Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2006 г. N КА-А40/4475-06 Заявление о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности удовлетворено, поскольку в действиях общества отсутствует состав вменяемого правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 мая 2006 г. N КА-А40/4475-06
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ЮниСпорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 14.10.2005 г. N 787 ИФНС РФ N 29 по г. Москве (далее - инспекция) о наложении штрафа за правонарушение, предусмотренное ст. 15.1 КоАП РФ, выразившееся в неоприходовании в кассу денежной наличности.

Решением от 15 декабря 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 27 февраля 2006 г. Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

При этом суд исходил из того, что налоговым органом не доказан факт незачисления обществом денежной наличности в кассу предприятия, поскольку при покупке проверяющими товара ККТ применялась, кассовый чек выдан на каждый товар, невыдача товарного чека не свидетельствует о неоприходовании денежных средств в кассу предприятия в полном объеме.

В кассационной жалобе инспекция ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм ст.ст. 1.5, 15.1, КоАП РФ, ст. 25 Закона "О защите прав потребителей", п. 20 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", п. 21 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 г. N 918.

По мнению инспекции, выводы суда о зачислении денежных средств в кассу предприятия в полном объеме в соответствии с существующим порядком не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, поскольку при реализации товара продавец общества выдал только товарный чек, не пробив чек на ККТ и не сделав записи в журнале кассира-операциониста и кассовой книге предприятия. Однако данные существенные для дела обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.

В заседание кассационной инстанции представитель инспекции доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить как неправомерные.

Представитель общества в судебное заседание кассационной инстанции не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения Арбитражным судом г. Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприодовании) в кассу денежной наличности в виде штрафа от 400 до 500 МРОТ.

Постановлением ИФНС РФ N 29 по г. Москве от 14.10.2005 г. N 787 на общество наложен штраф в размере 50000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к ответственности послужило то обстоятельство, что обществом неоприходована денежная наличность в кассу.

Вместе с тем, факт нарушения, выразившегося в неполном оприходовании 31.08.2005 г. денежных средств в кассу предприятия, налоговым органом надлежащим образом не доказан.

Правильным является вывод суда о том, что общество в полном объеме зачислило в установленном порядке полученную денежную наличность за проданные товары и оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ не имелось.

Как следует из материалов дела, актом проверки установлено, что обществом не отражены продажи товаров всего на общую сумму 94 руб., которые были получены обществом, но не отражены в установленном порядке, о чем 07.10.2005 г. составлен протокол об административном правонарушении.

Суд установил, что при покупке проверяющими непродовольственных товаров по их просьбе выписаны товарные чеки, вместе с тем, ККТ применялась, а кассовая книга кассира-операциониста заполнялась в установленном порядке где фиксировались все случаи передачи денежных средств за полученные товары.

Проверкой, проводимой налоговым органом, не выявлен факт расхождения между количеством полученных денежных средств и имеющихся в наличии в кассе общества и отраженных в установленном порядке.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, постановление о привлечении общества к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ принято без учета отсутствия в действиях общества состава вменяемого правонарушения, что является основанием для признания его незаконным и отмены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 декабря 2005 г. и постановление от 27 февраля 2006 года N 09 АП-561/06-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-67897/05-92-597 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 29 по г. Москве - без удовлетворения.