Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2009 г. N 19АП-3252/09

"08" июля 2009 г.

Дело N А14-2850/2009

41/24

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Семенюта Е.А.,

Сергуткиной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е. А.,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области: Фролова Н.С., специалист 1 разряда юридического отдела по доверенности N 02-01-08/19 действительной до 31.12.2009; Родикова Л.В., специалист 1 разряда юридического отдела по доверенности N 02-01-08/20 от 08.06.2009 действительной до 31.12.2009;

От Шевченко Н.З., представители не явились, надлежаще уведомлен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области на решение арбитражного суда Воронежской области от 30.04.2009 г. по делу N А14-2850/2009/41/24, принятое судьей Козловым В.А., по заявлению Шевченко Николая Захаровича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области о признании незаконным решения от 06.03.2009 г. N 0502/05160.

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Николай Захарович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области от 06.03.2009 N 0502/05160 об отказе в государственной регистрации в качестве юридического лица.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 30.04.2009 г. по делу N А14-2850/2009/41/24 заявленное требование удовлетворено, решения налогового органа от 06.03.2009 N 0502/05160 признано незаконным.

Не согласившись с принятым судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права полагая, что регистрация юридического лица может быть произведена только по месту жительства (адресу) руководителя исполнительного органа юридического лица или иного должностного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Указывая при этом на то, что согласно представленным на регистрацию документам Шевченко Н.З. не являлся лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Представители налогового органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Шевченко Николай Захарович явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Судебное заседание проводилось в порядке ст. 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей Шевченко Николая Захаровича, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 27.02.2009 в Межрайонную ИФНС России N 12 по Воронежской области от Шевченко Николая Захаровича поступил пакет документов на государственную регистрацию юридического лица ООО "Транзитсервис".

К указанному заявлению были приложены все документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица при его создании, согласно требований ст. 12 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Рассмотрев представленные документы, 06.03.2009 г. налоговым органом было принято решение N 0502/05160 об отказе в государственной регистрации в качестве юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Транзитсервис". Основанием для отказа послужило то, что адрес постоянно действующего исполнительного органа совпадает с адресом места жительства учредителя создаваемого юридического лица - Шевченко Н.З.

Считая отказ в государственной регистрации юридического лица незаконным, Шевченко Николай Захарович обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, закон не содержит запрета регистрации юридического лица по месту жительства его учредителя.

Данная позиция апелляционным судом признана верной.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ, п. п. 2, 4 ст. 12 Федерального закона N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах.

В соответствии с п.п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу ст. 12 Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); документ об уплате государственной пошлины.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 не предусмотрено, приведенный в ст. 23 перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

В то же время, ст. 13 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 установлены требования к содержанию пакета учредительных документов, представляемых в регистрирующий орган юридическим лицом. Названной статьей предусмотрено обязательное условие, предъявляемое к таким документам - достоверность представляемых сведений.

Из представленных в материалах дела документов видно, что Шевченко Николаем Захаровичем при регистрации были представлены все необходимые документы согласно перечню, содержащемуся в ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001.

Нормы действующего законодательства не содержат запрета регистрации юридического лица по месту жительства его учредителя.

Следовательно, довод апелляционной жалобы о том, что регистрация юридического лица может быть произведена только по месту жительства (адресу) руководителя исполнительного органа юридического лица или иного должностного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции как несостоятельный.

Заявленный юридический адрес указан в Уставе Общества.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними и не принимаются апелляционным судом.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, апелляционным судом не установлено.

Таким образом, основания для отмены решения арбитражного суда Белгородской области от 29.04.2009 по делу N А08-1476/2009-17 отсутствуют.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Воронежской области от 30.04.2009 г. по делу N А14-2850/2009/41/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Н. Д. Миронцева

Судьи

Е. А. Семенюта В. А. Сергуткина