Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2008 г. N 02АП-2393/2008

(Т-17793/2008) А29-7

"30" июля 2008 г.

Дело N А29-8967/07-3Б

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Сандалова В.Г., Гуреевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дьяконовой Т.М.,

при участии в заседании:

от ГУ-РО ФСС РФ по РК - Прудниковой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Инте

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 16.05.2008г. по делу N А29-8967/07-3Б (Т-17793/2008), принятое судом в составе судьи Антоник В.Н., по заявлению уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Инте к должнику - Открытому акционерному обществу "Шахта "Капитальная" о включении требования в реестр требований кредиторов,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 21.02.2008 г. ОАО "Шахта "Капитальная" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

ФНС России в лице ИФНС по г. Инте обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Шахта "Капитальная" требования уполномоченного органа на сумму 73.297.806 руб. 08 коп., составляющую задолженность по капитализированным платежам.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 16.05.08 г. во включении требования в реестр требований кредитов отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, уполномоченный орган обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт о признании обоснованным требования уполномоченного органа по капитализированным платежам в сумме 73.297.806 руб.08 коп. и включении его в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Шахта "Капитальная".

По мнению заявителя жалобы, ФНС России имеет полномочия по представлению требований по капитализированным платежам на основании Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 г. N 257.

Конкурсный управляющий в отзыве просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а жалобу уполномоченного органа без удовлетворения, ссылаясь на то, что 20.05.2008 г. ГУ РО ФСС РФ по РК обратилось с заявлением об установлении требований к должнику на эту же сумму, определением АС РК от 23.06.2008 г. требования Фонда в сумме 73.407.759,09 руб. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке, установленном п.4 статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Уполномоченный орган и конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 г. N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы.

Как следует из материалов дела, требование уполномоченного органа составляет сумму капитализированных платежей, связанных с причинением вреда жизни и здоровью работников должника, то есть застрахованных должником лиц, поэтому право на предъявление требования о выплате капитализированных платежей в данном случае принадлежит Фонду социального страхования РФ, а не Федеральной налоговой службе РФ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал Федеральной налоговой службе во включении в реестр требования на сумму 73.297.806, 08 руб.

Ссылка ФНС России на Соглашение ФНС и ФСС РФ от 16.07.2007 г. N ММ-25-19/7/02-43/07-17-89-П. "О взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам" не может быть признана обоснованной, поскольку данное соглашение не является нормативным актом и подписано сторонами с целью урегулирования порядка взаимодействия между ФНС РФ и ФСС РФ в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

Таким образом, судом первой инстанции определение принято при правильном применении норм материального и процессуального права с учетом всех обстоятельств дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Республики Коми от 16.05.2008 по делу N А29-8967/07-3Б (Т-17793/2008) оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Инте без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

В.Г. Сандалов О.А. Гуреева