Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2008 г. N 03АП-511/2008

г. Красноярск

26 мая 2008 г.

Дело N А69-2559/07-5-03АП-511/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Первухиной Л.Ф.

судей: Бычковой О.И., Колесниковой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (г. Кызыл)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от 28 января 2008 года по делу N А69-2559/07-5,

принятое судьей Ханды А.М.,

по заявлению открытого акционерного общества разрез "Каа-Хемский" к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконными требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 01.11.2007 N 4196 и действий по бесспорному взысканию сумм недоимки по инкассовому поручению от 21.11.2007 N 363,

установил:

Открытое акционерное общество разрез "Каа-Хемский" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконными требования об уплате недоимки по страховым взносам от 01.11.2007 N 4196 и действий по бесспорному взысканию сумм недоимки по инкассовому поручению от 21.11.2007 N 363.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 января 2008 года заявление удовлетворено. Требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени от 01.11.2007 N 4196, вынесенное государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, признано недействительным, как несоответствующее пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Производство по делу в части, касающейся признания незаконным действия государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва по бесспорному взысканию сумм недоимки по инкассовому поручению от 21.11.2007 N 363, прекращено.

Не согласившись с данным судебным актом в части признания недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам от 01.11.2007 N 4196, государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва обратилось с апелляционной жалобой, мотивируя следующими доводами:

- с учетом того, что сумма недоимки является текущим платежом, страхователь в отношении которого введена процедура банкротства, не освобождается от уплаты текущих страховых взносов;

- суд не принял во внимание, что уплаченные обществом по платежному поручению от 31.10.2007 страховые взносы в сумме 897 395 руб. поступили на счет отделения Фонда 28.11.2007, и не могли быть учтены при вынесении требования N 4196 от 01.11.2007,

- общество платежным поручением от 31.10.2007 не в полном размере перечислило недоимку по страховым взносам, и на день вынесения требования у общества имелась задолженность по страховым взносам.

Фонд не оспаривает решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу о бесспорном взыскании недоимки по инкассовому поручению N 363 от 21.11.2007.

Общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (уведомления N 415916 от 07.05.2008, N 415909 от 07.05.2008), своих представителей не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

по результатам камеральной проверки за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 Фондом социального страхования в адрес общества направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях от 01.11.2007 N 4196.

На основании указанного требования Фонд социального страхования выставил инкассовое поручение от 21.11.2007 N 363 для исполнения в бесспорном порядке на расчетный счет общества в ОАО "Банк Тувакредит".

Посчитав, что требование от 01.11.2007 N 4196 вынесено и инкассовое поручение от 21.11.2007 N 363 выставлено с нарушением требований Федерального закона от 24.01.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.07.2003 N 87, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил основания для отмены судебного акта в обжалованной части, исходя из следующего.

Как указано в подпункте 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Как следует из материалов дела, в отношении общества с 23.10.2006 введена процедура наблюдения, определением Арбитражного суда Республики Тыва от 04.06.2007 введено внешнее управление.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе внешнего управления производится в порядке, установленном названным законом.

Статьей 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Указанная в оспариваемом требовании от 01.11.2007 N 4196 сумма недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 является текущим платежом, поскольку срок уплаты за указанный период наступил после введения процедуры банкротства - внешнего управления, что признается сторонами.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 94 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.

Статьей 95 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. В течение срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное взыскание, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указал, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Как следует из материалов дела, на момент вынесения требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени от 01.11.2007 N 4196 обществом произведена уплата страховых взносов за 3 квартал 2007 года в сумме 897 395 рублей по платежному поручению от 31.10.2007 N 888.

Пунктом 2 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что днем уплаты страховых взносов считается день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) платежного поручения о перечислении страховых взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете страхователя.

Платежное поручение от 31.10.2007 N 888 содержит отметку ОАО "Банк Тувакредит" о его принятии и исполнении 01.11.2007, указана дата списания средств со счета плательщика - 01 ноября 2007 года, следовательно, перечисленные обществом страховые взносы должны были быть учтены Фондом социального страхования при вынесении оспариваемого требования.

Довод апелляционной жалобы о том, что уплаченные обществом по платежному поручению от 31.10.2007 страховые взносы в сумме 897 395 руб. поступили на счет отделения Фонда 28.11.2007 и не могли быть учтены при вынесении требования N 4196 от 01.11.2007, является несостоятельным с учетом вышеизложенного.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания недействительным требования Фонда от 01.11.2007 N 4196 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 897 395 рублей.

При этом, поскольку на момент вынесения оспариваемого требования N 4196 от 01.11.2007 обществом произведена уплата страховых взносов платежным поручением от 31.10.2007 в меньшем размере (897395 рублей), чем предложено к уплате данным требованием (1251424, 34 рублей), заявление общества в части признания недействительным оспариваемого требования в остальной части не подлежит удовлетворению.

Таким образом, имеются основания для отмены решения суда первой инстанции от 28 января 2008 года в порядке пункта 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 28 января 2008 года по делу N А69-2559/07-5 отменить в обжалуемой части. В указанной части принять новый судебный акт.

Требование удовлетворить частично. Признать недействительным требование государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва от 01.11.2007 N 4196 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 897 395 рублей.

В удовлетворении заявления о признании недействительным данного требования в остальной части отказать.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи

О.И. Бычкова Г.А. Колесникова