Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2008 г. N 03АП-1458/2008

г. Красноярск

26 июня 2008 г.

Дело N А33-11056/2006- 03АП-1458/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Демидовой Н.М., Колесниковой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снытко Е. А.,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю: представитель по доверенности от 05.12.2007 Гайсумов Р.Л.,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю: представитель по доверенности от 14.08.2007 N04-13/03765 Кузьмина Е.А.;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 апреля 2008 года по делу N А33-11056/2006, принятое судьей Ярош Г. В.

установил:

Бондаренко Владимир Викторович, Гордеев Юрий Иванович (далее -истцы) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю, (далее - налоговая инспекция, регистрирующий орган), уточнённым в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными записи за государственным номером 2042402512183 от 02.08.2004 о внесении изменений в сведения о юридическом лице (об обществе с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21век"), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления и решения о регистрации изменений в сведения о юридическом лице и выданного на основании этого решения свидетельства серии 24 N 00289577 от 02.08.2004 года.

Определениями суда от 26.06.2006, 27.07.2006, 18.08.2006 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" (далее - ООО "Сибстройинвест - 21 век"), Кудинов Евгений Степанович; не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Дубовицкая Елена Александровна, Буйко Алла Юрьевна.

Определением суда от 15.01.2008 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 23 по Красноярскому краю обязана в 15- дневный срок внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи за государственным номером 2042402512183 от 02.08.2004 о внесении изменений в сведения о юридическом лице (об обществе с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21век").

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Сибстройинвест - 21 век" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что государственная регистрация изменений в ЕГРЮЛ, совершенная регистрирующим органом на основании признанного незаконным решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" за государственным номером 2042402512183 и выданное на основании этого свидетельство серии 24 N 002989577, не соответствует нормам Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Заявитель апелляционной жалобы не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что общество с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" в нарушение требований пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представило недостоверные сведения (документы).

Заявители и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса надлежащим образом, о чем суд к началу судебного заседания располагал достоверными сведениями.

В судебном заседании представители регистрирующих органов поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считая, что решение суда первой инстанции является необоснованным в связи с неправильным применением норм материального права и просили решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно учредительному договору о создании и деятельности общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" от 04.02.2002 участниками общества являлись Бондаренко В.В. с долей в уставном капитале 25 % или 12500 руб., Гордеев Ю.И. с долей в уставном капитале 25 % или 12500 руб., Иванов В.Ф. с долей в уставном капитале 25% или 12500 руб., Дубовицкий Ю.П. с долей в уставном капитале 25 % или 12500 руб. (том 1 л. д. 131-135).

Пунктом 1 раздела 5 учредительного договора общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" предусмотрено, что для обеспечения деятельности общества образуется уставной капитал в размере 50 000 руб., путем внесения имущественного вклада.

Решением общего собрания N 1 от 04.02.2002 утвержден Устав общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век", в соответствии с пунктами 1.1, 2.2 которого учредителями общества являются Бондаренко В.В. с долей участия 25% уставного капитала, Гордеев Ю.И. - с долей участия 25% уставного капитала, Иванов В.Ф. с долей участия 25% уставного капитала, Дубовицкий Ю.П. - с долей участия 25% уставного капитала (том 1 л.д. 137).

Пунктом 2.3 устава общества предусмотрено, что на момент регистрации общества учредители оплачивают 100% уставного капитал общества путем передачи обществу имущества на основании акта приема-передачи в качестве имущественного вклада вносимого в уставный капитал общества.

02 сентября 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об обществе с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" - за основным государственным регистрационным номером 1022402295046 (том 1 л.д. 24-29).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" учредителями общества являются Дубовицкий Ю.П., Гордеев Ю.И., Иванов В.Ф., Бондаренко В.В. с размерами вкладов в уставной капитал по 12500 руб., у каждого.

По договору N 24 от 05.07.2004 Гордеев Ю.И. безвозмездно передает, а Кудинов Е.С. принимает долю уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", составляющую 25%, на сумму 12500 руб. (том 1 л.д. 85).

По договору N 23 от 05.07.2004 Бондаренко В.В. безвозмездно передает, а Кудинов Е.С. принимает долю уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", составляющую 25%, на сумму 12500 руб. (том 1 л.д. 86).

02 июля 2004 года состоялось общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", оформленное протоколом N 6, с участием Кудинова Е.С., Бондаренко В.В., Гордеева Ю.И., Иванова В.Ф., Дубовицкого Ю.П. (том 1 л.д. 36-38).

Собранием участников приняты решения о выведении из состава участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" Бондаренко В.В., Гордеева Ю.И., Иванова В.Ф., Дубовицкого Ю.П., о принятии в состав участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" Кудинова Е.С., Дубовицкую Е.А., Буйко А.Ю., о внесении изменений в пункты 1.1, 2.2 устава ООО "Сибстройинвест - 21 век" в части состава участников, о внесении изменения в учредительный договор общества в части состава учредителей.

В соответствии с изменениями устава и учредительного договора общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", отраженными в протоколе N 6 от 02.07.2004 (том 1 л.д. 36-38) участниками общества являются Кудинов Е.С. с долей участия в уставном капитале 50% (25000 руб.), Дубовицкая Е.А. с долей участия в уставном капитале 30% (15000 руб.), Буйко А.Ю. с долей участия в уставном капитале 20% (10000 руб.).

27 июля 2004 года Кудиновым Евгением Степановичем подано регистрирующему органу заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица: об изменениях иных положений учредительных документов - устава и учредительного договора.

02 августа 2004 года регистрирующий орган принял решение N 1407 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", выдано свидетельство серии 24 N 002989577, внесена запись за государственным регистрационным номером 2042402512183 (том 2 л.д. 115).

27 июля 2004 года руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества Кудиновым Евгением Степановичем также подано заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы: об его участниках с указанием их долей в уставном капитале.

02 августа 2004 года на основании указанного заявления регистрирующим органом принято решение N 1408 от 02.08.2004 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21век", выдано свидетельство серии 24 N 002989577, внесена запись за государственным регистрационным номером 2042402512183 (том 2 л.д. 115).

Заключением эксперта N 932 от 12.08.2005 по проведенной в рамках уголовного дела экспертизе установлено, что в протоколе N 6 от 02.07.2004, в договорах N 23 от 05.07.2004 и N 24 от 05.07.2004 подписи от имени Бондаренко Владимир Викторович и Гордеева Юрий Иванович выполнены другими лицами (том 2 л. д. 25-27).

20 сентября 2007 года истцы обратились в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век" от 02.07.2004, оформленного протоколом N 6. По данному иску Арбитражным судом Красноярского края возбуждено производство по делу N А33-16413/2006.

Решением Арбитражного суда Красноярского края 03.10.2007 иск по делу N А33-16413/2006 удовлетворен, решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" от 02.07.2004 (протокол N 6) признано недействительным (том 2 л.д. 73-76).

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2007 решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.10.2007 по делу N А33-16413/2006 оставлено без изменения (том 2 л.д. 70-71).

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены указанного судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Вопросы государственной регистрации юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесение изменений в учредительные документы юридического лица подлежат государственной регистрации.

Общество с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" 27 июля 2004 года направило в регистрирующий орган заявление о внесении изменений вносимых в учредительные документы указанного юридического лица, а именно о внесении сведений об его участниках с указанием их долей в уставном капитале.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Арбитражным судом первой инстанции установлено, что оспариваемая запись внесена на основании представленных в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документов, в частности на основании решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест - 21 век", оформленное протоколом N 6 от 02 июля 2004 года учредительного договора и устава договора N 23 от 05.07.2004, договора от N 24 05.07.2004.

Вступившим в законную силу судебным актом, принятым Арбитражным судом Красноярского края по делу N А33-16413/2006 признаны недействительными договоры N 23 от 05.07.2004, N 24 05.07.2004. Установлено, что Бондаренко В.В. и Гордеев Ю.И. не участвовали в проведении собрания 02.07.2004.

Решением Арбитражного суда Красноярского края 03.10.2007 по делу N А33-16413/2006 решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" от 02.07.2004 (протокол N 6) признано недействительным (т.2 л.д. 73-76).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанный судебный акт имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела N А33-11056/2006, поэтому факт недействительности решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" от 02.07.2004, оформленного протоколом N 6 не подлежит доказыванию при рассмотрении данного дела на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что при подаче заявления в регистрирующий орган общество с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век" в нарушение требований пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представило недостоверные сведения (документы), а решение регистрирующего органа принято на основании недостоверных сведений.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление Бондаренко Владимира Викторовича, Гордеева Юрия Ивановича о признании недействительной записи за государственным номером 2042402512183 от 02.08.2004 о внесении изменений в сведения о юридическом лице (об обществе с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21век"), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления.

На основании изложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 21 апреля 2008 года по делу N А33-11056/2006 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей относятся на заявителя апелляционной жалобы общество с ограниченной ответственностью "Сибстройинвест-21 век".

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 21 апреля 2008 года по делу N А33-11056/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

П.В.Шошин

Судьи

Н.М.Демидова Г.А. Колесникова