Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 г. N 03АП-2857/2008

г. Красноярск

14 ноября 2008 г.

Дело N А33-2880/2007-03АП-2857/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савченко Г.А.,

при участии:

от управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю: Шевченко Г.Л. - представителя по доверенности от 31 декабря 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений", г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 07 августа 2008 года по делу N А33-2880/2007, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

Открытое акционерное общество "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" (далее - истец, ОАО "КЦАВС"), обратилось к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (далее - ответчик, ТУФА по УФИ) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности на земельные участки с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, площадью 516 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0400131:0682, площадью 270,1 кв.м, расположенные по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23 (далее - спорные участки).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.10.2007 иск удовлетворен. За открытым акционерным обществом "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" признано право собственности на земельные участки с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 площадью 516 кв.м. и N 24:50:0400131:0682 площадью 270, 1 кв.м., расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23.

Постановлением кассационной инстанции от 18.01.2008 решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.10.2008 отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю (далее - ТУ Роснедвижимости);

- федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю" (далее - ФГУ ЗКП по Красноярского края).

Решением суда от 07 августа 2008 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению истца, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию предоставлено распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю "О приватизации ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" от 13 июля 2004 года N 01-1085р, согласно которому в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" входит земельный участок с кадастровым номером 24:50:041131:0042, площадью 0,09 га, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, "ДОК перронной механизации";

- представленным для регистрации права собственности кадастровым планом земельного участка от 23 января 2006 года N 50/06-487, выданным отделом обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости г. Красноярска ФГУ ЗКП по Красноярскому краю подтверждено, что земельный участок площадью 516 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, имеет кадастровый номер 24:50:0400131:0668 и предыдущий номер 24:50:0400131:0049;

- в результате выявленной технической ошибки принято решение - закрыть подраздел на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0668, а уточненные характеристики необходимо перенести в подраздел земельного участка 24:50:0400131:0037. В этой связи 15.12.2006г. выдан новый кадастровый план земельного участка N 50/06-7414, согласно которому земельному участку площадью 516 кв.м., назначением использования - эксплуатация нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, присвоен кадастровый номер 24:50:0400131:0037.;

- в результате приватизации ФГУП "Красноярское ЦАВС", ОАО "Красноярское ЦАВС" приобрело право собственности на расположенное в г. Красноярске на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 нежилое здание производственного назначения "ДОК перронной механизации", расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 23;

- нахождение на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 здания, принадлежащего ОАО "Красноярское ЦАВС" ответчик не отрицает. Наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, здания "ДОК перронной механизации" зафиксировано в кадастровом паспорте земельного участка N 50/06-5015;

- при приватизации нежилого здания "ДОК перронной механизации", фактически должен перейти в собственность истца спорный земельный участок, предназначенный для эксплуатации указанного здания;

- земельные участки 24:50:0400131:0037 и 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042) с назначением для эксплуатации нежилого здания не изъяты из оборота и не ограничены;

- фактическая приватизация ОАО "Красноярское ЦАВС" земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, подтверждается представленным в материалы дела передаточным актом и пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года - "после исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт". Передаточный акт был подписан ответчиком;

- наличие земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, учтенного в государственном земельном кадастре, с наличием на нем объекта недвижимости, принадлежащего ОАО "Красноярское ЦАВС", с кадастровым номером 24:50:0400131:0037, подтверждается представленным в дело кадастровым планом;

- доказательства передачи при приватизации истцу иного земельного участка, учтенного в государственном земельном кадастре, а также существование земельного участка фактически переданного и приватизированного под зданием "ДОК перронной механизации" по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, с иным кадастровым номером, ответчиком не представлено и не доказано.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя следующим:

- в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.1 передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" отчуждению в порядке приватизации подлежал земельный участок с кадастровым номером 24:50:041131:0042 площадью 0,09 га, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, "ДОК перронной механизации". В соответствии с требованиями части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", статей 17, 22, 23 Федерального закона "О зем леустройстве" истцом в материалы дела не было представлено землеустроительное дело (кадастровая карта (план) земельного участка с кадастровым номером 24:50:041131:0042.

ФГУ ЗКП по КК также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснило следующее:

- в базе данных Единого государственного реестра земель отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:041131:0042. По адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, расположен земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042). Указанные сведения внесены в базу данных Единого государственного реестра земель 28 июня 2007 года на основании перечня ранее учтенных земельных участков от 13 декабря 2002 года;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0682 (предыдущий номер 24:50:0400131:0042) находится в государственной собственности и передан в аренду ГП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений", относится к категории населенных пунктов, с декларированной площадью 270,1 кв.м. и разрешенным использованием - док перронной механизации;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0037 с местоположением: г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 23, внесен в базу данных Единого государственного реестра земель на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0400131, утвержденного 15 декабря 2002 года по состоянию на 10 декабря 2002 года, на основании постановления администрации г. Красноярска от 25 мая 1998 года N 872 с ориентировочной площадью 631,75 кв.м.

