Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2006 г. N КА-А41/5099-06 Решение налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, признано недействительным, так как оно было принято позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 июня 2006 г. N КА-А41/5099-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2006 г.

МУП "Производственно-техническое объединение городского хозяйства N 1" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инстанции ФНС России N 10 по Московской области от 10.06.04 N 1739 о взыскании налога, сбора и пени за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.03.06 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на ст.ст. 69, 46 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на то, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога; требование об уплате налога составлено по установленной форме; отсутствие в требовании каких-либо данных не влечет безусловную отмену ненормативного правового акта налогового органа.

Представитель Инспекции в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Предприятия в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился, считая, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом, 10.06.04 Инспекцией вынесено решение N 1739 о принудительном взыскании налогов (сборов) в сумме 1209532 и пени в сумме 1946684 руб. 44 коп. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов (сборов) N 296 от 29.03.04.

Считая решение налогового органа незаконным, Предприятие обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Оценив представленное налоговым органом требование об уплате налога, суд пришел к выводу о том, что оно не соответствуют требованиям ст. 69 НК РФ, поскольку из содержания требования невозможно установить, за какой период и на основании какого расчета была начислена та или иная сумма, отсутствуют основания взимания налогов.

Кроме того, в нарушение Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.01 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в требование включены суммы недоимки и пени по страховым взносам, взыскание которых согласно закону производит Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Решение о взыскании принимается посте истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

В требовании N 296 установлен срок его исполнения - до 08.04.04. Решение о взыскании N 1739 принято 10.06.04, т.е. с нарушением пресекательного срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 06.03.2006 по делу А41-К2-26582/05 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу МИФНС России N 10 по Московской области - без удовлетворения.