Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 августа 2003 г. N КА-А40/5725-03
(извлечение)
По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2003 г. N КА-А40/5725-03
ЗАО "МХК Лаверна" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения ИМНС РФ N 29 по ЗАО г. Москвы от 20.12.02 N 04-10-М2278/2086дсп и об обязании Инспекции возместить заявителю путем зачета в счет текущих платежей 25.313 руб. налога на добавленную стоимость в связи с экспортом товара.
Решением от 09.04.03, оставленным без изменения постановлением от 19.06.03 апелляционной инстанции, заявленные ЗАО "МХК Лаверна" требования удовлетворены по тем основаниям, что заявитель документально подтвердил право на возмещение НДС в сумме 25.313 руб. по экспортным поставкам за август 2001 г. в соответствии со статьями 164, 165, 176 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). При этом основания к отказу в возмещении НДС, приведенные налоговым органом в оспариваемом решении в части отказа в возмещении НДС за август 2001 г. в заявленной сумме, а также в отзыве на заявление и апелляционной жалобе, признаны судом не основанными на налоговом законодательстве.
В кассационной жалобе ИМНС РФ N 29 по ЗАО г. Москвы просит решение и постановление суда отменить, в удовлетворении заявленных требований ЗАО "МХК Лаверна" отказать, ссылаясь на то, что отказ инспекции в возмещении НДС налогоплательщику до поступления результатов проведения встречной проверки поставщика заявителя соответствует "Методическим рекомендациям по контролю за применением налогоплательщиками налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость и возмещением (зачетом, возвратом) сумм налога на добавленную стоимость, фактически уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг)", утвержденным Приказом N БГ-14-03/106 ДСП от 03.09.01 Министерства РФ по налогам и сборам, то есть вышестоящим налоговым органом, чьи приказы, инструкции и методические указания в силу п. 2 ст. 4 НК РФ являются обязательными для исполнения всеми подразделениями МНС РФ.
В судебное заседание представитель ИМНС РФ N 29 не явился, извещен. Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ЗАО "МХК Лаверна" против отмены обжалуемых судебных актов возражал, указав, что налогоплательщиком в ИМНС представлены все документы, предусмотренные налоговым законодательством. Судом эти документы исследованы в полном объеме и получили оценку, как подтверждающие право истца на применение налоговой ставки 0 процентов и возврат НДС. Доводы жалобы не основаны на налоговом законодательстве. Ссылку на Методические рекомендации считает несостоятельной, поскольку они не относятся к актам законодательства о налогах и сборах, не могут изменять и дополнять закон.
Отзыв на жалобу не представлен.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя общества суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представлении в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 6 ст. 164 НК РФ
В соответствии с п. 8 ст. 171, п. 6 ст. 172 НК РФ налогоплательщики имеют право на вычет сумм НДС, исчисленных с авансов, поступивших в счет предстоящих поставок товаров, после даты реализации соответствующих товаров.
Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.
Соответствуют фактическим обстоятельствам и собранным по делу доказательствам и налоговой инспекцией в кассационной жалобе не оспариваются выводы судебных инстанций о том, что обществом документально подтвержден фактический экспорт товаров, поступление валютной выручки от иностранного покупателя и уплата заявителем НДС поставщику.
Кроме того, указанные обстоятельства были установлены и налоговым органом при проведении камеральной проверки. Каких-либо претензий к достаточности, оформлению и содержанию документов, представленных налогоплательщиком в соответствии со ст. 165 НК РФ, у налогового органа не имеется.
Довод Инспекции об отсутствии у заявителя права на возмещение НДС до поступления ответа о результатах встречной налоговой проверки его поставщика, обоснованно отклонен судебными инстанциями, поскольку такого основания к отказу в возмещении налоговое законодательство не содержит.
Ссылка в кассационной жалобе на "Методические рекомендации по контролю за применением налогоплательщиками налоговой ставки 0% по НДС и возмещением (зачетом, возвратом), сумм НДС, фактически уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг)" несостоятельна, поскольку методические рекомендации в силу ст.ст. 1, 4 НК РФ не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.
Учитывая изложенное, судебные акты являются законными и обоснованными, вынесенными по результатам исследования в совокупности и во взаимосвязи представленных в материалы дела доказательств с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение от 09.04.2003 и постановление от 19.06.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-2151/03-111-37 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации N 29 по Западному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 августа 2003 г. N КА-А40/5725-03
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании