г. Киров
|
04 декабря 2008 г.
|
Дело N А82-5801/2008-17
|
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2008 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Губиной Л.В.,
судей Поляковой С.Г., Самуйлова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Губиной Л.В.,
в отсутствии участников процесса,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Племзавод "Чебаково"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2008 года по делу N А82-5801/2008-17, принятое судом в составе судьи Гошиной Н.Н.,
по иску Открытого акционерного общества "Племзавод "Чебаково"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области,
к Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области,
к Департаменту муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области
о признании права собственности,
установил:
Открытое акционерное общество "Племзавод "Чебаково"" (далее - истец, ОАО "Племзавод "Чебаково", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области (далее - ответчик, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области), к Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области (далее - ответчик, Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области), к Департаменту муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области (далее - ответчик, Департамент муниципального имущества и потребительского рынка Администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (далее - третье лицо, УФРС по Ярославской области), о признании права собственности на сооружение: автовесы с навесом, литер Б, год постройки - 1992, общей площадью 6,8 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская с/т, д. Чебаково.
Исковые требования основаны на статьях 217, 131, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 13, 37 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", и мотивированы тем, что при преобразовании истец сохранил все имущественные права и обязанности ФГУП "Племенной завод "Чебаково".
Решением суда первой инстанции по данному делу от 07.10.2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался статьями 8, 217, 131, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и исходил из того, что право федеральной собственности, право хозяйственного ведения на момент приватизации не зарегистрировано, что исключает переход права собственности на истца.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец ОАО "Племзавод "Чебаково" обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает, что судом не правильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.
По мнению заявителя, правоустанавливающими документами истца являются распоряжение Территориального управления Минимущества от 03.03.2004 года, акт приема-передачи от 26.04.2004 года, считает, что при приватизации к истцу перешли все имущественные права и обязанности правопредшественника.
В доводах заявитель ссылается на решение арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-2560/206-45 от 22.05.2006 года, по которому при аналогичных доказательствах было признано право собственности ОАО "Племзавод "Чебаково".
Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
Стороны, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствии неявившихся участников процесса.
Законность вынесенного решения Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2008 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, изучив доводы жалобы, отзыв на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ГПСП "Чебаково" предоставлено в пользование 6489 га земли, на основании постановления главы администрации г. Тутаева и Тутаевского района N 39 от 29.01.1996 года для сельскохозяйственного использования, что удостоверяется свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей N 215 от 15.04.1997 года.
Распоряжением N 61 Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ярославской области от 03.03.2004 года принято решение о приватизации имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод "Чебаково" путем преобразования в ОАО "Племзавод "Чебаково".
Приложением N 1 к распоряжению утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП племенной завод "Чебаково".
Согласно данному приложению N 1 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса в разделе 1 основные средства, в строке 1.2.3.23 указано автовесы с навесом, год постройки 1992, инвентарный N 209.
23.03.2004 года постановлением главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области N 357 утверждена общая площадь земель в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП племенной завод "Чебаково" для производственных целей, равную 6 460 000 кв.м.
26.04.2004 года подписан акт приема-передачи имущественного комплекса, по которому ОАО "Племзавод "Чебаково" передано имущество, в числе которого указаны автовесы с навесом, согласно приложению N 1.
25.05.2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ОАО "Племзавод "Чебаково", что удостоверяется свидетельством N 001040637, выданным Межрайонной ИМНС N4 по Ярославской области.
29.11.2006 года арбитражным судом Ярославской области ОАО "Племзавод "Чебаково" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Рынденко Дмитрий Евгеньевич.
На учет, в соответствии с кадастровым планом от 12.02.2007 года, поставлен земельный участок, площадью 17 579 кв.м., с разрешенными использованием для производственных целей (под производственным центром N 4), кадастровый номер 76:15:021201:0005, местоположение установлено относительно ориентира обл. Ярославская, р-н Тутаевский, с/т Чебаковская, д. Чебаково ФГУП племенной завод "Чебаково", расположенного в границах участка.
Согласно техническому паспорту, составленному на 14.03.2008 года, на сооружение - автовесы с навесом, расположены по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская с/т, д. Чебаково, инвентарный номер 003327, год постройки 1992, общая площадь 6,8 кв.м., назначение производственное.
В представленных в материалы дела писем от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области от 01.12.2005 года N 5861, Администрации Тутаевского муниципального округа от 24.11.2005 года N 1584 указано, что спорный объект в реестры федеральной, муниципальной собственности не внесен.
В соответствии с распоряжением от 27.09.2007 года N 34 "О мерах по ведению и присвоению почтовых адресов на территории Чебаковского сельского поселения Тутаевского муниципального района" производственному центру N4 ОАО "Племзавод "Чебаково" в д. Чебаково присвоен почтовый адрес: Ярославская область, Тутаевский район, Чебаковская сельская территория, д. Чебаково.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, апелляционный суд считает, что требования истца правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Обратившись в арбитражный суд с избранным способом защиты, истец должен, в силу требований действующего законодательства, представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение его права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиками. При этом избранный истцом способ защиты должен обеспечивать полное восстановление нарушенного права.
Однако, истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил всех необходимых доказательств в подтверждение указанных обстоятельств.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права. В подтверждение наличия у истца вещного права должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.
Проверяя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет порядок приобретения и прекращения права хозяйственного ведения, а именно, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При прива
