Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 июня 2006 г. N КА-А40/5332-06 В возврате суммы излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог отказано, поскольку налогоплательщиком пропущен срок для подачи заявления о возврате (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 июня 2006 г. N КА-А40/5332-06
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2005 года удовлетворены заявленные требования ОАО "ЦДУ ЕЭС России".

ИФНС РФ N 5 по Москве обязана произвести возврат из бюджета суммы излишне уплаченного заявителем налога на пользователей автомобильных дорог в размере 838600 руб. 10 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2006 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на нарушение судом норм материального права - п. 8 ст. 78 НК РФ. Утверждает, что заявление о возврате излишне уплаченного налога было подано в налоговую инспекцию заявителем по истечении трехлетнего срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене в связи с нарушением судом норм материального права. В удовлетворении заявленных требования необходимо отказать.

Как установлено судом, заявитель уплатил налог на пользование автомобильных дорог в размере 1.500.000 руб. платежным поручением N 478 от 11.01.2002 года.

21 апреля 2005 года общество обратилось в налоговый орган о зачете имеющейся переплаты по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 836.600 руб. 10 коп.

Ответчиком заявление налогоплательщика оставлено без удовлетворения.

Судом было установлено, что заявитель, пропустив срок на подачу заявления в налоговый орган о возврате суммы излишне уплаченного налога, не лишен права обратиться в арбитражный суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога. При этом суд сослался на ст. 196 ГК РФ, устанавливающую общий срок исковой давности три года. При этом суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности обществом не был пропущен.

Кассационная инстанция не согласна с выводами судов.

В соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Следовательно, возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов осуществляется налоговым органом по заявлению налогоплательщика.

Возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога.

Как установлено судом, уплата налога произведена 11.03.2002 года, заявление в инспекцию подано 21.04.2005 года.

Как обоснованно указывал ответчик, срок подачи заявления в инспекцию в соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ истек 12 марта 2005 года.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований о возврате излишне уплаченного налога.

Ссылка в судебных актах на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 21.06.2001 N 173-0, не принимается, в названном определении имеется в виду применение общих правил исчисления срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2005 года по делу N А40-38623/05-114-321 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2006 года отменить.

В удовлетворении иска ОАО "ЦДУ ЕЭС России" об обязании ИФНС РФ N 5 по Москве произвести возврат из бюджета суммы излишне уплаченной суммы в 2002 году налога на пользователей автомобильных дорог в размере 838.600 руб. 10 коп. отказать.