Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2009 г. N 02АП-1975/2009

г. Киров

Дело А28-13857/2008-375/14

04 июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Буториной Г.Г.

судей Караваевой А.В., Лысовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермошиной С.Г.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Уласовой А.В. - по доверенности от 25.02.2009,

представителя ответчика Лобастова М.В. - по доверенности от 11.01.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сервейинговая компания "Единая арендная система"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 25.03.2009 по делу N А28-13857/2008-375/14, принятое судом в составе судьи Чернигиной Т.В.,

по заявлению открытого акционерного общества "Сервейинговая компания "Единая арендная система"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову, обществу с ограниченной ответственностью "Сигма",

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области,

о признании недействительными реорганизации юридического лица и регистрационной записи,

установил:

открытое акционерное общество "Сервейинговая компания "Единая арендная система" (далее - заявитель, Акционерное общество, ОАО "СК "ЕАС") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кировской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее - ответчик, регистрирующий орган, налоговый орган, Инспекция, ИФНС России по г. Кирову), обществу с ограниченной ответственностью "Сигма" (далее - ответчик, ООО "Сигма"), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительной реорганизации ООО "Сигма", осуществленной путем слияния юридических лиц, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, государственный реестр) о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Карпентер Сервис" (далее - Общество. ООО "Карпентер Сервис") и возложении на Инспекцию обязанности восстановить в государственном реестре запись об ООО "Карпентер Сервис" и исключить из ЕГРЮЛ запись о создании ООО "Сигма".

Заявителем к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - третье лицо, ИФНС России N 18 по Республике Татарстан), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (далее - третье лицо, ИФНС России N 12 по Омской области).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.03.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "СК "ЕАС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению Акционерного общества, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы права, что выразилось в нарушении пункта 5 статьи 51 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах), пункта 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон о регистрации), необоснованном применении пункта 1 статьи 43 Закона об обществах, ошибочном истолковании пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

ИФНС России по г. Кирову, ИФНС России N 12 по Омской области в отзывах на апелляционную жалобу возражают против приведенных в ней доводов, просят решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Кроме того, ИФНС России N 12 по Омской области просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

ООО "Сигма", ИФНС России N 18 по Республике Татарстан отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Общества и третьих лиц.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ОАО "СК "ЕАС" и Инспекции поддержали свои позиции.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.05.2008 на общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью "Мини-Макси" (далее - ООО "Мини-Макси"), общества с ограниченной ответственностью "Новый энергоресурс" (далее - ООО "Новый энергоресурс"), общества с ограниченной ответственностью "АльфаСтрой" (далее - ООО "Новый энергоресурс"), общества с ограниченной ответственностью "Юпитер" (далее - ООО "Юпитер"), ООО "Карпентер Сервис", общества с ограниченной ответственностью "Авто Медеан" (далее - ООО "Авто Медеан"), общества с ограниченной ответственностью "Основа-Экология" (далее - ООО "Основа-Экология") прияты решения о реорганизации названных юридических лиц в форме слияния и создании в результате реорганизации ООО "Сигма", утверждении договора о слиянии указанных обществ, определении местом нахождения Общества (г. Киров, ул. Ердякова, 42А), размере и номинальной стоимости доли участников, об утверждении устава ООО "Сигма" (т. 2 л. д. 39, 53, 76)

18.06.2008 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 24 опубликованы сведения о предстоящей реорганизации в форме слияния вышеназванных юридических лиц и создании в результате их реорганизации ООО "Сигма".

19.09.2008 в регистрирующий орган представлены заявление формы N Р12001 о государственной регистрации ООО "Сигма", устав ООО "Сигма", решения о реорганизации, договор о слиянии от 26.05.2008, передаточные акты, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление сведений в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, бланки-заявки на публикацию сообщений, справки об отсутствии кредиторской задолженности (т. 2 л. д. 39-109).

26.09.2008 на основании представленных документов ИФНС России по г. Кирову приняты решения N 9806 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании путем реорганизации в форме слияния ООО "Сигма", а также о прекращении деятельности ООО "Мини-Макси", ООО "Новый энергоресурс", ООО "АльфаСтрой", ООО "Юпитер", ООО "Карпентер Сервис", ООО "Авто Медеан", ООО "Основа-Экология" (т. 1 л. д. 20-24, т. 2 л. д. 32-38).

09.12.2008 в государственный реестр внесены сведения об изменении адреса места нахождения ООО "Сигма" (г. Омск, ул. Тарская, 14); регистрационное дело в отношении ООО "Сигма" передано в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области (т. 1 л. д. 63-109, т. 2 л. д. 3-31).