ТУ Роснедвижимости также представило отзыв на апелляционную жалобу с просьбой обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, в связи со следующим:

- сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:041131:0042, в том числе: формировании, расформировании и местоположении, в Едином государственном реестре земель отсутствуют;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:041131:0042 не относится к территории кадастрового квартала 04 00 131 в Советском районе г. Красноярска. Указанный земельный участок не обладает индивидуально-определенными признаками, поскольку кадастровый квартал 041131 в г. Красноярске никогда не существовал, земельный участок с таким номером не был сформирован в целях приватизации. Сведения о данном земельном участке отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

До начала исследования доказательств от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю в связи с преобразованием. На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Истец, ответчик и ФГУ "Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик и ФГУ "Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю" в своих отзывах на апелляционную жалобу просили суд провести судебное заседание по апелляционной жалобе в отсутствие их представителей.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривается апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Администрация города Красноярска на основании постановления от 26 мая 1998 года N 872 предоставила в аренду государственному предприятию "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" (далее - ГП "КЦАВС") земельный участок площадью 631,75 кв.м. (24:50:04131:0037), занимаемый зданием производственного назначения в аренду сроком на 5 лет, а также земельный участок (24:50:04131:0042) площадью 270,10 кв.м., занимаемый прилегающей территорией, в аренду сроком на 3 года, расположенные по адресу: город Красноярск улица Аэровокзальная, 23 (л.д.85, том N2).

Администрация г. Красноярска в лице земельного управления г. Красноярска (арендодатель) и ГП "КЦАВС" (арендатор) заключили договор аренды от 13 ноября 2001 года N 5775 (л.д.86, том N2).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору на основании постановления администрации города от 26 мая 1998 года N 872 в аренду земельный участок, расположенный в Советском районе по адресу: ул. Аэровокзальная, д. 23 (кадастровый номер 24:50:04131:0037), общей площадью 631,75 кв.м.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что земельный участок предоставлен для эксплуатации здания производственного назначения.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, настоящий договор заключается на срок с 26 мая 1998 года по 25 мая 2003 года (пять лет).

Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю приняло распоряжение от 13 июля 2004 года N 01-1085р о приватизации ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" путем преобразования в ОАО "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" с уставным капиталом 42 058 000 рублей (л.д.53-56, том N2). Данным распоряжением также утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" (л.д.57-64, том N2).

Согласно передаточному акту от 13 июля 2004 года приватизируемый имущественный комплекс ФГУП "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" передан ОАО "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" согласно приложению N 1 (л.д.70-71, том N2). В число приватизируемых земельных участков включен земельный участок, расположенный по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23, "ДОК перронной механизации", кадастровый номер 24:50:04 11 31:0042, площадью 0,093 га, стоимостью по расчету на 01.03.2004 18,0 тысяч рублей. По адресу, по которому находится земельный участок, расположено здание ДОК перронной механизации площадью 485,8 кв.м., вошедшие в уставный капитал ОАО "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений".

Распоряжением администрации города Красноярска от 23 сентября 2005 года N 1525-недв "О предоставлении ОАО "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" земельного участка" утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, оценочной зоны N 35, общей площадью 516,0 кв. м., находящегося по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 23, занимаемого нежилым зданием согласно приложению (л.д.84). Указанный земельный участок предоставлен в аренду на 10 лет ОАО "КЦАВС" в целях эксплуатации нежилого здания. ОАО "КЦАВС" предписано обеспечить изготовление кадастровой карты (плана) участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю" и регистрацию договора аренды Участка.

По заявке ОАО "КЦАВС" от 22 декабря 2005 года о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (л.д.117, том N 1), во исполнение распоряжения администрации города Красноярска от 23 сентября 2005 года N 1525-недв на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок, расположенный по адресу: г Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 23, площадью 516 кв.м., для эксплуатации нежилого здания. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 24:50:04 00 131:0037.

На основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:04 00 131, утвержденного 15 декабря 2002 года, по состоянию на 10 декабря 2002 года, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0682 (предыдущий номер - 24:50:004 00 131:0042 по постановлению администрации города Красноярска от 25 мая 1998 года N 872) общей декларативной площадью 270,10 кв. м. В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0682 площадь 270,1 кв. м. - ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Разрешенное использование указанного земельного участка - ДОК перронной механизации.

В декабре 2005 года ОАО "КЦАВС" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400131:0668 (предыдущий номер 24:50:0400131:0049) площадью 516 кв.м.

Письмом от 29 декабря 2006 года N 01/072/2006-897 заявителю отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок, в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию правоустанавливающий документ - распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю от 13 июля 2004 года N 01-1085-р "О приватизации ФГУП "КЦАВС" свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества (л.д.50-53, том N1).

