Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2009 г. N 02АП-1169/2009

г. Киров

23 апреля 2009 г.

Дело N А29-8743/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетервака А.В.,

судей Губиной Л.В., Поляковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тетерваком А.В.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика: Васильевой Ю.Б., доверенность N 35 от 26.12.2008г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.02.2009 по делу N А29-8743/2008, принятое судом в составе судьи Кирьянова Д.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Октябрьская управляющая компания"

к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9"

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Октябрьская управляющая компания" (далее - ООО "Октябрьская управляющая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - ОАО "ТГК N9", ответчик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора от 02.09.2008 г. N 2418 по пунктам 1.2., 5.13., 6.6.

Требования истца основаны на статьях 426, 445 Гражданского кодекса российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.02.2009 исковые требования удовлетворены частично. Пункт 1.2. договора энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) от 02.09.2008 года N 2418 между открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 9" и обществом с ограниченной ответственностью "Октябрьская управляющая компания" изложен судом в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними, при этом, условия договора не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации".

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "ТГК N 9" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми отменить в части принятия пункта 1.2. договора в редакции истца и изложить пункт 1.2. договора от 02.09.2008 N 2418 в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними".

Заявитель апелляционной жалобы считает решение арбитражного суда в обжалуемой части необоснованным и вынесенным с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Ответчик считает, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 не подлежат применению в правоотношениях между сторонами договора энергоснабжения N 2418 от 02.09.2008, поскольку указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тогда как ОАО "ТГК N 9" является ресурсоснабжающей организацией.

Общество с ограниченной ответственностью "Октябрьская управляющая компания" отзыва на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части: в части изложения редакции пункта 1.2. договора энергоснабжения N 2418 от 02.09.2008 - в отсутствие возражений сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для её удовлетворения и отмены решения арбитражного суда, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела ОАО "ТГК N 9" направило в адрес ООО "Октябрьская управляющая компания" договор энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) от 02.09.2008 года N 2418 (л.д. 8-14). ООО "Октябрьская управляющая компания" подписало договор с протоколом разногласий (л.д. 15-16), в ответ на который ОАО "ТГК N9" представило протокол урегулирования разногласий (л.д. 17-19).

Предметом судебного урегулирования разногласий явились условия пунктов 1.2., 5.13. и 6.6. договора.

На основании статей 426 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации суд правомерно признал договор энергоснабжения от 02.09.2008 N 2418 публичным договором.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Предметом апелляционного обжалования является редакция пункта 1.2. договора энергоснабжения, предложенная судом.

Пункт 1.2. договору изложен судом в редакции истца: "Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними, и постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года".

Ответчик, заявитель апелляционной жалобы, настаивает на своей редакции данного пункта договора: "1.2. Энергоснабжающая организация и абонент при подаче и принятии тепловой энергии и теплоносителя и их потреблении, а также при взаимных расчетах, руководствуются настоящим договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, и химочищенную воду, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними".

Таким образом, разногласия у сторон относительно изложения пункта 1.2. договора сводятся к определению наличия (отсутствия) правовых оснований для применения во взаимоотношениях сторон при заключении договора энергоснабжения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

Сторонами оспариваемого договора является энергоснабжающая организация - ОАО "ТГК N 9" и управляющая компания - ООО "Октябрьская управляющая компания".

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам управляющая организация обязана предоставлять потребителям (гражданам) коммунальные услуги, включающие, в том числе, услуги по электроснабжению, заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры на предоставление коммунальных услуг.

Потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в жилищном секторе в соответствии с подпунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" являются в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений (подпункт "а"); в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги (подпункт "б").

Следовательно, ООО "Октябрьская управляющая компания" является абонентом в смысле статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, то есть фактическим потребителям тепловой энергии, которую получает от ответчика истец по договору N 2418 от 02.09.2008г.

Сам факт упоминания в договоре Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 307, не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя апелляционной жалобы, не возлагает на него обязанности, не предусмотренные договором N 2418 от 02.09.2008г.

Исходя из этого, апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, нет.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.02.2009 по делу N А29-8743/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

А.В. Тетервак

Судьи

Л.В. Губина С.Г. Полякова