Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2008 г. N 19АП-5045/08

11 декабря 2008 г.

N А48-2742/05-18

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 11.12.2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скрынникова В.А.,

судей: Миронцевой Н.Д.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.

при участии:

от налогового органа: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке,

от налогоплательщика: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Орла на определение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2008 года по делу N А48-2742/05-18 (судья Жернов А.А.) по заявлению ЗАО "Регион Плюс" к ИФНС России по Советскому району г. Орла о признании недействительным ее решения N 7 от 01.04.2005г.,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Регион Плюс" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Орла о признании недействительным решения N 7 от 01.04.2005г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 05.07.2005г. заявленные требования были удовлетворены. Решение ИФНС России по Советскому району г. Орла N 7 от 01.04.2005г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Орловской области от 01.09.2005г. решение Арбитражного суда Орловской области от 05.07.2005г. оставлено без изменения.

ИФНС России по Советскому району г. Орла обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Орловской области от 05.07.2005г. по делу N А8-2742/05-18 по вновь открывшимся обстоятельствам в части, касающийся налога на прибыль за 2003 год в размере 600000 руб., пеней по налогу на прибыль в размере 74159 руб., налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль в размере 120000 руб., НДС за сентябрь 2003 год в размере 500000 руб., пеней по НДС в размере 76117 руб., налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в размере 100000 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 04.08.2008г. указанное заявление ИФНС России по Советскому району г. Орла удовлетворено. Отменено решение Арбитражного суда Орловской области от 05.07.2005г. по делу N А48-2742/05-18 в части признания недействительным решения ИФНС России по Советскому району г. Орла N 7 от 01.04.2005г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" в части взыскания налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа по НДС в размере 100000 руб., налогу на прибыль в размере 120000 руб., взыскания НДС в сумме 500000 руб., налога на прибыль в сумме 600000 руб., пеней по НДС в сумме 76117 руб., по налогу на прибыль в сумме 74159 руб.

В ходе нового рассмотрения дела в указанной части ЗАО "Регион Плюс" заявлено ходатайство от 11.09.2008г. о приостановлении производства по делу в связи с подачей апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.08.2008г.

Определением от 15.09.2008г. указанное ходатайство удовлетворено. Производство по делу N А48-2742/05-18 приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы ЗАО "Регион Плюс" на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.08.2008г. по настоящему делу.

ИФНС России по Советскому району г. Орла не согласилась с данным определением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Рассмотрение дела откладывалось.

В судебное заседание не явились ИФНС России по Советскому району г. Орла и ЗАО "Регион Плюс", которые извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

На основании ст.ст. 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон.

В суд апелляционной инстанции от ИФНС России по Советскому району г. Орла поступило ходатайство (исх. N 04-24 от 03.12.2008г.) об отложении судебного заседания в связи с подачей налоговым органом кассационной жалобы на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008г. по делу N А48-2742/05-18.

Обсудив заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Основания отложения судебного разбирательства содержатся в статье 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Подача кассационной жалобы ИФНС России по Советскому району г. Орла на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008г. в силу названной процессуальной нормы права не является основанием для отложения судебного разбирательства.

Кроме того, доказательств принятия к рассмотрению данной жалобы ФАС Центрального округа налоговым органом не представлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции определил: отказать в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства по рассмотрению апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2008г.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что если на решение или постановление арбитражного суда первой, апелляционной или кассационной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и отмене ранее принятого им судебного акта подана апелляционная или кассационная жалоба или заявление о пересмотре в порядке надзора, арбитражный суд приостанавливает производство по пересмотру судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам применительно к п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда, принятого по результатам рассмотрения жалобы или заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума ВАС РФ обязательны для арбитражных судов Российской Федерации.

Таким образом, у суда первой инстанции правомерно приостановил производство по делу до рассмотрения апелляционной жалобы ЗАО "Регион Плюс" на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.08.08 г.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008г. решение Арбитражного суда Орловской области от 04.08.2008г. по делу N А48-2742/05-18 отменено. В удовлетворении заявления ИФНС России по Советскому району г. Орла о пересмотре решения Арбитражного суда Орловской области от 05.07.2005г. по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенной значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2008 года по делу N А48-2742/05-18 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Орла без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, так как апелляционная жалоба на определение о приостановлении производства по делу не оплачивается государственной пошлиной в соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 15.09.2008 года по делу N А48-2742/05-18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Орла без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:

В.А.Скрынников

Судьи

Н.Д.Миронцева А.И.Протасов