ОАО "СК "ЕАС", посчитав, что реорганизация и государственная регистрация созданного в результате этой реорганизации юридического лица (ООО "Сигма") не соответствуют законодательству, нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Суд первой инстанции, установив, что оспариваемые реорганизация и государственная регистрация соответствуют законодательству, права и законные интересы Акционерного общества не нарушают, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей ОАО "СК "ЕАС" и налогового органа, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления; учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; передаточный акт или разделительный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пункта 4 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных данным законом.

Подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации предусматривает отказ в государственной регистрации при непредставлении определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (пункт 1). Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (пункт 4).

Пунктом 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

В силу пункта 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Согласно действующей на момент обращения в регистрирующий орган редакции пунктов 1-2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица (пункт 1). Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков (пункт 2).

Пунктом 5 статьи 51 Закона об обществах определено, что не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

Таким образом, в соответствии с нормами, действовавшими на момент обращения в регистрирующий орган, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Регистрирующий органа не наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы документов, представляемых для государственной регистрации. В процессе государственной регистрации налоговые органы должны проверять соответствие представленных документов требованиям Закона о регистрации. При наличии документов, определенных данным законом, налоговый орган обязан произвести государственную регистрацию.

Как следует из материалов дела, реорганизация вышеназванных юридических лиц в форме слияния и создание в результате реорганизации ООО "Сигма" осуществлены в соответствии с требованиями законодательства. Наличие и размер задолженности ООО "Карпентер Сервис" перед ОАО "СК "ЕАС" установлены решениями Арбитражного суда Республики Татарстан по делам N N А65-3175/2008-СГ1-10, А65-3138/2008-СГ1-10, А65-3135/2008-СГ1-10, вступившими в законную силу 27.06.2008 и 07.08.2008 (т. 1 л. д. 25-27). Названные решения арбитражного суда свидетельствуют о том, что ООО "Карпентер Сервис" не считало себя должником заявителя. Таким образом, при наличии спорной ситуации и до вступления указанных решений в законную силу ОАО "СК "ЕАС" не может рассматриваться в качестве кредитора ООО "Карпентер Сервис". Кроме того, информация о реорганизации Общества была опубликована в журнале "Вестник государственной регистрации" и заявитель имел возможность получить указанные сведения.

В Инспекцию представлены все необходимые для государственной регистрации ООО "Сигма" документы: заявление по форме Р12001, подписанное уполномоченным лицом, документ об уплате государственной пошлины, устав ООО "Сигма", решения о реорганизации, договор о слиянии, передаточные акты, справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие представление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", бланки-заявки на публикацию сообщений, справки об отсутствии кредиторской задолженности (т. 2 л. д. 39-109).

Таким образом, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации основание для отказа в государственной регистрации юридического лица отсутствует.

В соответствии с передаточным актом от 26.05.2008 ООО "Сигма" приняло все права и обязанности ООО "Карпентер Сервис" (т. 2 л. д. 49). В силу пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Требование о погашении задолженности может быть предъявлено ОАО "СК "ЕАС" к ООО "Сигма". При таких обстоятельствах основания полагать, что оспариваемые реорганизация и регистрация нарушают права и законные интересы Акционерного общества, отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "Карпентер Сервис" должно было уведомить ОАО "СК "ЕАС" о реорганизации, поскольку знало о наличии данного кредитора и о сумме задолженности, возникшей из договора аренды от 01.07.2006, а также об ошибочности вывода арбитражного суда о том, что на момент принятия решения о реорганизации задолженность ООО "Карпентер Сервис" перед Акционерным обществом отсутствовала, судом апелляционной инстанции отклоняются, как не соответствующие обстоятельствам дела.

Как ранее уже сказано, на момент принятия решения о реорганизации ООО "Карпентер Сервис" полагало, что не является должником ОАО "СК "ЕАС", судебные решения о взыскании долга с Общества в пользу заявителя в законную силу не вступили. Следовательно, на момент принятия решения о реорганизации ООО "Карпентер Сервис" Акционерное общество не может рассматриваться в качестве его кредитора и отсутствие письменного уведомления заявителя о реорганизации ООО "Карпентер Сервис" не противоречит законодательству.

Утверждение ОАО "СК "ЕАС" об ошибочности выводов арбитражного суда о том, что решение о признании государственной регистрации недействительной ИФНС России по г. Кирову не может быть исполнено в связи с передачей регистрационного дела ООО "Сигма" в ИФНС России N 12 по Омской области, а также о том, что требование о признании недействительной реорганизации ООО "Карпентер Сервис" подразумевает оспаривание решения собрания его участников о реорганизации данного юридического лица, судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку указанные выводы арбитражного суда не привели к принятию неправильного решения.

Доводам заявителя о том, что ООО "Карпентер Сервис" имеет задолженность перед Пенсионным фондом Российской Федерации и справка из Управления Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани является подложным документом, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Кировской области от 25.03.2009 по делу N А28-13857/2008-375/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сервейинговая компания "Единая арендная система" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Г.Г. Буторина

Судьи

А.В. Караваева Т.В. Лысова