Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 02АП-3836/2007

г. Киров

27 апреля 2009 г.

Дело N А29-3646/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Тетервака А.В., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,

в отсутствие сторон,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 8" пгт. Нижний Одес

на решение арбитражного суда Республики Коми от 07 сентября 2007 года по делу N А29-3646/2007 принятое судьей Ершовой Т.Н.,

по иску открытого акционерного общества "Коми энергосбытовая компания" к муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Солнышко" п. Нижний Одес (заменен судом первой инстанции на ответчика государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 8" пгт. Нижний Одес)

о взыскании 12 172 руб. 33 коп.,

установил:

открытое акционерное общество "Коми энергосбытовая компания" (далее - истец, ОАО "Коми энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Солнышко" п. Нижний Одес (далее - МОУ "Детский дом "Солнышко") о взыскании 12 172 руб. 33 коп. задолженности по договору энергоснабжения N 620 (электрическая энергия) от 01.02.2003.

Судом первой инстанции на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика по делу с МОУ "Детский дом "Солнышко" на его правопреемника - государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 8" (далее - ответчик, заявитель, ГОУ "Детский дом N 8") в связи с тем, что, как указал суд первой инстанции, в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 01.12.2006 N 427-р МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Солнышко" передано из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми, его правопреемником является государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N8".

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик не оплатил поставленную электроэнергию.

Решением арбитражного суда Республики Коми от 07 сентября 2007 года по данному делу исковые требования истца удовлетворены, с ГОУ "Детский дом N 8" в пользу ОАО "Коми энергосбытовая компания" взыскано 12 172 руб. 33 коп. долга и 500 руб. госпошлины.

Суд первой инстанции при принятии решения исходил из того, что ГОУ "Детский дом N 8" является правопреемником МОУ "Детский дом "Солнышко", факт оказания услуг по энергоснабжению, и неисполнение ответчиком обязательств, подтверждается представленными доказательствами, доказательств оплаты задолженности не представлено, в связи с чем требования истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик ГОУ "Детский дом N 8" обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт - взыскать спорную задолженность с муниципального образования муниципальный район "Сосногорск" за счет казны муниципального образования.

Кроме того, заявитель жалобы просит привлечь к участию в деле в качестве ответчика администрацию муниципального образования муниципальный район "Сосногорск" и в качестве третьего лица Министерство Финансов Республики Коми.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что задолженность, взысканная судебным актом с ГОУ "Детский дом N 8" образовалась при потреблении электрической энергии в период с 01 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, то есть в то время, когда Детский дом находился в собственности муниципального образования муниципальный район "Сосногорск".

Заявитель жалобы ссылается на пункт 11 статьи 154 Федерального Закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 года, которым установлен порядок безвозмездной передачи имущества в связи с разграничением полномочий между Федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При этом, субъект Российской Федерации, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности (с даты, указанной в решении о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации).

ГОУ "Детский дом N 8" считает, что МОУ "Детский дом Солнышко" передано из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми с 01 января 2007 года, в связи с чем задолженность, по мнению заявителя, должна быть взыскана с муниципального образования муниципальный район "Сосногорск" за счет казны муниципального образования.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 решение арбитражного суда Республики Коми от 07.09.2007 отменено с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска ОАО "Коми энергосбытовая компания".

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке в вышестоящие судебные инстанции не обжаловано.

Истец обратился во Второй апелляционный арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 по делу N А29-3646/2007.

Судебное разбирательство назначено к рассмотрению по заявлению ОАО "Коми энергосбытовая компания" на 14.04.2009, стороны в судебное заседание не явились.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Коми энергосбытовая компания" о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 по делу N А29-3646/2007 отменено, дело назначено к рассмотрению на 15 час. 30 мин. 23 апреля 2009 года.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ОАО "Коми энергосбытовая компания" просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие сторон.

Законность решения арбитражного суда Республики Коми от 07 сентября 2007 года проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов и установлено судом первой инстанции, 01.02.2003 между ОАО "АЭК "Комиэнерго" (правопредшественник ОАО "Коми энергосбытовая компания") (энергоснабжающая организация) и МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Солнышко" (абонент) заключен договор энергоснабжения N 620 (электрическая энергия), по которому энергоснабжающая организация обязуется поставлять электрическую энергию, а абонент - принять и оплатить потребленную электрическую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно пункту 4.1 оплата за отпущенную электроэнергию производится абонентом в течение трех банковских дней на основании выставленного энергоснабжающей организацией счета-фактуры и платежного требования.

Промежуточные платежи за электроэнергию осуществляются следующим образом: до 15 числа текущего месяца в размере 25% месячной суммы бюджетных ассигнований, до 25 числа текущего месяца в размере 75% месячной суммы бюджетных ассигнований, окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, одновременным подписанием акта сверки. Платеж считается произведенным, если деньги поступили на расчетный счет энергоснабжающей организации (пункт 4.4. договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2003 и действует до 31.12.2003, либо до тех пор, пока одна из сторон предварительно, в срок не менее одного месяца, не уведомит другую сторону о расторжении, или изменении условий договора, предоставив мотивированный отказ от продолжения договорных отношений, либо изложив причины изменения договора в письменной форме (пункт 7.1 договора).

01.01.2006 стороны подписали соглашение об изменении договора энергоснабжения, а именно, определили лимиты электропотребления на 2006 год в натуральном исчислении и стоимостном выражении.

30.06.2006 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, в котором энергоснабжающей организацией указано ОАО "Коми энергосбытовая компания".

Истцом за декабрь 2006 года к оплате выставлен счет-фактура от 31.12.2006 на сумму 13 175 руб. 59 коп.

Факт оказания услуг по энергоснабжению подтверждается актом приема-передачи электрической энергии за указанный период.

МОУ "Детский дом "Солнышко" полученную электрическую энергию оплатило частично в сумме 1003 руб. 26 коп.

С учетом частичной оплаты сумма долга составила 12 172 руб. 33 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поданной электрической энергии за декабрь 2006 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

Из статей 432, 433, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. При этом по общему правилу совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (в том числе предоставление услуг, уплата соответствующей суммы) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Материалами дела подтверждается, а сторонами не оспаривается, что в декабре 2006 года истец оказал услуги ответчику по подаче электроэнергии.

Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела счетом-фактурой, актом приема-передачи электрической энергии за указанный период.

Расчет суммы долга, представленный истцом в материалы дела, а также факт задолженности в заявленном объеме ГОУ "Детский дом N 8" не оспаривается.

Принимая во внимание заключенный договор от 01.02.2003 года, оказанные истцом услуги по энергоснабжению, учитывая, что истец представленными доказательствами подтвердил наличие задолженности ответчика по данному договору в заявленной в иске сумме, суд первой инстанции правомерно взыскал долг в полном объеме.

Проверяя доводы жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом N 122-ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства Республики Коми от 01.12.2006 N 427-р МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Солнышко" передано из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми с 01.01.2007.

25.12.2006 года зарегистрировано государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 8".

Пунктом 11 статьи 154 Федерального Закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 установлен порядок безвозмездной передачи имущества в связи с разграничением полномочий между Федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, согласно которому решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также иного имущества.

Данные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в установленные перечни.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке установленном пунктом 11 статьи 154 Федерального закона 122-ФЗ от 22.08.2004, возникает с даты устанавливаемой указанными решениями.

Субъект Российской Федерации, в собственность которого передано имущество несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

МОУ "Детский дом "Солнышко" передано из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Коми. Передача произведена на основании статьи 154 Федерального Закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжения Правительства Республики Коми от 01.12.2006 N 427-р, решения Совета муниципального образования г. Сосногорск от 27.12.2004.

В дальнейшем МОУ "Детский дом "Солнышко" переименовано в ГОУ "Детский дом N 8". Реорганизация учреждения отсутствует. Смена собственника имущества должника и его переименование не освобождает от обязанности по исполнению принятых обязательств.

13.11.2008 Вторым арбитражным апелляционным судом рассмотрено дело N А29-2547/2008 по иску ОАО "Коми энергосбытовая компания" к муниципальному образованию муниципальный район "Сосногорск", ГОУ "Детский дом N 8" с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МОУ "Детский дом "Солнышко" о взыскании 12 172 руб. 33 коп.

Судом апелляционной инстанции в судебном акте по делу N А29-2547/2008 установлено, что из собственности муниципального образования в государственную собственность было передано не только имущество муниципального учреждения, но и учреждение, как юридическое лицо, со всем комплексом прав и обязанностей, в связи с чем, оснований для возложения ответственности по несению долга ГОУ "Детский дом N 8", возникшего до передачи его в собственность другого публично-правового образования, не имеется. Также отсутствует обязанность по погашению образовавшейся задолженности и у предыдущего собственника.

Вторым арбитражным судом по данному делу сделан вывод о несостоятельности утверждения о том, что бремя прошлого долга лежит на прежнем собственнике.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая нормы действующего законодательства, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца в заявленной сумме.

Требование заявителя жалобы о привлечении к участию в деле в качестве ответчика администрации муниципального образования муниципальный район "Сосногорск" и в качестве третьего лица Министерства Финансов Республики Коми не подлежат удовлетворению апелляционным судом, поскольку противоречат требованиям пункта 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в силу пункта 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При совокупности указанных выше обстоятельств апелляционный суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Анализируя и оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, апелляционный суд считает, что арбитражным судом Республики Коми надлежащим образом этим доказательствам дана правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности.

Выводы о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным судом по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Заявителем при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в сумме 1000 рублей.

При этом истцу разъясняется его право обратиться с заявлением о повороте исполнения судебного акта в арбитражный суд в порядке статьи 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с представлением соответствующих доказательств по исполнению постановления.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 07 сентября 2007 года по делу N А29-3646/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N8" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Л.В. Губина

Судьи

А.В. Тетервак С.Г. Полякова