Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2009 г. N 02АП-220/2009

г. Киров

03 февраля 2009 г.

Дело N А29-7609/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Губиной Л.В.,

судей Поляковой С.Г., Самуйлова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Губиной Л.В.,

с участием в судебном заседании:

от ответчика: Прокофьева М.С. по доверенности от 15.01.2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальный фонд"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.12.2008 года по делу N А29-7609/2008, принятое судом в составе судьи Козловым О.Г.,

по иску Товарищества собственников жилья "Сысольская слобода"

к Сыктывкарскому муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальный фонд",

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по управлению имуществом Администрации Муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

о взыскании стоимости услуг,

установил:

Товарищество собственников жилья "Сысольская слобода" (далее - истец, ТСЖ "Сысольская слобода") обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Сыктывкарскому муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальный фонд" (далее - ответчик, СМУП "Жилищно-коммунальный фонд", заявитель) о взыскании 26 745 руб. 05 коп. задолженности за содержание и обслуживание помещений и потребленные коммунальные услуги за период с 04.04.2008 года по 11.06.2008 года.

В суде первой инстанции к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен в качестве третьего лицо, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Комитет по управлению имуществом Администрации Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (Далее - третье лицо, Комитет по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар").

Исковые требования основаны на статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик, имея помещение в хозяйственном ведении, обязан оплачивать оказанные услуги за содержание, обслуживание жилого дома, а также коммунальные услуги.

Ответчик в суде первой инстанции иск не признал.

Решением суда первой инстанции по данному делу от 19.12.2008 года исковые требования удовлетворены, с СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" в пользу ТСЖ "Сысольская слобода" взыскано 26 745 руб. 05 коп. затрат по содержанию жилого фонда, 1069 руб. 80 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции руководствовался статьями 249, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что факт оказания услуг по техническому обслуживанию, содержанию жилищного фонда, коммунальные услуги подтверждается представленными истцом доказательствами.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит, с учетом уточнения решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.12.2008 года по делу N А29-7609/2008 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель с решением суда первой инстанции не согласен; считает, что суд первой инстанции не полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы процессуального права, не применил закон подлежащий применению.

СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" в доводах жалобы указывает, что судом первой инстанции к рассматриваемым правоотношениям необоснованно не применена статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нарушена статья 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец не представил доказательства, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Комитет по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар" в отзыве считает, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене.

Третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Истец, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Законность вынесенного решения арбитражного суда Республики Коми от 19.12.2008 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учётом вышеназванной нормы Закона, в отсутствие возражений сторон, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность обжалуемого судебного акта только в рамках доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2008 года за СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" в ЕГРП зарегистрированы на праве хозяйственного ведения нежилые помещения (номера на поэтажном плане 1,2,3,6,7,9,10,12), назначение нежилое, общей площадью 621,4 кв.м., этаж цокольный, расположенные по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.03.2008 года, запись о регистрации N 11-11-01/013/2008-865 от 13.05.2008 года.

Указанный объект передан продавцом ООО "ЖСК-97" покупателю СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" по акту приема-передачи от 04.04.2008 года.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 23.04.2008 года N 4/1493 "О передаче имущества" принято решение о передаче Управлению капитального строительства Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" нежилых помещений цокольного этажа N 1,2,3,6,7,9,10,12, общей площадью 621,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 11.06.2008 года N 6/2282 "О передаче имущества" принято решение о принятии в казну Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" нежилых помещений цокольного этажа N 1,2,3,6,7,9,10,12, общей площадью 621,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1, а также о выполнении юридических действий, связанных с прекращением права хозяйственного ведения.

11.06.2008 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар" и СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" подписан акт приема-передачи, по которому ТСЖ "Сысольская слобода" передает нежилые помещения цокольного этажа N 1,2,3,6,7,9,10,12, общей площадью 621,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1, в казну Муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а Комитет по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар" принимает данный объект.

11.06.2008 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар" и Управлением капитального строительства Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" подписан акт приема-передачи имущества, по которому Комитет по управлению имуществом Администрации МО ГО "Сыктывкар" передает нежилые помещения цокольного этажа N 1,2,3,6,7,9,10,12, общей площадью 621,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1, а Управление капитального строительства Муниципального образования городского округа "Сыктывкар" принимает данный объект.

01.07.2006 года между ООО "Комирегионгаз" и ТСЖ "Сысольская слобода" заключен договор поставки газа N 23-4-06.848, по которому поставщик поставляет газ для газопотребляющих установок покупателя, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17, 17/1 (водогрейные котлы).

Между ТСЖ "Сысольская слобода" (заказчик) и Управляющей компанией ООО "Этажи Сервис" 01.02.2007 года подписан договор на предоставление услуг по управлению, техническому содержанию и обслуживанию жилого дома по адресу: Сысольское шоссе, 17, 17/1.

Согласно пункту 2.1 заказчик обязан своевременно и в полном объеме оплачивать работы исполнителя в соответствии с условиями договора по осуществлению функций.

В соответствии с разделом 5 заказчик производит оплату исполнителю за оказываемые услуги, стоимость услуг равна договорной цене (11,88 руб. за 1 кв.м.). Начисление оплаты коммунальных услуг исполнитель производит согласно действующим тарифам на основании представленных договоров с соответствующими организациями.

