Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда
от 21 мая 2008 г. N 03АП-1085/2008
г. Красноярск
"21" мая 2008 г. |
Дело N |
Резолютивная часть постановления объявлена "15" мая 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "21" мая 2008 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуровой Т.С.,
судей: Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Сибконт" (ответчика) - Саночкиной Т.В., представителя по доверенности от 1 марта 2008 года;
от Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края (ответчика) - Гутенкова П.Е., представителя по доверенности от 6 марта 2008 года N 04-1878;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (истца) - Яндиевой З.И., представителя по доверенности от 8 октября 2007 года N 04-10122;
от государственного предприятия Красноярского края "Красноярский технический центр" (третьего лица) - Муравьевой О.А., представителя по доверенности от 8 апреля 2008 года N 9;
от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (третьего лица) - Бурой В.В., представителя по доверенности от 12 декабря 2007 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (г. Красноярск)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "28" февраля 2008 года по делу N А33-5799/2007, принятое судьей Ермаковой И.И.,
установил:
Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (далее по тексту также истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярскому краю в лице Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на следующие объекты:
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 1, протяженностью 465,35 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81, через стрелки N 81 "А" и 81 "В", до упора N 9, литер: 1, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0045:000176;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 2, протяженностью 383,45 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "В" до упора N 10, литер: 2, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0046:000177;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 3, протяженностью 317,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "Б", до упора N 11, литер: 3, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0047:000178;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 4, протяженностью 339,40 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "А", через стрелку N 81 "Б" до упора N 12, литер: 4, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0048:000179;
- сооружение (нежилое)- железнодорожный тупик N 5, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 51 "А" до упора N 13, литер: 5, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0049:000180;|
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 6, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "Б" до упора N 14, литер: 6, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0050:000181;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 7, протяженностью 919,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "В" до упора N 15, литер: 7, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0051:000182N;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 8, протяженностью 1093,60 п.м, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 через стрелки N 57 "А", 57 "Б", 57 "В" до упора N 16, литер: 8, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0052:000183;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1445,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 1 и железнодорожным тупиком N 2, литер: 9, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0048:000184;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1440,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 3 и железнодорожным тупиком N 4, литер: 10, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0054:000185;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 362,74 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, вдоль железнодорожного тупика N 5, от столба N 1 до столба N 9, литер: 11, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0055:000186;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 123,64 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск- Северный, вдоль железнодорожного тупика N 1, от столба N 10 до столба N 17, литер: 12, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0056:000187;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 837,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск -Северный, вдоль железнодорожного тупика N 8, от столба N 18 до столба N 55, литер N 13, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0057:000188;
- сооружение (нежилое) - железобетонный забор, протяженностью 161,60 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между территорией станции Красноярск - Северный и улицей Северное шоссе, литер: 14, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0058:000189.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23 мая 2007 года к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сибконт", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное предприятие Красноярского края "Красноярский технический центр", открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала - Красноярская железная дорога, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю, Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.
В порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил фактическое и правовое основание искового заявления, указывав, что основанием подачи настоящего искового заявления явилось нарушение прав истца - собственника федерального имущества, выразившееся в регистрации права собственности на спорные объекты за обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт". Спор рассматривался судом с учетом произведенных изменений.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 февраля 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю обратилась в Третий арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 28 марта 2008 года по делу N А33-5799/2008 и принять новый судебный акт.
По мнению истца, решение суда является незаконным и необоснованным, принято с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, в виду следующего:
- суд первой инстанции не учел, что между сторонами возник спор о праве собственности на объекты недвижимого имущества, которые в силу своей специфики, отнесены действующим законодательством исключительно к собственности Российской Федерации. Согласно положениям пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной собственности отнесены предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации. Как следует из анализа положений статей 1, 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" к железнодорожному транспорту необщего пользования относятся здания, строения, сооружения, в том числе железнодорожные тупики, линии электропередач и т.д. обеспечивающие безопасный перевозочный процесс, т.е совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, включающих в себя, в том числе разгрузочно-погрузочные работы. Представленными техническими паспортами на спорные объекты, документами (выпиской из реестра федерального имущества по Красноярскому краю от 12 апреля 2007 года, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 августа 2007 года), а также пояснениями открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Красноярские железные дороги" подтверждается, что спорные объекты являются сооружениями железнодорожного транспорта, составляют единую железнодорожную инфраструктуру, предназначенную для погрузочно-разгрузочной деятельности в сфере железнодорожных перевозок, строительство которых осуществлено до разграничения государственной собственности на федеральную, муниципальную и собственность субъектов Российской Федерации (согласно техническим паспортам год ввода в эксплуатацию 1988 г.).
