Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2009 г. N 07АП-98/09

г. Томск

N 07АП-98/09

21 января 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А.В.,

судей: Залевской Е.А.,

Кулеш Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А. П.,

при участии:

от заявителя: без участия:

от заинтересованного лица: без участия;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Гамма"

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.10.2008 года

по делу N А03-9645/2008-14 (судья Доценко Э.С.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гамма"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Гамма" (далее по тексту - ООО "Гамма", Общество, налогоплательщик, заявитель, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) от 09.06.2008 года N 3138 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (дело N А03-9645/2008-14).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.10.2008 года (далее по тексту - решение суда) заявление Общества удовлетворено частично. Решение Инспекции от 09.06.2008 года N 3138 признано недействительным в части привлечения ООО "Гамма" к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 103 326, 45 рублей. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись частично с решением суда, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить указанный судебный акт и принять по делу новый судебный акт о признании недействительным решения Инспекции от 09.06.2008 года N 3138 в части привлечения ООО "Гамма" к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 154 989, 67 рублей.

По мнению апеллянта, суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не в полном объеме применил нормы материального права.

В обоснование жалобы Общество указывает, что в оспариваемом решении Инспекция не учла в качестве смягчающего обстоятельства, что дополнительно уплаченная сумма налога поступила после предоставления уточненной налоговой декларации в результате сбоя в программном обеспечении электронной системы. Считает, что в качестве дополнительного смягчающего обстоятельства необходимо учитывать, что сбой в программном обеспечении произошел при отсутствии вины Общества. Полагает, что суд первой инстанции должен был уменьшить штрафные санкции не в два, а в четыре раза - до 51 663, 23 рублей. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В Седьмой арбитражный апелляционный суд поступило заявление Межрайонной ИФНС N 14 по Алтайскому краю о замене стороны в порядке ст. 48 АПК РФ. Указано, что в связи с реорганизацией заинтересованного лица, произошедшей 11.01.2009г. на основании Приказа ФНС России от 29.10.2008г. N ММ -3-4/493, податель данного заявления является правопреемником Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Барнаула. Также со стороны Межрайонной ИФНС N 14 по Алтайскому краю поступил отзыв на жалобу, в котором данный налоговый орган просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 13.10.2008 года, определив в соответствии с частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей апеллянта и заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. При этом исходит из следующего.

Заявление о замене стороны апелляционным судом удовлетворяется в соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ. В материалы дела представлены: Приказ ФНС России от 29.10.2008г. N ММ -3-4/493, Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 22 N 002999338.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела камеральную налоговую проверку уточненной налоговой декларации ООО "Гамма" по налогу на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС) за октябрь 2007 года.

По результатам проверки 04.05.2008 года Инспекцией составлен акт N 2361 (лист дела 6-7). На основании данного акта в порядке выполнения требований статьи 101 НК РФ 09.06.2008 года заместителем начальника Инспекции принято решение N 3138 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (лист дела 8-10).

Согласно указанному решению Инспекции ООО "Гамма" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 206 652, 90 рублей с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

В обоснование принятого решения Инспекция указала, что Общество не исполнило обязанность по уплате НДС за октябрь 2007 года и не уплатило недостающую сумму налога в федеральный бюджет в сумме 2 066 529 рублей и соответствующие ей пени до представления уточненной налоговой декларации.

Не согласившись с решением Инспекции, налогоплательщик обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю с апелляционной жалобой.

В соответствии с решением Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 29.07.2008 года по жалобе налогоплательщика решение нижестоящей Инспекции оставлено без изменения и утверждено (лист дела 11-14).

ООО "Гамма" обжаловало решение Инспекции в арбитражный суд.

Частично удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Алтайского края с учетом положений статей 112, 114 НК РФ, приняв во внимание смягчающие обстоятельства, счел возможным уменьшить размер подлежащих взысканию налоговых санкций до 103 326, 45 рублей.

Вывод суда первой инстанции является правильным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству.

Признание судом первой инстанции факта совершения ООО "Гамма" налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, апеллянтом не оспаривается.

По мнению апелляционного суда, суд первой инстанции при рассмотрении дела обоснованно применил статьи 112, 114 НК РФ, снизив размер санкций до 103 326, 45 рублей.

В силу пункта 4 статьи 112, статьи 114 НК РФ при решении вопроса о взыскании штрафа за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В пункте 1 статьи 112 НК РФ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, а также указаны иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ" предусмотрено, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговых санкций. Суд при оценке соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер штрафа более чем в 2 раза.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ установление обстоятельств, смягчающих ответственность, является правом суда, который рассматривает дело.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, определен в пункте 1 статьи 112 НК РФ.

Однако указанный перечень не является закрытым и предоставляет суду возможность определять в качестве смягчающих иные обстоятельства, нежели те, что поименованы в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 112 НК РФ, независимо от того, заявляла сторона об этом или нет.

Как усматривается из оспариваемого решения Инспекции, налоговый орган признал смягчающим ответственность обстоятельством то, что Общество является добросовестным налогоплательщиком, и уменьшил сумму взыскиваемого штрафа в 2 раза.

При рассмотрении дела суд первой инстанции помимо обстоятельств, учтенных налоговым органом при вынесении решения, дополнительно принял во внимание, что ООО "Гамма" самостоятельно выявило нарушение и уплатило сумму налога и пени.

Оценивая данные факты в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд первой инстанции не нарушил требований статей 112, 114 НК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Апелляционный суд считает соответствующим обстоятельствам дела и достаточным снижение размера штрафа в 2 раза и не усматривает оснований для его уменьшения в большем размере.

Доводы Общества о необходимости снижения налоговых санкций в 4 раза отклоняются на основании вышеизложенного.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Алтайского края решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.10.2008 года по делу N А03-9645/2008-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Гамма" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Солодилов А.В.

Судьи

Залевская Е.А. Кулеш Т.А.