Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2008 г. N 02АП-4149/2008

21 октября 2008 г.

Дело N А31-1805/2008-27

(объявлена резолютивная часть).

27 октября 2008 года

(изготовлен полный текст)

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Губиной Л.В.,

судей Поляковой С.Г., Самуйлова С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Губиной Л.В.,

в отсутствии сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Муниципального унитарного предприятия "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 18.08.2008 года по делу N А31-1805/2008-27, принятое судом в составе судьи Тетерина О.В.,

по иску Муниципального унитарного предприятия "Неяжилкомсервис"

к Муниципальному унитарному предприятию "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство"

о взыскании 233 462 руб. 07 коп.,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Неяжилкомсервис" (далее - истец, МУП "Неяжилкомсервис") обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - ответчик, МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство", заявитель) о взыскании 233 462 руб. 07 коп. задолженности по договору энергоснабжения.

Исковые требования основаны на статьях 309, 314, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы тем, что ответчик не оплатил оказанные услуги согласно условию договора.

Ответчик в суде первой инстанции исковые требования не признал.

Решением суда первой инстанции по данному делу от 18.08.2008 года исковые требования удовлетворены, с Муниципального унитарного предприятия "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Неяжилкомсервис" взыскано 233 462 руб. 07 коп. задолженности, 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что материалами дела подтверждена подача электроэнергии на заявленную сумму, в связи с чем, требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Заявитель полагает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт поставки электроэнергии, кроме того, отсутствуют сведения о расходе электроэнергии за отчетный период, которые должны быть подписаны.

Заявитель просит рассмотреть жалобу в отсутствии своего представителя.

МУП "Неяжилкомсервис" в отзыве просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствие с пунктом 1 статьи 266, пунктом 1 статьи 123, пунктами 1, 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы заявителей рассматриваются в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Костромской области от 18.08.2008 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.08.2006 года МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" направило заявку МУП "Неяжилкомсервис" с просьбой о заключении договора по электроснабжению объектов, принадлежащих ответчику.

01.08.2006 года между МУП "Неяжилкомсервис" (энергоснабжающая организация) и МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" (абонент) подписан договор энергоснабжения N 54, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Учет отпущенной электроэнергии осуществляется приборами учета (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденным в соответствии с действующим законодательством решениями Региональной энергетической комиссии Костромской области с надбавкой за передачу электроэнергии без трансформации 3% и надбавкой за постоянные и переменные потери, учитываемые ежемесячно.

В силу пункта 6.1 договора периодами платежа за электроэнергию являются следующие периоды: с 1 по 10, с 11 по 20, с 21 по последующее число текущего месяца. Плата за электрическую энергию производится в следующем порядке:

- за период с 1 по 10 число расчетного месяца - 30 числа месяца, предшествующего расчетному, в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления;

- за период с 11 по 20 число расчетного месяца - 10 числа расчетного месяца в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления;

- за период с 21 по последнее число расчетного месяца - 20 числа расчетного месяца в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления.

Окончательный расчет производится абонентом 5 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически принятое количество электроэнергии по приборам учета электрической энергии, путем оплаты платежного требования, выставленного энергоснабжающей организацией, с учетом произведенных авансовых платежей.

В соответствии с пунктом 3.1.18 абонент обязуется предоставлять в энергоснабжающую организацию до 25 числа текущего месяца сведения о расходе электроэнергии за отчетный период в письменном виде по форме согласно Приложению N 8.

Договор заключен на срок с 01.08.2006 года по 31.12.2006 года и считается ежегодно продленным на каждый следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 8.1 договора).

Абонент имеет право заявлять в энергоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в платежном документе. Подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает от обязанности оплатить в установленный срок платежный документ (пункт 3.2.2 договора).

В приложении N 1 к договору стороны определили объем потребления электроэнергии.

Приложением N 2 подписан акт на установление границ ответственности между абонентом и энергоснабжающей организацией по балансовой принадлежности.

В приложении N 3 стороны обозначили перечень мест установки электросчетчиков, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию, где также указан расчетный коэффициент.

В приложении N 8 обозначены сведения о расходе электроэнергии на 2006 год.

Постановлением от 05.12.2006 года N 06/92 Региональной службой по тарифам установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей ОАО "Костромская сбытовая компания".

Постановлением от 05.12.2006 года N 06/94 Региональной службой по тарифам установлена сбытовая надбавка на электрическую энергию для гарантирующего поставщика ОАО "Костромская сбытовая компания".

Истец выставлял в адрес ответчика счета-фактуры N 102 от 26.01.2007 года, N 216 от 27.02.2007 года, которые последним не оплачены.

27.03.2008 года МУП "Неяжилкомсервис" в адрес МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" была направлена претензия.

Решением Арбитражного суда Костромской области по делу N А31-1829/2007-21 от 11.12.2007 года МУП "Неяжилкомсервис" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его введена процедура конкурсного производства.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, апелляционный суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Статьей 6 названного закона предусмотрено, что полномочия по установлению тарифов на тепловую энергию осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе, по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с пунктом 117 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Гарантирующим поставщиком в Костромской области является ОАО "Костромская сбытовая компания", для которой Региональной службой по тарифам Костромской области установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей гарантирующего поставщика на 2007 год.

