Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 г. N 02АП-2954/2008

"13" августа 2008 г.

Дело N А17-1920/07-1Б 07

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Сандалова В.Г., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дьяконовой Т.М.,

при участии представителей сторон:

от уполномоченного органа: Анашкина И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа - УФНС России по Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской област от 20.06.2008г. по делу N А17-1920/07-1Б, принятое судом в составе судьи Рябцевой Н.А., по заявлению ФНС России в лице УФНС по Ивановской области о признании недействительным решений собрания кредиторов ОАО "Вичуга-Контракт"

установил:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.11.2007 ОАО "Вигуга-Контракт" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Борзов И.Ю.

Уполномоченный орган -УФНС России по Ивановской области - обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Вичуга-Контракт", состоявшегося 10.04.2008 г.

Определением арбитражного суда Кировской области от 20 июня 2008 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом допущено неправильное применение норм материального права. При рассмотрении вопроса о месте проведения собраний кредиторов арбитражным судом не учтены особенности Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве для позиции уполномоченного органа. При рассмотрении вопроса о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих не учтены положения Порядка голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов. При участии в собраниях кредиторов представитель уполномоченного органа фактически был лишен права участия в принятии решения по вопросу о выборе СРО.

Конкурсный управляющий отзыв на жалобу не представил.

Конкурсный управляющий, кредиторы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и заслушав представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции установил следующее.

10.04.2008 года состоялось собрание кредиторов ОАО "Вичуга-Контракт", на котором, в том числе, были приняты решения об установлении нового места проведения всех последующих собраний кредитов ОАО "Вичуга-Контракт": г.Москва, Орликов пер., д.5, стр.2, каб.852 (пятый вопрос повестки собрания); об обращении в Арбитражный суд Ивановской области с ходатайством об утверждении нового конкурсного управляющего ОАО "Вичуга-Контракт" из членов НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (восьмой вопрос повестки собрания).

Уполномоченный орган, считая, что принятые решения собрания кредиторов нарушают его права, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании выше названных решений собрания кредиторов недействительными.

Арбитражный суд первой инстанции, оценив доводы уполномоченного органа, дав им надлежащую правовую оценку, отказал в удовлетворении заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом в случае, если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Решения на собрании кредиторов приняты с соблюдением пределов компетенции собрания кредиторов, определенных статьей 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Право устанавливать место проведения собрания кредиторов предоставлено собранию кредиторов пунктом 4 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Уполномоченный орган - ФНС России - не лишен права участвовать в собраниях кредиторов.

Выбор саморегулируемой организации для предоставления в арбитражный суд кандидатуры конкурсного управляющего отнесен к исключительной компетенции собрания кредиторов пунктом 2 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Доказательства нарушения прав уполномоченного органа принятием данного решения суду не представлены.

Оспариваемые решения приняты на собрании кредиторов большинством голосов конкурсных кредиторов (56,9%).

Таким образом, судом первой инстанции определение принято при правильном применении норм материального и процессуального права с учетом всех обстоятельств дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Ивановской области от 20.06.2008 по делу N А17-1920/2007-1Б оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС России по Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

В.Г. Сандалов Т.Е. Пуртова