Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 г. N 02АП-4868/2007

14 февраля 2008 г.

Дело N А17-4494/2007

Резолютивная часть определения объявлена 14 февраля 2008 г.

Определение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2008 г.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Тетервака

судей Л.В. Губиной, С.Г. Поляковой

при ведении протокола судебного заседания А.В. Тетерваком

при участии в судебном заседании:

от истца:

от ответчика:

рассмотрев апелляционную жалобу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма

на решение Арбитражного суда Ивановской области

от 9 ноября 2007 г. по делу N А17-4494/2007,

принятое судом в составе судьи В. Д. Герасимова

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ивановской области,

индивидуальному предпринимателю Погорелову Александру Павловичу,

индивидуальному предпринимателю Пучкову Михаилу Владимировичу

третье лицо: федеральное государственное унитарное предприятие"Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости -Федеральное бюро технической инвентаризации"

о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости

УСТАНОВИЛ

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма (далее - Комитет, истец, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ивановской области (далее -УФРС), предпринимателям Погорелову Александру Павловичу (далее - Погорелов А.П.) и Пучкову Михаилу Владимировичу (далее - Пучков М.В.) о признании недействительной государственной регистрации за Погореловым А.П. и Пучковым М.В. права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Кохма, пл. Октябрьская, 1а:

- крытые столы торговые (литер З), нежилое с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.00401.002.00000.3930.0800;

- крытые столы торговые (литер Ж), нежилое, с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.0040.002.00000.3930.0700;

- крытые столы торговые (литер К), нежилое, с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.0040.002.00000.3930.1000.

Комитет, не оспаривая право собственности Погорелова А.П. и Пучкова М.В. на объекты, указывает, что крытые торговые столы являются временными торговыми павильонами и не являются объектами недвижимого имущества. Истец считает, что, обращаясь с настоящим иском, защищает права собственника земельного участка, поскольку отнесение объекта к недвижимому имуществу предполагает возможность возникновения у собственника права на соответствующую часть земельного участка.

Свои требования истец основывал на статьях 11, 12, 130, 218, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 2, 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.11.2007 г. в удовлетворении заявления Комитета отказано. При вынесении решения судом первой инстанции сделан вывод о правомерности отнесения трёх крытых торговых столов к объектам недвижимости и правомерности государственной регистрации Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области права собственности на данные объекты как на объекты недвижимости за Погореловым А.П. и Пучковым М.В.

Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда ивановской области отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

Письмом N 11-ю от 14.02.08г. истец уточнил свои требования по апелляционной жалобе и просит решение суда отменить и удовлетворить его исковые требования.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что решением нарушены: пункт 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 130, 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 1, 2, 6, 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного техучёта и инвентаризации объектов капитального строительства от 04.12.2000 г. N 921, пункт 8 статьи 12, статьи13, 20, 25, 31 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец указывает:

- спорные объекты являются временными сооружениями, не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества,

- заявленное истцом ходатайство о назначении независимой строительно-технической экспертизы необоснованно отклонено судом,

- представленное заявителем заключение ОАО ПКБ "Центромебель" неправомерно не принято судом.

Истец и ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" заявили о рассмотрении спора в отсутствие их представителей.

Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить в силе, поскольку считает его законным и обоснованным.

Индивидуальный предприниматель Погорелов А. П. отзыв на апелляционную жалобу не представил, определение суда от 18 января 2008 г. получили 24 января 2008 г.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом, извещённым о дате и времени судебного заседания.

Апелляционная жалоба рассматривается без участия представителей сторон на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 09 ноября 2007 года проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Ивановского районного суда Ивановской области от 20.04.2000 г. (л.д. 28) за Пучковым Михаилом Владимировичем и Погореловым Александром Павловичем признано право собственности на _ доли за каждым на нежилые строения Центрального рынка, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, г. Кохма, площадь Октябрьская, д. 1а. В решении указано, что Погорелову А.П. и Пучкову М.В. в связи с куплей-продажей переданы здания и сооружения Центрального рынка г. Кохмы, состоящие из трёх открытых деревянных павильонов торговой площадью 222 кв.м., кирпичных складов для хранения сельхозпродуктов торговой площадью 166 кв.м. и фундаменты от 3 павильонов, оставшихся после пожара.

Истец, обращаясь с арбитражный суд, в заявлении указывает, что на основании решения Ивановского районного суда Ивановской области от 20.04.2000 г. право собственности Пучкова и Погорелова зарегистрировано за ними Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 75-77) за Погореловым А.П. и Пучковым М.В. зарегистрировано право общей долевой собственности на объекты:

- крытые столы торговые, площадью 69,2 кв.м., расположенные по адресу: Ивановская область, г. Кохма, пл. Октябрьская, д. 1а, кадастровый номер 37:29:020401:0040:002:000003930:0800,

- крытые столы торговые, площадью 69,2 кв.м., расположенные по адресу: Ивановская область, г. Кохма, пл. Октябрьская, д. 1а, кадастровый номер 37:29:020401:0040:002:000003930:0700,

- крытые столы торговые, площадью 69,2 кв.м., расположенные по адресу: Ивановская область, г. Кохма, пл. Октябрьская, д. 1а, кадастровый номер 37:29:020401:0040:002:000003930:1000.

На указанные объекты выданы технические паспорта (л.д.35-55), объектам присвоены литеры Ж, З, К.

Согласно техническому паспорту на здания и сооружения городского рынка, составленному по состоянию на 11.10.2005 г. (л.д. 94-95), объекты под литерами Ж, З, К, расположенные по адресу: Ивановская область, г. Кохма, пл. Октябрьская, 1а - входят в состав объекта: "здания и сооружения Кохомского городского рынка".

Истец, считая, что указанные объекты являются движимым имуществом, не подлежащим государственной регистрации, обратился в арбитражный суд с иском о признании государственной регистрации права собственности на указанные объекты недействительной.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Признавая крытые торговые столы объектами недвижимого имущества, суд первой инстанции исходил из того, что эти объекты имеют монолитные бетонные фундаменты, обеспечивающие их неразрывную связь с земельным участком. Они являются неотъемлемой частью рынка и их использование по иному назначению не возможно.

Суд апелляционной инстанции считает, что этих признаков недостаточно для того, чтобы вещь была признана недвижимой.

Исходя из материалов технического обследования строительных конструкций крытых торговых столов для сезонной торговли на территории Центрального рынка пл. Октябрьская, д. 1-а г. Кохма Ивановской области, произведённого ОАО "Проектно-конструкторское бюро "Центромебель" (л.д. 14) и обследования фундаментов трёх открытых торговых павильонов Проектного института "Центросоюзпроект" (л.д. 58) следует, что у указанных объектов отсутствуют стены и стационарные коммуникации, поэтому данные объекты не отвечают критериям, позволяющим отнести их к объектам недвижимости.

Кроме того, как следует из технического обследования ОАО "ПКБ "Центромебель" столы сезонной торговли можно отнести к разряду легких временных сооружений и они могут быть разобраны и перенесены без нарушения целостности строительных конструкций с одновременной заменой сгнивших элементов конструкций.

В заключении ПИ "Центросоюзпроект" отсутствуют какие-либо сведения, касающиеся возможности или невозможности перемещения спорных объектов без соразмерного ущерба их назначению.

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи.

Регистрация прав на движимые вещи, как это следует из пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Федеральный закон Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусматривает возможность государственной регистрации движимых вещей.

Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области не должно было осуществлять государственную регистрацию права собственности Погорелова А.П. и Пучкова М.В. на крытые торговые столы. Осуществленная УФРС по Ивановской области государственная регистрация противоречит действующему законодательству.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене, как несоответствующее требованиям действующего законодательства.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд, как исковым заявлением, так и с апелляционной жалобой, подлежит возмещению за счет Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, поскольку именно действия этого управления явились причиной для обращения истца в суд.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 09.11.2007г. по делу N А17-4494/2007 отменить, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Кохма - удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на следующие объекты движимого имущества, расположенные по адресу: г. Кохма, пл. Октябрьская, 1а:

- крытые столы торговые (литер З), нежилое с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.00401.002.00000.3930.0800;

- крытые столы торговые (литер Ж), нежилое, с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.0040.002.00000.3930.0700;

- крытые столы торговые (литер К), нежилое, с кадастровым (или условным) номером 37-29-020401.0040.002.00000.3930.1000.

Взыскать Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма 6000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления и 1000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной при подаче апелляционной жалобы; всего 7000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

А.В. Тетервак

Судьи

Л.В. Губина С.Г. Полякова