Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2008 г. N 03АП-1792/2008

г. Красноярск

24 июля 2008 г.

Дело N А33-15555/2007-03АП-1792/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей: Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от истца Дюкова А.В. - представителя по доверенности от 18 февраля 2008 года, Позднякова Н.Н. - представителя по доверенности от 18 февраля 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - закрытого акционерного общества "Субботинское", с. Субботино Шушенского района Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 15 мая 2008 года по делу N А33-15555/2007, принятое судьей Цыганковой И.Н.,

установил:

закрытое акционерное общество "Субботинское" в лице конкурсного управляющего (далее - истец, ЗАО "Субботинское") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Шушенского района Красноярского края о признании права собственности на 10 191 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 7 959 га пашни, 95 га сенокоса, 2 082 га пастбищ и 55 га многолетних насаждений, полученных им при реорганизации совхоза "Субботинский"

Решением суда от 15 мая 2008 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный суд. В апелляционной жалобе истец просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2007 года, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению истца, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- суд первой инстанции неправильно истолковал пункт 4.3 Устава АОЗТ "Субботинское", поскольку, не передав земельные доли в создаваемое общество, работники не вправе осуществлять управление обществом. Факт внесения в уставный капитал АОЗТ "Субботинское" имущественного и земельного паев, подтверждается пунктом 4.8 Устава АОЗТ "Субботинское", которым предусмотрена выдача работнику, выходящему из общества, земельного и имущественного паев;

- свидетельства на право собственности на земельную долю, выданные 61 работнику АО "Субботинское" после 1994 года не имеют юридической силы, так как отсутствуют правовые основания для возникновения такого права;

- передача АОЗТ "Субботинское" земельных долей либо иного имущества ЗАО "Субботинское" не осуществлялась, поскольку ЗАО "Субботинское" появилось не в результате реорганизации АОЗТ "Субботинское", а в результате приведения организационно-правовой формы общества в соответствие с Гражданским кодексом РФ и ФЗ "Об акционерных обществах";

- в материалах дела имеется акт комиссии по реорганизации совхоза "Субботинский" в АО "Субботинское", утвержденный председателем комиссии М.И. Эклером. В данном акте имеются подписи работников совхоза "Субботинский". Поставив подписи в акте, этим самым работники распорядились своей земельной долей и имущественным паем путем внесения их в уставный капитал создаваемого в ходе реорганизации АОЗТ "Субботинское";

- суд первой инстанции неправильно истолковал Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года, Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указ Президента РСФСР N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановление Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев". В части порядка внесения земельной доли в уставный капитал, суд первой инстанции применил не подлежащий применению Федеральный Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". К отношениям по внесению имущественных и земельных долей в уставный капитал общества подлежит применению Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года N 445-1.

Одновременно с апелляционной жалобой истец подал ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета на выделение в натуре и регистрацию каких-либо прав за акционерами закрытого акционерного общества "Субботинское" на земельные участки, выделенные в натуре из земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, кадастровый номер 24:42:0000000:0105, общей площадью 10 191 га.

Определением суда апелляционной инстанции от 02 июля 2008 года в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу со следующими пояснениями:

- истец не доказал факта передачи земельных долей в уставный капитал, поскольку сделки внесения собственниками земельных долей в уставный капитал общества не были надлежащим образом оформлены. Спорная земля не находится на балансе общества. Истец не представил доказательства регистрации за ним права собственности земельный участок в установленном законом порядке;

- предъявленный к ответчику иск по настоящему делу относится к специальной подведомственности дел арбитражного суда - по спорам, возникшим между акционерным обществом и акционерами. Поэтому, администрация Шушенского района является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. В отзыве на апелляционную жалобу, ответчик просил суд апелляционной инстанции рассмотреть дело без участия его представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

28 февраля 1992 года состоялось собрание уполномоченных трудового коллектива совхоза "Субботинский", на котором решались вопросы о реорганизации совхоза "Субботинский": о форме собственности на землю; об утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д.21, том N 1). Указанным собранием было решено реорганизовать совхоз "Субботинский" в товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа); избрать форму собственности на землю коллективно-долевую и включить в список лиц, получающих земельные и имущественные паи в количестве 1113 человек.

Согласно протоколу собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза "Субботинский" N 2 от 18 марта 1992 года (л.д.1, том N4) дата подачи заявлений о вступлении в акционерное общество объявлена с 22 марта 1992 года. В раздел земельного пая входят: сады, пашня, пастбища, лесополосы. Вся площадь делится на работающих, пенсионеров, военнослужащих, студентов. На каждого члена общества приходится бесплатно - 9,3 га земельного пая, в том числе 3,2 сотки сада. Имущественный пай пересчитать в денежном выражении на заработанный годорубль из наличия уставного фонда совхоза на 01 января 1992 года - 21 366 тыс. рублей.

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 25 марта 1992 года N 133 (л.д.47-50, том N2) решено передать на правах частной, коллективной, коллективно-долевой собственности земли работникам совхоза, пенсионерам, учащимся стипендиатам, юношам, призванным в армию и другим гражданам, имеющим право на земельный пай. По совхозу "Субботинский" на общей площади 18 979 га передать в собственность сельскохозяйственных угодий-10 154 га, из них пашни - 7 944 га, сенокоса -95 га, пастбищ - 2035 га и многолетних насаждений - 80 га, перевести в фонд перераспределения района с учетом качественной оценки земель, сельскохозяйственных угодий по совхозу "Субботинский" - 3 178 га, из них пашни - 1 980 га и пастбищ - 1198 га, а также утвердить списки собственников земельных долей, представленные совхозами и колхозом Шушенского района и поручить комитету по земельной реформе и земельным ресурсам отграничить на картографическом материале и в натуре (на местности) земли, переданные на правах частной, коллективной, коллективно-долевой собственности.

Совхозом "Субботинский" составлен список участников акционерного общества ""Субботинское" в количестве 1 115 человек, с указанием в нем Ф.И.О гражданина, его должности, стажа работы, площади земельного пая, имущественного пая, паспортных данных, и наличием в нем их подписей. (л.д.55-79, том N 2).

Постановлением администрации Шушенского района от 03 декабря 1992 года N 917 (л.д.25, том N1) в постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 25 марта 1992 года N 133 внесены изменения, касающиеся фонда перераспределения района, согласно которым решено вывести из состава земель совхоза "Субботинский" дополнительно в фонд перераспределения района земельный участок общей площадью 25 га, из них 25 га с/х угодья, в т.ч. 25 га пашня, на которых расположен сад госсортоучастка и передать из земель фонда перераспределения района в собственность коллективу совхоза "Субботинский" 62 га с/х угодий, из них 14,5 га пашни и 47,4 га пастбищ в порядке компенсации земель площади сада госсортоучастка.

Постановлением администрации Шушенского района от 02 декабря 1992 года N 909 (л.д.24, том N1) районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено совхозу "Субботинский" выдать свидетельство на право собственности на землю общей площадью 10 191 га, в бессрочное (постоянное) пользование) - 47 га.

На основании указанного постановления администрацией Шушенского района совхозу "Субботинский" было выдано свидетельство на право собственности на землю на 10191 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 7 959 га, сенокоса -95 га, пастбищ - 2082 га и многолетних насаждений - 55 га (л.д.40, том N 1).

АОЗТ "Субботинское" зарегистрировано 07 апреля 1993 года за N 185 на основании постановления администрации Шушенского района Красноярского края от 07 апреля 1993 года N 279 (л.д.53, том N2) и является правопреемникам АОЗТ "Субботинское", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия N 185 серии КШ (л.д. 53, том N2), а также свидетельством 24 N 004766788 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (л.д.49, том N4)и уставом общества (л.д.26-42, том N3).

Согласно пунктам 1.1-1.3 Устава АОЗТ "Субботинское" образовано на добровольной основе членов коллектива совхоза "Субботинский". Учредителями акционерного общества являются члены трудового коллектива совхоза "Субботинский" согласно прилагаемому списку. АО "Субботинское" является правопреемником совхоза "Субботинский".

Пунктом 4.3 Устава установлено, что члены акционерного общества (работающие пенсионеры, студенты, военнослужащие) являются полноправными хозяевами и свои полномочия выполняют через собственность на земельный и имущественный пай, участие в органах управления, через принятие решений на собраниях.

В соответствии с пунктом 4.8 Устава члены акционерного общества могут выйти из него: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; для вступления в кооператив внутри акционерного общества; для передачи пая в аренду другому члену акционерного общества. При этом член общества в течение месяца получает земельный надел, в месячный срок выдается имущественный пай в денежном выражении, при этом земельный пай используется на целевое назначение - производство сельхозпродукции. Земельный надел равен 9,3 га сельхозугодий. Лица, выбывшие в связи с уходом на пенсию по старости и инвалидности вправе оставить в акционерном обществе свои паи для получения ежегодных дивидендов.

Устав ЗАО "Субботинское" зарегистрирован в новой редакции (л.д.7-24, том N 3), что подтверждается свидетельством о регистрации изменений и дополнений в учредительные документы от 28 марта 2000 года N 362 (л.д.31, том N4) и выпиской из протокола собрания акционеров ЗАО "Субботинское" от 10 марта 2000 года (л.д.6, том N3).

Согласно пункту 4.1. Устава ЗАО "Субботинское" (в новой редакции) уставный капитал на момент создания общества формируется из имущественных паев учредителей, которые конвертируются в акции. На момент создания общества уставный капитал общества составляет 21 366 рублей, который разделен на 21 366 именных обыкновенных акций, номинальной стоимостью 1 рубль. Акционерам выдается выписка из реестра, подтверждающая право собственности на акции. Одна акция дает право на один голос на общем собрании акционеров. Количество голосов определяется количеством акций в уставном капитале. Акция не представляет права голоса до момента ее полной оплаты, за исключением акций, приобретаемых учредителями при создании общества.

В соответствии с пунктом 8.1. Устава при реорганизации совхоза "Субботинский" ЗАО "Субботинское" наделено коллективно-долевой собственностью 10 370 га сельхозугодий, из них 7 944 га - пашни.

На основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом Шушенского нотариального округа в течение 2000-2004 г., решений Шушенского районного суда в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности 61-го гражданина на земельный участок сельскохозяйсьвенного назначения общей площадью 10 154 га., расположенный по адресу: Шушенский район, с. Субботино, АО "Субботинское" кадастровый номер объекта: 24:42:060000:00. (л.д. 43-140 том 1)

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.06.2005г. ЗАО "Субботинское" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Требованием от 08 мая 2007 года N 07-42/6634 Межрайонная инспекция ФНС России N 20 по Красноярскому краю предложила истцу представить отчетность по земельному налогу за 2004-2007 годы (л.д.53, том N4).

Как указывает истец, работники совхоза "Субботинский" добровольно распорядились своим правом собственности на имущественные и земельные паи, внеся их в качестве взноса во вновь создаваемое общество. Полагая себя собственником имущества, внесенного учредителями в уставный капитал общества, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Указанный иск может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем, собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.

В качестве же ответчика по такому иску выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Таким образом, иск о признании права собственности может быть рассмотрен только при наличии спора между истцом и иным лицом, считающим себя собственником или законным владельцем спорного имущества.

При этом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен, если истец являлся собственником на момент обращения с иском (поскольку нельзя признать за лицом несуществующее право), но его права оспариваются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Из материалов дела следует, что реорганизация совхоза "Субботинский" производилась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", принятых в его развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 (далее - Положение). В соответствии с указанными правовыми актами в каждом реорганизуемом сельскохозяйственном предприятии определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли, которыми наделялись работники реорганизуемых предприятий, а также некоторые иные категории лиц. Согласно пункту 11 Положения размер индивидуальной земельной доли (пая) определяется в натуральном и стоимостном выражении. Трудовые коллективы должны были принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РСФСР (1991 года). Владельцу имущественного пая и земельной доли предписывалось использовать их одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

В силу пункта1 статьи 99 Гражданского кодекса уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Уставом АОЗТ "Субботинское" на момент создания общества 07.04.1993г. предусмотрено, что уставный фонд акционерного общества на 01.01.1999г. составляет 21366 тыс. руб. В уставный фонд входят: стоимость основных и оборотных фондов и других активов за минусом износа основных фондов и стоимости объектов социальной сферы. Имущественный пай выдается каждому члену акционерного общества в форме свидетельства о собственности или сертификата, акции. Объем выпускаемых сертификатов, акций равен уставному фонду акционерного общества 21 366 тыс. руб. (п.п. 3.5-3.7 Устава). Согласно пункту 5.1 Устава членам акционерного общества предоставляется земля в коллективно-долевую собственность ( л.д. 29, 34 том N 3)

Пунктом 4.1 Устава ЗАО "Субботинское" в редакции от 28.03.2000г. также установлено, что уставный капитал на момент создания общества формируется из имущественных паев учредителей, которые конвертируются в акции. На момент создания общества уставной капитал общества составляет 21 366 рублей. (л.д. 10 том N 3)

В этой связи судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что уставный капитал ЗАО "Субботинское" на момент создания общества сформирован из имущественных паев, тогда как земельные доли в уставный капитал общества не передавались.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал, что при создании ЗАО "Субботинское" оно стало собственником спорного земельного участка.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что работники совхоза "Субботинский" распорядились своими земельными долями, передали их в уставный капитал ЗАО "Субботинское" и утратили права в отношении этих вкладов. В материалах дела также нет документов, свидетельствующих о преобразовании коллективно-совместной собственности членов общества на землю, закрепленной в первоначальной редакции устава, в собственность акционерного общества. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, ответчиком по настоящему делу является Администрация Шушенского района Красноярского края, которая не является собственником спорного земельного участка, каких-либо притязаний на него не имеет. Поэтому, суд апелляционной инстанции не устанавливает нарушений прав истца непосредственно ответчиком - Администрацией Шушенского района Красноярского края, не имеющим каких-либо правопритязаний на спорный земельный участок и соглашается с выводом суда первой инстанции о ненадлежащем ответчике.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Территориальным отделом N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю в письме от 11.02.2008г. N 12 сообщено, что в Едином государственном реестре земель за АО "Субботинское" числится земельный участок с кадастровым номером 24:42:00 00 000:0105 общей площадью 101910000 кв.м. для сельхозпроизводства. Площадь данного земельного участка ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости. Межевание земельного участка в установленном порядке не проводилось.

Таким образом, правовые основания для признания за истцом права собственности на земельный участок отсутствуют, судом первой инстанции правомерно отказано в иске.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на истца - закрытое акционерное общество "Субботинское".

В соответствии с частью 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. При подаче исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей. Государственная пошлина по данной апелляционной жалобе должна быть уплачена в размере 1000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы истец по квитанции от 14 июня 2008 года оплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей. Таким образом, излишне уплаченная по указанной квитанции государственная пошлина в размере 1000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2008 года по делу N А33-15555/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Субботинское" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, излишне уплаченную по квитанции от 14 июня 2008 года.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи

Т.С. Гурова О.В. Магда