Доказательства заключения истцом с гарантирующим поставщиком договора на покупку либо транспортировку электроэнергии в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в пункте 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, установлено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Энергосбытовые организации, не относящиеся к указанным в пункте 106 настоящих Правил, продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон соответствующих договоров.

Договор электроснабжения от 01.08.2006 года подписан между МУП "Неяжилкомсервис" и МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство", согласно условиям которого, расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденным в соответствии с действующим законодательством решениями Региональной энергетической комиссии Костромской области с надбавкой за передачу электроэнергии без трансформации 3% и надбавкой за постоянные и переменные потери, учитываемые ежемесячно.

В соответствии с условиями договора учет отпущенной электроэнергии осуществляется приборами учета.

Однако, истцом для расчета электроэнергии отпущенной МУП "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" применяется одноставочный тариф с низким напряжением, установленный для потребителей ОАО "Костромская сбытовая компания" в размере 231 коп./кВт.ч.

Тариф на электрическую энергию для потребителей МУП "Неяжилкомсервис", Региональной службой по тарифам Костромской области никогда не устанавливался и в материалы дела не представлен, согласования по данному вопросу условия положений договора не содержат.

Применяя одноставочный тариф с низким напряжением, установленный для ОАО "Костромская сбытовая компания", для определения суммы основного долга, истец ссылается на пункт 5.1 договора, в котором определено произведение расчета по тарифам, утвержденным РЭК Костромской области, без указания на тариф гарантирующего поставщика ОАО "Костромская сбытовая компания".

Истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, подтверждающих правомерность применения вышеуказанного тарифа.

В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом также не представлено доказательств акцепта со стороны ответчика согласования применяемого истцом тарифа ОАО "Костромская сбытовая компания".

Отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на передаваемую ответчиком электрическую энергию не может освобождать ответчика от обязанности оплатить фактически принятое количество энергии.

Однако, представленные доказательства, даже при наличии доказательства по поставке энергии, не позволяют суду апелляционной инстанции применить требования статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации за отсутствием согласования договорной цены.

По своей сути, учитывая отсутствие установленного тарифа по электрической энергии для истца, отсутствие правовых оснований для применения в расчетах сторон по настоящему договору тарифа гарантирующего поставщика, иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Доказательства правомерного выставления истцом счетов-фактур на сумму 233 462 руб. 07 коп. материалы дела не содержат.

Также истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства подтверждающие группу потребителей, по которой применен тариф, доказательства, подтверждающие наличие низкого напряжения.

Так, в приложении N 2 пунктом 2 обозначена артскважина при водонапорной башне - ближайшая опора от ВЛ на лесоцех, напряжение в кВт не указано.

Кроме того, в приложении N 3 установлен перечень мест установки электросчетчиков, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию, где сторонами установлен расчетный коэффициент.

Судом первой инстанции при удовлетворении иска не дана правовая оценка приложениям договора.

Анализируя обстоятельства дела, апелляционный суд считает, что истцом неправомерно применяется тариф, который для него органом исполнительной власти Костромской области не установлен, что является нарушением норм Федерального закона от 14.04.1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверяя доводы заявителя жалобы, апелляционный суд соглашается с ними в части отсутствия доказательств осуществления поставки истцом электроэнергии ответчику, так как из материалов дела не усматривается, что истец имеет статус энергоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электроэнергии.

В самом исковом заявлении истец указывает, что к электрическим сетям, принадлежащим на праве хозяйственного ведения МУП "Неяжилкомсервис", подключен субабонент МУП "Номженское ЖКХ", который потреблял электроэнергию в необходимых объемах с целью осуществления своей хозяйственной деятельности.

Доказательств наличия сетей на праве хозяйственного ведения материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства материалами дела не подтверждаются, но и при наличии данных доказательств они могут подтверждать лишь тот факт, что истец является сетевой, а не энергоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании долга в сумме 233 462 руб. 07 коп. не имеется.

Проанализировав обстоятельства дела, в совокупности с исследованными доказательствами, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба Муниципального унитарного предприятия "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" является обоснованной и подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Костромской области от 18.08.2008 года в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильным применением норм материального права (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.04.1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации") подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Государственная пошлина, уплаченная ответчиком при подаче апелляционной жалобы, а также государственная пошлина за подачу искового заявления, по которой была предоставлена по ходатайству истца судом первой инстанции отсрочка, относится на истца в силу требований статьи 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом оплаты муниципальным унитарным предприятием "Неяжилкомсервис" государственной пошлины при подаче иска в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" удовлетворить, решение Арбитражного суда Костромской области по делу N А31-1805/2008-27 от 18.08.2008 года отменить, приняв новый судебный акт: в удовлетворении иска муниципальному унитарному предприятию "Неяжилкомсервис" - отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Неяжилкомсервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в сумме 5669 руб. 24 коп, выдать исполнительный лист.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Неяжилкомсервис" в пользу муниципального унитарного предприятия "Номженское жилищно-коммунальное хозяйство" расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб., выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий судья

Л.В. Губина

Судьи

С.Г. Полякова С.В. Самуйлов