Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2008 г. N 16АП-651/08

г. Ессентуки

Дело N А20-2691/2007

19 июня 2008 г.

Регистрационный номер

апелляционного производства 16АП-651/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11.06.2008.

дата изготовления постановления в полном объеме 19.06.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Баканова А.П., Сулейманова З.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Пшуков Л.К. - доверенность б/н от 29.02.08г.

от ответчика: директор ЗАО "Завод железобетонных изделий" Кабардов А.М.

рассмотрев апелляционную жалобу

ЗАО "Завод железобетонных изделий"

на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2008г. по делу N А20-2691/2007

по иску ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой службы Кабардино-Балкарской Республики к ЗАО "Завод железобетонных изделий", Управлению Федеральной регистрационной службы по Кабардино-Балкарской Республике,

третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике,

о признании права федеральной собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской республики (далее -истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Закрытому акционерному обществу "Завод железобетонных изделий", г. Майский (далее - ответчик) о признании права федеральной собственности на помещение общей площадью 29, 3 м , расположенное в г. Майском по ул. 9 Мая, д.7.

Истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным право собственности закрытого акционерного общества "Завод железобетонных изделий" на занимаемые Майским городским отделом почтовой связи N 2 нежилые помещения общей площадью 29, 3 м, расположенные по ул. 9 Мая, д.7 в г. Майском и признать право федеральной собственности на указанные нежилые помещения.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.08г. признано недействительным зарегистрированное за закрытым акционерным обществом "Завод железобетонных изделий" право собственности на административное здание общей площадью 1177,9 м, расположенное в г. Майском по ул. 9 Мая, д.7 в части нежилых помещений общей площадью 29,3 м, занимаемых Майским городским отделением почтовой связи N 2. Признано право федеральной собственности на спорные помещения, расположенные в г. Майском по ул. 9 Мая, д. 7 общей площадью 29, 3 м2 , занимаемые Майским городским отделением почтовой связи N 2. принимая решение суд исходил из того, что принадлежащее истцу отделение связи с 1987 года для оказания услуг почтовой связи находится в помещении, расположенном в здании по адресу: г. Майский, ул. 9 Мая, д.7. На момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось предприятием связи, в связи с чем нежилые помещения, занимаемые отделением почтовой связи, относятся исключительно к федеральной собственности и не могли быть приобретены ответчиком в собственность.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.08г., ЗАО "Завод железобетонных изделий" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, считая, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о том, что спорное имущество находилось в государственной собственности (совместной колхозно-кооперативной и государственной собственности). Спорное помещение никогда не находилось в государственной собственности. Источником финансирования всего комплекса, в том числе и административно-бытового здания, были только кредитные ресурсы и собственные средства объединения "Каббалкмежколхозстрой" и самого Майского ЗЖБИ.

В отзыве на апелляционную жалобу ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой службы Кабардино-Балкарской Республике просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестры федеральной, государственной и муниципальной собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями NN 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.91 N 3020-1).

Согласно пункту 6 раздела IV приложения N 1 к постановлению от 27.12.91 N 3020-1 предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности. В силу пункта 1 названного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

Спорное нежилое помещение с 1987 г., в том числе и на момент разграничения государственной собственности, было занято и использовалось почтовым отделением связи, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Таким образом, на момент вступления в силу постановления от 27.12.91 N 3020-1 спорные объекты находились в ведении предприятия связи, а потому относятся исключительно к федеральной собственности и не могли быть приобретены ответчиком в собственность.

Доказательств того, что спорное имущество в установленном законодательством порядке выбыло из состава федеральной собственности и возникшее в силу закона право федеральной собственности на него прекратилось, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что спорные нежилые помещения не являлись государственной собственность рассмотрен судом первой инстанции и его дана надлежащая правовая оценка.

Из материалов дела видно, что кооперативно-государственное объединение по строительству "Каббалкагропромстрой" организовано приказом Госагропрома РСФСР.

Приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР N 77 от 20.02.1986г. был определен перечень межхозяйственных строительных организаций и предприятий, включенных в состав "Каббалкагропромстроя". Согласно приложения N 2 к указанному приказу (п.24 приложения N 2 к приказу N 77) к числу указанных предприятий относится и Майский завод железобетонных изделий.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5309-1 кооперативно-государственные, (государственного - кооперативные) предприятия, организации и их объединения в агропромышленном комплексом преобразованы в акционерные общества открытого типа с выделением в уставном капитале доли государства и доли пайщиков.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что по состоянию на 27.12.1991г., то есть на дату разграничения государственной собственности в Российской Федерации и имущество кооперативно-государственного объединения по строительству "Каббалкагропромстрой" находилось в совместной колхозно-кооперативной и государственной собственности и в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1 нежилые помещения, занимаемые Майским городским отделением почтовой связи N 2. расположенные в г. Майском, по ул. 9 Мая, д.7 были отнесены к федеральной собственности и не могли быть отчуждены каким-либо образом.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2008г. по делу N А20-2691/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

А.П. Баканов З.М. Сулейманов