Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июля 2006 г. N КА-А40/5747-06
(извлечение)
Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы (далее УФНС России по г. Москве) с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "НПО "Гелиймаш" налоговых санкций в размере 142271 руб.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 декабря 2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2006, частично удовлетворены требования Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве, взыскано 30000 руб.
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций при этом исходили из того, что в действиях ОАО НПО "Гелиймаш" имеется состав налогового правонарушения, в связи с неправомерным применением льготы по земельному налогу.
В поданной кассационной жалобе УФНС России по г. Москве просит принятые по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением арбитражными судами первой и апелляционной инстанций положений статьи 112 НК РФ. Указанные судом обстоятельства не могут быть признаны смягчающими в смысле налогового законодательства.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции разрешил спор без нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменения решения или постановления.
При этом арбитражными судами было установлено, что ОАО НПО "Гелиймаш" занимает земельный участок площадью 0,21 га и осуществляет на данной территории свою деятельность, а также сдает свои помещения в аренду. В 2002-2003 г.г. ОАО НПО "Гелиймаш" заявляло льготу по налогу на землю на основании пункта 3 статьи 12 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате на землю", не уплачивая при этом налог на землю за площади, занятые арендаторами.
УФНС России по г. Москве была проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и уплаты налога за 2002-2003 г.г., по результатам которой принято решение от 10.08.2005 N 67/1 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа 142 271 руб. Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды исходили из требований статей 1, 7, 12 Закона РФ "О плате за землю", статьи 13 Закона города Москвы от 16.07.1997 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве" о платности использования земли в Российской Федерации и того, что к юридическим лицам и гражданам, освобожденным от уплаты земельного налога в случае, когда плательщик, имеющий право на льготу, передает земельный участок или расположенные на нем здания, сооружения и помещения в аренду или субаренду, установленные льготы не применяются.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;
Статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке,