Договор действует с 01.02.2007 года по 31.12.2007 года, если ни одна из сторон по окончании срока действия договора не уведомила о расторжении, договор считается пролонгированным на один год (раздел 8 договора).

29.12.2007 года между ТСЖ "Сысольская слобода" (заказчик) и ИП Воробьевым И.С. (подрядчик) подписан договор N 12-В на вывоз твердых бытовых отходов.

Согласно пункту 4.1 договора стоимость выполненных работ рассчитывается по вывозу твердых бытовых отходов, исходя из тарифа, составляющего 130 руб./м3 тбо, по вывозу крупногабаритного мусора, исходя из тарифа, составляющего 145 руб./м3 кгм.

Прием-сдача результата выполненных работ оформляется актом приемки-сдачи. Заказчик обязан оплатить выполненные подрядчиком работы, согласно выставленному счету в срок не позднее семи банковских дней с даты подписания акта приемки-сдачи выполненных работ (разделы 5, 6 договора).

Срок действия договора определен в разделе 9, а именно, с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года.

12.02.2007 года между ООО "Сантехстрой" (обслуживающая организация) и ТСЖ "Сысольская слобода" (заказчик) заключен договор N 22-2 о техническом обслуживании автоматизированной газовой котельной с 2 котлами, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1.

В адрес ответчика истцом направлялись счета-квитанции за апрель, май, июнь 2008 года.

Истцом в материалы дела представлены расчеты за отопление и ГВС за апрель, май, июнь 2008 года, акты приемки выполненных работ по вывозу мусора от 30.06.2008 года N 000282, от 30.04.2008 года N 000160, от 31.05.2008 года N 000229, счета-фактуры от 25.06.2008 года, от 30.04.2008 года, от 23.05.2008 года за потребленную электроэнергию, счета-фактуры от 30.06.2008 года N7529, от 30.04.2008 года N 5087, от 31.05.2008 года N 6354 за отгрузку природного газа.

Истец 12.08.2008 года в адрес ответчика направлял претензию с просьбой о погашении задолженности, которую последний не признал.

ТСЖ "Сысольская слобода" составлен расчет суммы долга за период с 04.04.2008 года по 11.06.2008 года на общую сумму 26 745 руб. 05 коп. из которых за содержание и ремонт жилья - 16240 руб. 90 коп., за отопление - 8 850 руб. 39 коп., за коммунальное освещение - 91 руб. 56 коп., за вывоз мусора - 1562 руб. 20 коп.

Апелляционный суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, анализируя позиции сторон настоящего спора, пришел к следующему.

Вещным правом наряду с правом собственности является право хозяйственного ведения имуществом (статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

К общему имуществу в многоквартирном доме согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу требований статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

В пункте 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, обозначено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

На основании указанных норм, ответчик, обладая на праве хозяйственного ведения нежилыми помещениями, расположенными по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/1, наравне с собственниками помещений несет бремя расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также на содержание общего имущества дома.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 названного кодекса).

Из материалов дела усматривается, что управление жилым домом по адресу: г. Сыктывкар, Сыссольское шассе, д.17/1, осуществляет ТСЖ "Сысольская слобода".

Учитывая, что истец представленными доказательствами, а именно договорами по предоставлению услуг, показаниями приборов учета, произведенными расчетами подтвердил наличие задолженности ответчика по за содержание и обслуживание помещений и потребленные коммунальные услуги за период с 04.04.2008 года по 11.06.2008 года в заявленной в иске сумме, суд первой инстанции правомерно взыскал долг в полном объеме.

Расчет суммы долга, представленный истцом в материалы дела, ответчиком не оспаривается.

При этом СМУП "Жилищно-коммунальный фонд" в апелляционной жалобе указывает, что в плату за коммунальные услуги не входит вывоз бытовых отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно которым твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В указанный перечень не входят сбор, вывоз, утилизация твердых и жидких бытовых отходов.

Однако утилизация твердых бытовых отходов является регулируемым видом услуг, оказываемым организациями коммунального комплекса, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги.

Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения.

При этом следует отметить, что Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, задолженность за вывоз бытовых отходов правомерно предъявлена истцом, поскольку данная услуга предоставляется ТСЖ "Сысольская слобода" по договору N 12-В от 29.12.2007 года, и входит в плату за содержание общего имущества дома.

Довод заявителя о том, что судом первой инстанции нарушена статья 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанцией признается безосновательной.

Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.

Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (пункт 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 149 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет правовое положение председателя правления товарищества - выборного должностного лица товарищества, возглавляющего исполнительный орган управления товарищества, устанавливает, что председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Исковое заявление подписано председателем правления ТСЖ "Сысольская слобода" Брызгаловым А.Ю. Полномочия председателя подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.07.2008 года по сведениям о ТСЖ "Сысольская слобода", которая является документом, содержащим сведения из государственного реестра, согласно статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Анализируя и оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, апелляционный суд считает, что арбитражным судом Республики Коми надлежащим образом этим доказательствам дана правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности.

Выводы о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным судом по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статьям 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации истец является плательщиком государственной пошлины, размер которой составляет 1000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Заявителем при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.12.2008 года по делу N А29-7609/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сыктывкарского муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальный фонд" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Л.В. Губина

Судьи

С.Г. Полякова С.В. Самуйлов