- отклоняя довод истца о том, что спорные объекты являются исключительно федеральной собственностью, суд не исследовал правомерность отнесения спорных объектов к государственной собственности Красноярского края в соответствии с приложением N 1-3 к Постановлению 3020-1;
- судом первой инстанции неправильно применено законодательство в сфере железнодорожного транспорта, а именно положения Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", из анализа положений которого следует, что названным нормативно-правовыми актом определены условия организации и осуществления транспортно-перевозочного процесса в местах общего и необщего пользования, при этом, Устав не раскрывает сущности права собственности на объекты железнодорожного транспорта;
- судом не дана оценка тому факту, что ответчик, а так же третье лицо - государственное предприятие "Красноярский технический центр" не смогли пояснить историю строительства объектов и для нужд какого предприятия осуществлено строительство спорных объектов. Государственное предприятие "Красноярский технический центр"в ходе судебного процесса пояснило, что спорное имущество передано в хозяйственное ведение в 2006 исключительно для сдачи в аренду, поскольку указанное предприятие в соответствии с уставной деятельностью не осуществляет железнодорожные перевозки. Ответчиками не представлены первичные документы, свидетельствующие о строительстве спорных объектов, а также доказательства финансирования строительства из бюджета Красноярского края;
- договор, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт" является недействительным. Земельный участок (кадастровый номер 24:50:0300299:0082, общей площадью 109 620,00 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район) под спорными объектами находится в пределах полосы отвода железной дороги, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 мая 2007 года. Однако, в соответствии с пунктом 1.1. договора купли-продажи недвижимого имущества от 16 марта 2007 года N 18-АН объекты (спорные объекты), являющиеся предметом договора, расположены на земельном участке, находящемся по адресу: г. Красноярск, станция Красноярск-Северный.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2008 года апелляционная жалоба Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 15 мая 2008 года.
От общества с ограниченной ответственностью "Сибконт" суду поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых общество считает доводы истца необоснованными.
- спорные объекты были приобретены обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт" с соблюдением порядка реализации на торгах (аукционе). Данные объекты на момент выставления публичной оферты о продаже данного имущества принадлежали на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края "Красноярский технический центр", последнему они были переданы в соответствии с Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края. Администрация Красноярского края на момент опубликования приказа о передаче объектов предприятию имело зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на данные объекты, что подтверждается свидетельствами о праве собственности;
- истец необоснованно относит к железнодорожному транспорту необщего пользования такие объекты, как железобетонный забор, не примыкающий к путям, или линии электропередач. Кроме того, В деле есть отзыв третьего лица - открытого акционерного общества "Российские железные дороги", заявившего об отсутствие на балансе открытого акционерного общества "Российские железные дороги" спорных объектов как объектов железнодорожного транспорта. Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сами технические паспорта никоим образом не подтверждают, что все объекты являются сооружениями железнодорожного транспорта. Приведенная в выписке технического паспорта экспликация всех объектов была оформлена исключительно для реализации заказчиком задачи о проведении работ по технической инвентаризации всех объектов и продажи их единым лотом в рамках одних торгов;
- истец не приложил документов, на основании которых можно сделать вывод, что Российская Федерация имеет отношение к строительству данных объектов, вводу их в эксплуатацию, о пользовании данными объектами государственными предприятиями, о включении данных объектов в реестр Агентства по управлению федеральным имуществом до 12 апреля 2007 года (момента государственной регистрации права собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт"). Более того, при первичной регистрации спорных объектов за Агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, были сделаны запросы в управление, в ответ на которые дан ответ об отсутствии в реестре федерального имущества спорных объектов;
- земельный участок под спорными объектами на сегодняшний день в соответствии с договором N 50-53 от 18 сентября 2007 года передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Монако". Передача в пользование данного земельного участка стала возможна после размежевания ранее используемого открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" земельного участка на две части.
От государственного предприятия Красноярского края "Красноярский технический центр" суду поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором предприятие считает обжалуемое решение законным и обоснованным. Общество с ограниченной ответственностью "Сибконт" приобрело спорное недвижимое имущество по возмездной сделке, заключенной по результатам публичных торгов, организованных обществом с ограниченной ответственностью "Красноярский аукционный центр", и является добросовестным приобретателем. Продавцом имущества выступал собственник. Проведенные торги недействительными не признаны.
Доводы истца о праве собственности на спорные объекты документально не подтверждены. На момент регистрации права собственности Красноярского края и хозяйственного ведения государственного предприятия Красноярского края "Красноярский технический центр" спорные объекты в реестре федеральной имущества отсутствовали. Железнодорожные тупики внесены в реестр федерального имущества после регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Сибконт", регистрация собственности на земельный участок также была произведена позднее.
В судебное заседание представители федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю и Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления о вручении почтового отправления N 66000017409076, N 66000017409069), не прибыли, отзывы на апелляционную жалобу не поступали. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей названных лиц.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края отклонил доводы апелляционной жалобы, представил суду письменный отзыв, указав на следующее:
- истцом не доказано, что основание, по которому у общества с ограниченной ответственностью "Сибконт" возникло право собственности на спорное имущество - договор купли-продажи от 16 марта 2007 гоад N 18-ан, является недействительной сделкой. В соответствии с законом сделка, на основании которой обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт" приобретено спорное имущество, является оспоримой, однако, торги не признаны судом недействительными;
- согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 8 мая 2007 года N 01/047/2007-612 право государственной собственности Красноярского края на спорные объекты было прекращено. В настоящее время право собственности зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт". По требованию о признании права в качестве ответчика должен выступать субъект, являющийся носителем такого права. Агентство на момент подачи иска в суд и принятия решения не являлось носителем такого права и является ненадлежащим ответчиком.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "Сибконт" также отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.
Представитель государственного предприятия Красноярского края "Красноярский технический центр" поддержала доводы, указанные в представленном суду отзыве на апелляционную жалобу.
Представитель открытого акционерного общества "Российские железные дороги" поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Считает, что Красноярский край не имел полномочий распоряжаться спорным имуществом. Поддержал доводы апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 27 февраля 2006 года N 06-140п (т.1, л.д. 160), в редакции приказа от 7 августа 2006 года N 06-724п. (т.1, л.д. 161) с изменениями от 4 октября 2006 года N 06-960п., отнесены к государственной собственности Красноярского края следующие объекты недвижимости:
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 1, протяженностью 465,35 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81, через стрелки N 81 "А" и 81 "В", до упора N 9, литер: 1;
- сооружение (нежилое) -железнодорожный тупик N 2, протяженностью 383,45 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "В" до упора N 10, литер: 2;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 3, протяженностью 317,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск -Северный, от стрелки N 81 "Б", до упора N 11, литер: 3;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 4, протяженностью 339,40 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск -Северный, от стрелки N 81 "А", через стрелку N 81 "Б" до упора N 12, литер: 4;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 5, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск-Северный, от стрелки N 57 "А" до упора N 13, литер: 5;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 6, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "Б" до упора N 14, литер: 6;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 7, протяженностью 919,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "В" до упора N 15, литер: 7;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 8, протяженностью 1093,60 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 через стрелки N 57 "А", 57 "Б", 57 "В" до упора N 16, литер: 8;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1445,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 1 и железнодорожным тупиком N 2, литер: 9;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1440,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 3 и железнодорожным тупиком N 4, литер: 10;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 362,74 п.м., распложенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, вдоль железнодорожного тупика N 5, от столба N 1 до столба N 9, литер 11;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 123,64 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, вдоль железнодорожного тупика N 1, от столба N 10 до столба N 17, литер 12;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 837,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск -Северный, вдоль железнодорожного тупика N 8, от столба N 18 до столба N 55, литер N 13;
- сооружение (нежилое) - железобетонный забор, протяженностью 161,60 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между территорией станции Красноярск - Северный и улицей Северное шоссе, литер: 14.
Данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр".
Актом приема-передачи от 8 августа 2006 года N 06-724а (т.1, л.д. 163) указанные выше объекты недвижимого имущества переданы государственному предприятию Красноярского края "Красноярский технический центр".
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 4 апреля 2007 года N 01/124/2007-842 (т.1, л.д. 14-27), выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, право собственности на указанные выше объекты зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Красноярским краем, право хозяйственного ведения зарегистрировано за государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр".
Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 25 января 2007 года N 08-99п (т.1, л.д. 165) государственному предприятию Красноярского края "Красноярский технический центр" согласована продажа на открытом аукционе спорных объектов недвижимости.
В соответствии с протоколом о результатах торгов (аукциона) (т.1, л.д. 28) в результате проведенных обществом с ограниченной ответственностью "Красноярский аукционный центр" 2 марта 2007 года торгов победителем признано общество с ограниченной ответственностью "Сибконт".
16 марта 2007 года на основании протокола о результатах торгов от 2 марта 2007 года между обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт" и государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр" заключен договор купли-продажи N 18-ан (т.1, л.д. 110). По акту приема-передачи от 21 марта 2007 года N 18-ан спорные объекты недвижимости переданы обществу с ограниченной ответственностью "Сибконт" (т.1, л.д. 111).
12 апреля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю внесены записи о государственной регистрации права собственности на спорные железнодорожные тупики, железнодорожные платформы и линии электропередачи за обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 12 апреля 2007 года (т.1, л.д. 189-202).
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 апреля 2007 года N 01-047/2007-444 (т.1, л.д. 54) собственником спорных объектов является общество с ограниченной ответственностью "Сибконт". Право государственной собственности Красноярского края на указанные выше объекты прекращено, что подтверждается представленными в материалы дела выписками от 8 мая 2007 года N 01/047/2007-612 (т.1, л.д. 72-85).
Согласно выписке из Реестра федерального имущества от 12 апреля 2007 года N 06-3767 (т.1, л.д. 13) спорные объекты составляют казну Российской Федерации на основании пункта 4 раздела 4 приложения 1 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1.
Полагая, что спорное имущество находится в собственности общества с ограниченной ответственностью "Сибконт" незаконно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.
Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
Условиями предъявления такого иска являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.
Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.
Как следует из материалов дела, истец обратился с требованием о признании права собственности на следующие объекты:
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 1, протяженностью 465,35 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81, через стрелки N 81 "А" и 81 "В", до упора N 9, литер: 1, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0045:000176;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 2, протяженностью 383,45 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "В" до упора N 10, литер: 2, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0046:000177;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 3, протяженностью 317,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "Б", до упора N 11, литер: 3, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0047:000178;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 4, протяженностью 339,40 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 81 "А", через стрелку N 81 "Б" до упора N 12, литер: 4, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0048:000179;
- сооружение (нежилое)- железнодорожный тупик N 5, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 51 "А" до упора N 13, литер: 5, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0049:000180;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 6, протяженностью 1014,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "Б" до упора N 14, литер: 6, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0050:000181;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 7, протяженностью 919,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 "В" до упора N 15, литер: 7, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0051:000182N;
- сооружение (нежилое) - железнодорожный тупик N 8, протяженностью 1093,60 п.м, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, от стрелки N 57 через стрелки N 57 "А", 57 "Б", 57 "В" до упора N 16, литер: 8, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0052:000183;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1445,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 1 и железнодорожным тупиком N 2, литер: 9, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0048:000184;
- сооружение (нежилое) - железнодорожная платформа, протяженностью 1440,00 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между железнодорожным тупиком N 3 и железнодорожным тупиком N 4, литер: 10, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0054:000185;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 362,74 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, вдоль железнодорожного тупика N 5, от столба N 1 до столба N 9, литер: 11, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0055:000186;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 123,64 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск- Северный, вдоль железнодорожного тупика N 1, от столба N 10 до столба N 17, литер: 12, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0056:000187;
- сооружение (нежилое) - линия электропередачи, протяженностью 837,50 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск -Северный, вдоль железнодорожного тупика N 8, от столба N 18 до столба N 55, литер N 13, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0057:000188;
- сооружение (нежилое) - железобетонный забор, протяженностью 161,60 п.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, станция Красноярск - Северный, между территорией станции Красноярск - Северный и улицей Северное шоссе, литер: 14, кадастровый номер 24:50:000000:0000:01:0058:000189.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности требований истца в виду следующего.