Право собственности ОАО "КЦАВС" на нежилое здание ДОК перронной механизации площадью 485,8 кв.м., по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством серии 24 ДА N 008522 от 27 сентября 2004 года о государственной регистрации права (л.д.87, том N 2), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 сентября 2004 года сделана запись регистрации N 24:01:14.2004:1055.

Полагая, что при приватизации недвижимого имущества подлежали приватизации и земельные участки, находящиеся под объектом недвижимости и прилегающей территории, истец обратился в арбитражный суд первой инстанции с иском о признании права собственности на земельные участки, с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0037, площадью 516 кв.м, с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0682, площадью 270,1 кв.м, расположенные по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23, ссылаясь на ошибочное указание в приложении N 1 к передаточному акту от 13 июля 2004 года земельного участка с кадастровым номером 24:50:04 11 31:0042. При этом, в качестве правового обоснования иска истец указывает статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 11, 28 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права.

Истцом заявлен иск о признании права. Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В обоснование требований о признании права собственности истец ссылается на приобретение указанных в иске земельных участков в порядке приватизации имущества ФГУП "КЦАВС" согласно плану приватизации, утвержденному распоряжением территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю 13 июля 2004 года N 01-1085р.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Отношения, возникшие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с пунктом 1 статьи 13 которого одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Согласно пункту 1 статьи 11 названного Федерального закона состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, составляемом на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, в том числе здания, строения, сооружения, а также сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Согласно приложению N 1 к передаточному акту от 13 июля 2004 года в число приватизируемых земельных участков включен земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 23, "ДОК перронной механизации", кадастровый номер 24:50:04 11 31:0042, площадью 0,093 га, стоимостью по расчету на 01 марта 2004 года - 18,0 тысяч рублей (л.д.35-42, том N1). По адресу, по которому находится земельный участок, расположено здание ДОК перронной механизации (литер Б, Б1, Б2), общей полезной площадью 485,8 кв.м., вошедшие в уставный капитал ОАО "КЦАВС".

Из материалов дела видно, что требования истца заключаются в признании права собственности на земельные участки, с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0037, площадью 516 кв.м., с кадастровым номером 24:50:04 00 131:0682, площадью 270,1 кв.м., расположенные по адресу: город Красноярск, улица Аэровокзальная, 23.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, а также ответу ФГУ "Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю" от 06 июня 2008 года N 1-6/1583 (л.д.43, том N3), земельный участок с кадастровым номером 24:50:04 11 31:0042 не обладает признаками, позволяющими индивидуализировать его как объект права собственности, поскольку кадастровый квартал 041131 в г. Красноярске никогда не существовал, земельный участок с таким номером не был сформирован в целях приватизации. Землеустроительное дело и кадастровый план (карта) земельного участка, указанного в передаточном акте от 13 июля 2004 года (приложение N 1 к плану приватизации ФГУП "КЦАВС") с кадастровым номером 24:50:041131:0042, площадью 0,093 га отсутствуют. Отсутствуют также сведения о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Статьей 7 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" установлено, что государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

Предметом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Установление границ земельного участка на местности с закреплением таких границ межевыми знаками и описанием их местоположения осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве".

Согласно статье 22 указанного Федерального закона землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.

С учетом выше изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0400131:0037 и 24:50:0400131:0682 на момент приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений" не были сформированы в установленном законом порядке и не были включены в Единый государственный реестр землепользователей, они не могут являться объектами гражданских прав.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что истцом не доказаны как факт существования на момент приватизации имущества ФГУП "КЦАВС" сформированного в установленном порядке земельного участка с кадастровым номером 24:50:04 11 31:0042 как объекта гражданских прав, так и основания приобретения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:04 00 131:0037 и 24:50:04 00 131:0682 (с учетом того, что последний земельный участок до настоящего времени не сформирован). Поэтому, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кроме того, вывод суда первой инстанции о недоказанности приобретения права собственности на земельный участки с кадастровыми номерами 24:50:04 00 131:0037 и 24:50:04 00 131: 0682 в порядке приватизации ФГУП "КЦАВС" не противоречит положениям подпункта 7 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предусматривающих обязательность приватизации зданий, сооружений с одновременной приватизацией земельных участков, так как указанные нормы устанавливают обязательные предписания для лиц, совершающих сделку приватизации, включить в состав приватизируемого имущества соответствующие земельные участки. Однако данные нормы не исключают обязанности передающей и принимающей стороны по сделке приватизации сформировать земельные участки, на которых расположены приватизируемые здания, сооружения, с целью придания им статуса объекта гражданских и земельных прав.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу суд апелляционной инстанции считает, что доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года по делу N А33-2880/2007.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на истца - открытое акционерное общество "Красноярское центральное агентство воздушных сообщений".

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 августа 2008 года по делу N А33-2880/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская