Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2006 г. N КА-А40/6126-06 При нарушении сроков возмещения НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 июля 2006 г. N КА-А40/6126-06
(извлечение)

Решением от 19.01.2006, оставленным без изменения постановлением от 06.04.2006, удовлетворено заявленное требование общества с ограниченной ответственностью "Манолиум-Процессинг".

Признано незаконным бездействие ИФНС РФ N 9 по г. Москве, выразившееся в невозвращении ООО "Манолиум-Процессинг" из бюджета НДС в размере 2448511 руб.

МРИ ФНС РФ N 48 по г. Москве обязано в установленном НК РФ порядке начислить и уплатить ООО "Манолиум-Процессинг" проценты в сумме 118601 руб. 85 коп. Производство по делу в части требований ООО "Манолиум-Процессинг" к МРИ ФНС N 48 по г. Москве обязать возместить путем возврата НДС в сумме 2448511 за январь 2005 г. прекращено по п.п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ, ссылаясь на доказанность незаконного бездействия ИФНС РФ N 9 и обоснованность заявленного требования о возмещении процентов за нарушение срока возврата НДС.

Законность и обоснованность решения и постановления судов в части удовлетворенных требований проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационными жалобами ИФНС РФ N 9 по г. Москве и МИФНС РФ N 48 по г. Москве по основаниям, изложенным в кассационных жалобах.

В отзывах на кассационные жалобы Общество просит судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы налоговых органов - без удовлетворения, поскольку выводы судов о незаконном бездействии ИФНС РФ N 9 по г. Москве, выразившегося в невозмещении НДС, основаны на материалах дела, требовании ст.ст. 78, 176 НК РФ, выводы судов о возмещении процентов, соответствуют требованию ст.ст. 78, 176 НК РФ, судебно-арбитражной практике.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суды полно и всесторонне исследовали юридически значимые обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, доводам сторон, правильно применены нормы налогового законодательства, приняли законное и обоснованное решение.

Как следует из материалов дела, правильно установлено судами, решение от 27.07.2005 г. N 16-04/1026 принято по результатам проведенной камеральной налоговой проверки на основании предъявленных налогоплательщиком в ИФНС России N 9 по г. Москве 21.02.2005 г. отдельной налоговой декларации по НДС по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов за налоговый период январь 2005 года, заявления N 43-02/66 от 21.02.2005 г. о возврате НДС в вышеуказанном размере на расчетный счет налогоплательщика и документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ, которые предоставлены налоговому органу с сопроводительным письмом от 21.02.2005 г. N 43-02/067.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 ст. 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения. В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Фактическое получение выручки налогоплательщиком от иностранного лица покупателя товаров в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 165 НК РФ подтверждается копиями банковских выписок по транзитному валютному счету налогоплательщика 40702840400007121738, открытому в ООО КБ "Проминвестрасчет", а также кредитовыми авизо, учетными карточками таможенно-банковского контроля, извещениями банка о поступлении валютной выручки, письмами налогоплательщика о распределении валютной выручки.

Вывоз товаров в таможенном режиме экспорта за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с подпунктами 3 и 4 п. 1 ст. 165 НК РФ подтверждается копиями грузовых таможенных деклараций и товаросопроводительных документов.

Не принимается во внимание довод ИФНС РФ N 9 по г. Москве о том, что заявитель в связи с переходом на учет в МРИ ФНС N 48 по г. Москве проходил сверку расчетов и акт сверки был подписан только 06.09.2005 г., а 09.09.2005 г. заявитель снят с налогового учета и поставлен на учет в МРИ ФНС N 48 по г. Москве, поскольку с целью реализации права налогоплательщика на возмещения суммы НДС в форме зачета, либо возврата законодатель предусмотрел трехмесячный срок для принятия соответствующего решения (п. 4 ст. 176 НК РФ).

Из смысла НК РФ следует, что Инспекция в течение указанного срока проверяет в т.ч. обоснованность заявления налогоплательщика на возмещение суммы НДС в форме возврата. ИФНС РФ N 9 по г. Москве не представлено соответствующих доказательств наличия задолженности у ООО "Манолиум-Процессинг" по платежам в бюджет.

Таким образом, суды сделали обоснованный вывод о бездействии ИФНС РФ N 9 по г. Москве, выразившееся в несвоевременном возвращении заявителю сумм НДС 2 448 511 руб. за январь 2005 г. по решению от 27.07.2005 г. N 16-04/1026.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет процентов судами проверен (т. 3 л.д. 100) и является верным.

Довод МИФНС РФ N 48 по г. Москве о том, что на нее не может быть возложена обязанность по начислению и возврату процентов за несвоевременный возврат налога, не принимается во внимание, поскольку с 09.09.2005 г. заявитель поставлен на налоговый учет в МРИ ФНС N 48 по г. Москве, что подтверждается Уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве налогоплательщика (т. 3 л.д. 61), а также Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (т. 3 л.д. 62).

В соответствии с п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы налога производится, если иное не установлено НК РФ, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 19.01.2006 по делу N А40-66291/05-140-444 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 06.04.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы ИФНС РФ N 9 по г. Москве и МИФНС РФ N 48 по г. Москве - без удовлетворения.