Согласно части 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно пункту 4 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации (кроме вошедших в Приложение 3).
Однако, как следует из представленного открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" отзыва на иск (т.1, л.д. 21), спорные объекты на балансах Красноярской железной дороги не учитываются, в уставной капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в 2003 году не передавались, собственностью общества не являются.
Истец не представил доказательства того, что до 27 февраля 2006 года спорное имущество было включено в Реестр федеральной собственности.
Доказательства того, что данное имущество было закреплено за предприятием, относящимся к отрасли железнодорожного транспорта, также не представлено.
Железнодорожные тупики и сооружения, примыкающие к ним, находились в составе иных отраслей хозяйства (промышленность, транспорт, торговля).
Таким образом, истец не представил доказательства возникновения права федеральной собственности на спорное имущество.
Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 27 февраля 2006 года N 06-140п, в редакции приказа от 7 августа 2006 года N 06-724п. с изменениями от 4 октября 2006 года N 06-960п., спорные объекты отнесены к государственной собственности Красноярского края и закреплены на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр". Актом приема-передачи от 8 августа 2006 года N 06-724а указанные выше объекты недвижимого имущества переданы государственному предприятию Красноярского края "Красноярский технический центр".
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 4 апреля 2007 года N 01/124/2007-842, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, право собственности на указанные выше объекты зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Красноярским краем, право хозяйственного ведения зарегистрировано за государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр".
16 марта 2007 года на основании протокола о результатах торгов от 2 марта 2007 года между обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт" и государственным предприятием Красноярского края "Красноярский технический центр" заключен договор купли-продажи N 18-ан. По акту приема-передачи от 21 марта 2007 года N 18-ан спорные объекты недвижимости переданы обществу с ограниченной ответственностью "Сибконт".
12 апреля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю внесены записи о государственной регистрации права собственности на спорные железнодорожные тупики, железнодорожные платформы и линии электропередачи за обществом с ограниченной ответственностью "Сибконт", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 12 апреля 2007 года.
В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящий момент собственником имущества является общество с ограниченной ответственностью "Сибконт", доказательства возникновения права собственности у истца не представлены.
Суд апелляционной инстанции отклоняет довод истца о недействительности договора купли-продажи от 16 марта 2007 года, в связи с отсутствием в нем данных, характеризующих земельный участок, на котором расположены объекты, поскольку недействительность договора не связана с указанными основаниями. Торги, проведенные обществом с ограниченной ответственностью "Красноярский аукционный центр" 2 марта 2007 года, в установленном законом порядке не оспорены.
Оценка иным доводам апелляционной жалобы дана судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении.
При данных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" февраля 2008 года по делу N А33-5799/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий |
Т.С. Гурова |
Судьи |
И.А. Хасанова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-5799/2007
Истец: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю
Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Сибконт", Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края
Третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю, Управление Федеральной регистрационной службы по Крсаноярскому краю, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Красноярской железной дороги, Государственное предприятие Красноярского края "Красноярский технический центр"
Хронология рассмотрения дела:
21.05.2008 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-1085/2008