Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2006 г. N КА-А40/5747-06 Удовлетворяя иск о взыскании с общества налоговой санкции, суд исходил из того, что налоговым органом доказан факт совершения обществом правонарушения в виде незаконного применения льготы при уплате земельного налога на арендованные земельные участки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июля 2006 г. N КА-А40/5747-06
(извлечение)

Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы (далее УФНС России по г. Москве) с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "НПО "Гелиймаш" налоговых санкций в размере 142271 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2006, частично удовлетворены требования Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве, взыскано 30000 руб.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций при этом исходили из того, что в действиях ОАО НПО "Гелиймаш" имеется состав налогового правонарушения, в связи с неправомерным применением льготы по земельному налогу.

В поданной кассационной жалобе УФНС России по г. Москве просит принятые по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением арбитражными судами первой и апелляционной инстанций положений статьи 112 НК РФ. Указанные судом обстоятельства не могут быть признаны смягчающими в смысле налогового законодательства.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции разрешил спор без нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменения решения или постановления.

При этом арбитражными судами было установлено, что ОАО НПО "Гелиймаш" занимает земельный участок площадью 0,21 га и осуществляет на данной территории свою деятельность, а также сдает свои помещения в аренду. В 2002-2003 г.г. ОАО НПО "Гелиймаш" заявляло льготу по налогу на землю на основании пункта 3 статьи 12 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате на землю", не уплачивая при этом налог на землю за площади, занятые арендаторами.

УФНС России по г. Москве была проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и уплаты налога за 2002-2003 г.г., по результатам которой принято решение от 10.08.2005 N 67/1 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа 142 271 руб. Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды исходили из требований статей 1, 7, 12 Закона РФ "О плате за землю", статьи 13 Закона города Москвы от 16.07.1997 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве" о платности использования земли в Российской Федерации и того, что к юридическим лицам и гражданам, освобожденным от уплаты земельного налога в случае, когда плательщик, имеющий право на льготу, передает земельный участок или расположенные на нем здания, сооружения и помещения в аренду или субаренду, установленные льготы не применяются.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;

Статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

ОАО НПО "Гелиймаш", пользователь земельного участка, неправомерно заявляло льготу на полную площадь земельного участка, т.к. сдавало часть площадей в аренду, и налоговый орган в своем решении пришел к обоснованному выводу о том, что расчет земельных участков, занимаемых арендаторами, производился налогоплательщиком без учета процента площади, занимаемой арендаторами в общей площади здания к общей площади земельного участка.

Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций по применению указанных в судебных актах норм права, соответствуют установленным ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд, принимая во внимание то обстоятельство, что предприятие выполняет оборонные заказы, является научно-исследовательским учреждением, занимается разработкой вооружения и военной техники, счел возможным на основании пункта 3 статьи 114 НК РФ снизить размер подлежащих взысканию санкций.

Поэтому доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иной, чем у судов, неверной трактовке норм права и оценке обстоятельств дела, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, как не свидетельствующие о неправильном применении или нарушении арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2005 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2006 г. N 09АП-1731/06-АК по делу N А40-36938/05-109-210 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.