Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2008 г. N 07АП-1179/08

г. Томск

Дело N 07АП-1179/08

"21" марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово Кемеровской области

на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.06.2007г.

по делу N А27-14643/2006-2 (судья Петракова С.Е.)

об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре решения от 09.11.2006г. по делу N А27-14643/2006-2 по вновь открывшимся обстоятельствам

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кемерово обратилась в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о пересмотре решения арбитражного суда Кемеровской области от 09.11.2006г. по делу N А27-14643/2006-2 в части требований о взыскании налоговых санкций в размере 167 550 руб. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 19.06.2007г. по делу N А27-14643/2006-2 заявление ИФНС России по г. Кемерово оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

- выводы суда первой инстанции о том, что обстоятельством, которое позволило налоговому органу обратиться в суд для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам таковым не является, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.06.2007 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.11.2006 по делу N А27-14643/2006-2 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области, г. Кемерово отказано в удовлетворении требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Коместра", г. Кемерово штрафных санкций за совершение налогового правонарушения в размере 176 079 руб., по решению от 31.03.2006 N 226.

Постановлением кассационной инстанции от 29 ноября 2006 года по делу N Ф04-5604/2006(28720-А27-37) решение суда от 09.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 10.08.2006 по делу NА27-8930/2006-6 были отменены в части признания недействительным решения инспекции от 31.03.2006г. N 226 по эпизоду, связанному с отнесением к затратам убытка от реализации здания в 2004 году в сумме 3 490 617 руб., дело в данной части направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Вступившим в законную силу решением суда от 22.02.2007 по делу N А27-8930/2006-6н.р., в редакции резолютивной части, изложенной в Постановлении апелляционной инстанции от 23.04.2007. обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Коместра", г. Кемерово отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово от 31.03.2006г. N 226 по эпизоду, связанному с отнесением к затратам убытка от реализации здания в 2004 году в сумме 3 490 617 руб.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам содержится в статье 311 АПК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

При этом отмечено, что судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это факты, которые должны существовать на момент рассмотрения дела, но о них не было известно, и не могло быть известно ни суду не заявителю.

Обращаясь с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявитель должен доказать наличие указанных обстоятельств на момент принятия судебного акта и их неизвестность заявителю и суду.

Согласно поданному заявлению в качестве существенных обстоятельств налоговым органом названо принятие судом решения суда от 22.02.2007г., вступившее в законную силу 23.04.2007г., по делу N А27-8930/2006-6н.р., в редакции резолютивной части, изложенной в постановлении апелляционной инстанции от 23.04.2007г. по данному делу.

Следовательно, существенные для дела обстоятельства были установлены 23.04.2007, то есть после принятия решения суда от 09.11.2006г. по настоящему делу.

Таким образом, указанное заявителем обстоятельство, а именно, вступление в законную силу 23.04.2007 г. решения суда от 22.02.2007 по делу А27-8930/2006-6н.р., в редакции резолютивной части, изложенной в Постановлении апелляционной инстанции от 23.04.2007 по данному делу, со ссылкой на п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ не является основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку не содержит признаков, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь ст. 156, ст. 271, п.1 ч.4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение арбитражного суда Кемеровской области от 19.06.2007 года по делу N А27-14643/2006-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

Л.И. Жданова Н.А. Усанина