ее заявителя.

Законность принятого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Обществом 09.12.2004 г. в ОАО"МИиБ" открыт депозитный счет N 42103810300020301480, который закрыт банком 31.01.2005 г. Данный факт подтвержден сообщением банка, полученным Инспекцией 07.02.2005 г.

О закрытии названного счета в банке налогоплательщик в десятидневный срок в налоговый орган письменно не сообщил, что послужило основанием для вынесения заместителем руководителя Инспекции решения от 05.05.2005 г. N 06-41/542 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 руб. за непредставление в налоговый орган информации о закрытии банковского счета в срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что Общество в добровольном порядке не уплатило сумму штрафа в бюджет, Инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования Инспекции, суд исходил из нарушения Обществом требований налогового законодательства.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Инспекции, кассационная инстанция пришла к выводу, что судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Согласно статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации счета представляют собой расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что к понятию "счет", используемому в Налоговом кодексе Российской Федерации, предъявляются следующие требования: наличие банковского счета, на основании которого открыт счет в банке; возможность зачисления на счет денежных средств и расходование их со счета.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Обществом 09.12.2004 г. открыт был в ОАО "МинБ" депозитный счет N 42103810300020301480 и, что налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за несообщение сведений о закрытии депозитного счета.

Инспекция данные обстоятельства не отрицала.

Депозитный счет, о закрытии которого банк уведомил Инспекцию, основан на договоре банковского вклада, в соответствии с которым денежные средства помещаются на вклад на определенный срок и могут быть изъяты только полностью. Проводить текущие расчеты с данного счета Общество не вправе.

Таким образом, депозитный счет имеет специальное целевое использование и не подпадает под признаки счета, определенного в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, при таких обстоятельствах, у Общества отсутствовала обязанность сообщать в налоговый орган о закрытии названного счета.

Учитывая изложенное, вывод суда о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, является незаконным, а поэтому кассационная жалоба Общества подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина, перечисленная Обществом в федеральный бюджет за рассмотрение кассационной жалобы, подлежит возврату заявителю в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 августа 2005 г. по делу N А40-41680/05-99-235 отменить.

Инспекции ФНС России N 20 по г. Москве отказать в удовлетворении заявления о взыскании с ООО "НПК "Энергоэффективный город" штрафа в сумме 5 000 руб.

ООО "НПК "Энергоэффективный город" возвратить государственную пошлину в сумме 1000 руб. из федерального бюджета.