Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2006 г. N КА-А40/4072-06 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС отказано, поскольку налогоплательщиком не представлены копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июня 2006 г. N КА-А40/4072-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2006 г.

Решением от 24.11.2005 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 09.02.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда, отказано в удовлетворении заявления ЗАО "Паритет" о признании недействительным решения ИФНС РФ N 31 по г. Москве от 22.08.2005 N 22-31/110 об отказе в возмещении НДС и обязании возместить НДС в сумме 25822 руб.

При этом судебные инстанции исходили из того, что обществом не представлен в инспекцию полный пакет документов, предусмотренный Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, для обоснования применения нулевой ставки НДС - не представлены копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ЗАО "Паритет", в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению общества, обязанность по представлению транспортных (товаросопроводительных) документов возникает лишь при осуществлении бартерных операций.

В судебном заседании представитель общества доводы жалобы поддержал, представитель инспекции против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся приложением к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004 (п. 1 раздела II) при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов), при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела.

Налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты в порядке, предусмотренном национальными законодательствами государств Сторон в отношении товаров, вывозимых с территории государств Сторон в таможенном режиме экспорта.

Согласно п. 2 раздела II названного Положения, для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера:

- договоры (из копии), на основании которых осуществляется реализация товаров;

- выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика.

В случае, если договором предусмотрен расчет наличными денежными средствами, налогоплательщик представляет в налоговые органы выписку банка (копию выписки), подтверждающую внесение налогоплательщиком полученных сумм на его счет в банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающие фактическое поступление выручки от покупателя указанных товаров.

В случае внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, подтверждающие ввоз товаров, полученных по указанным операциям, на территорию государств Сторон и их принятие на учет;

- третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства);

- копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара;

- иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.

В кассационной инстанции общество ссылается на знаки препинания, расставленные в п. 2 раздела II, в тексте Положения, опубликованном в Собрании законодательства РФ N 5 31.01.2005 ст. 323, а именно: в абзаце 5 пункта 2 после слов "на учет" стоит двоеточие (а не точка с запятой), т.е. оставшиеся три абзаца пункта 2 относятся только к внешнеторговым товарообменным (бартерным) операциям. Таким образом, по мнению общества, при осуществлении иных (не бартерных операций) не требуется представление копий транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара (абзац 7 п. 2), а также указанных в абзацах 6 и 8 пункта 2 документов (третьего экземпляра заявления о ввозе товара и иных документов, предусмотренных национальным законодательством государств Сторон).

Суд кассационной инстанции считает, что из смысла и содержания п. 2 раздела II Положения следует, что документы, указанные в абзацах 2, 6, 7, 8, представляются в налоговый орган для обоснования применения нулевой ставки при осуществлении внешнеторговых операций любого вида. Документы, указанные в абзацах 3, 4, 5 (один из указанных документов), представляются в зависимости от вида внешнеторговой операции и способа расчетов по ней.

Таким образом, копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара должны в обязательном порядке представляться в налоговый орган, как правильно указано судебными инстанциями.

Судебными инстанциями правильно установлено, что документы о перевозке экспортируемого товара обществом представлены не были, а товарные накладные N 1 от 21.02.2005, N 2 от 14.03.2005 на получение товара не являются документами, подтверждающими перевозку экспортируемого товара.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 24.11.2005 Арбитражного суда г.Москвы и постановление от 09.02.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-59835/05-109-354 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "Паритет" - без удовлетворения