Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2008 г. N 17АП-1670/08

г. Пермь

01 апреля 2008 г.

Дело N А50-13359/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 апреля 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Карповой Т.Е., Лихачевой А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.

при участии в судебном заседании:

от истца - Шишигина Е.И. (удостоверение N 71, доверенность от 09.01.08),

от ответчика - представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Агентства по управлению имуществом Пермского края

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 04 февраля 2008 года,

принятое судьей Шатуновым А.В.,

по делу N А50-13359/2007

по иску Агентства по управлению имуществом Пермского края

к ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края"

о взыскании пени за просрочку выполнения работ по договору,

установил:

Агентство по управлению имуществом Пермского края (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" о взыскании пени за просрочку выполнения работ по землеустройству за период с 16.11.06 по 20.08.07 в размере 19 376 руб. 60 коп.

Решением арбитражного суда Пермского края от 04.02.08 (резолютивная часть от 30.01.08) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда от 04.02.08 не согласен, в апелляционной жалобе указывает, что взыскание пени по условиям договора предусмотрено за несвоевременное окончание работ и не связано с фактическим исполнением обязательства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в апелляционный суд не явился, возражений на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

01.08.06 между Департаментом имущественных отношений Пермской области (в настоящее время - Агентство по управлению имуществом Пермского края) (заказчик) и ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" (исполнитель) заключен договор N 17 на выполнение работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю, в соответствии с которым заказчик поручил, а исполнитель принял на себя выполнение работ по землеустройству по лоту N 6 (приложение N 1 к договору) в соответствии с техническим и другими требованиями к выполняемой работе, содержащимися в техническом задании (приложение N 2).

Согласно п. 1.3, 3.1 договора N 17 от 01.08.06 срок выполнения работ установлен с момента подписания по 15.11.06, цена договора составила 69 700 руб.

За несвоевременное окончание работ исполнитель выплачивает заказчику пени в размере 0,1% от суммы вознаграждения за каждый день просрочки (п. 5.5 договора N 17 от 01.08.06).

Платежным поручением N 292169 от 16.08.06 истец перечислил ответчику аванс в размере 13 940 руб.

Неисполнение ответчиком обязательств по сдаче работ в установленный договором срок явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Из приложения N 1 к договору N 17 от 01.08.06 следует, что работы по землеустройству должны проводиться в отношении трех земельных участков: земельного участка ГОУ СПО "Нытвенский промышленно-экономический техникум" площадью 0,2265 га, расположенного по адресу: г. Нытва, ул. Комсомольская, 63, земельных участков ОГСУ СОС социальной защиты населения "Новоильинский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью" площадью 1, 2136 га, расположенного по адресу: п. Новоильинский, ул. Ленина, и площадью 22 га, расположенного по адресу: Оськинский с/с.

Техническим заданием (приложением N 2 к договору N 17 от 01.08.06) предусмотрено, что для выполнения работ исполнителю предоставляются исходные материалы: список юридических лиц, требующих проведения работ по землеустройству, имеющих основания отнесения используемых ими земельных участков к собственности Пермской области с указанием объемов работ, выписки из реестра государственного имущества Пермской области (представляются Департаментом имущественных отношений Пермской области), копии правоустанавливающих документов и правоудостоверяющих документов на земельные участки, а также объекты недвижимости, находящиеся на участке (предоставляются землепользователями, Департаментом имущественных отношений Пермской области) (п. 6.1 - 6.3 технического задания).

В силу п. 8.1-8.3 технического задания, п. 4.3 договора N 17 от 01.08.06 акт сдачи-приемки работ оформляется при завершении работ в полном объеме, с представлением землеустроительных дел по каждому земельному участку.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Доказательства предоставления ответчику истцом или третьим лицами, на которых возложено исполнение этого обязательства (ст. 403 ГК РФ), правоустанавливающих документов на земельный участок ОГСУ СОС социальной защиты населения "Новоильинский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью" площадью 22 га, расположенный по адресу: Оськинский с/с, в материалах дела отсутствуют.

Согласно постановлению Администрации Нытвенского района Пермской области от 30.09.97 N 954 земельный участок площадью 22 га у Новоильинского дома-интерната изъят в связи с добровольным отказом землепользователя, и предоставлен в постоянное пользование для сельскохозяйственных целей АПТОО "Вика".

Поскольку отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 22 га препятствует проведению работ по землеустройству в отношении этого земельного участка, а сдача-приемка работ по отдельным земельным участкам договором N 17 от 01.08.06 не предусмотрена и сторонами не согласована, оснований для взыскания пени, исчисленных истцом исходя из стоимости работ в полном объеме, не имеется.

Вывод суда первой инстанции о невозможности взыскания пени за нарушение сроков окончания работ при отсутствии доказательств фактического выполнения этих работ является необоснованным. Однако указанный вывод не привел к принятию неправильного решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда от 04.02.08 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Пермского края от 04.02.08 по делу N А50-13359/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

А.Н. Лихачева Т.Е. Карпова