Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 января 2009 г. N 03АП-2326/2008

г. Красноярск

А74-1026/2008-03АП-3900/2008

"22" января 2009 г.

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена " 19 " января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен " 22 " января 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от Прокуратуры Республики Хакасия: Ганенко Н.В. - заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия;

от ответчика ООО "Аргиллит": Арбузова Н.Ф. - представителя по доверенности от 05.11.2008.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу прокурора Республики Хакасия;

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 24 июня 2008 года по делу N А74-1026/2008, принятое судьей Кобыляцкой Н.Н.,

установил:

Прокурор Республики Хакасия обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации муниципального образования Усть-Абаканский район и к обществу с ограниченной ответственностью "Аргиллит" о признании недействительным в силу ничтожности заключённого 24 декабря 2007 года договора аренды земельного участка общей площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного назначения кадастровый номер 19: 10:1005:04:0053, расположенного по адресу: Усть-Абаканский район, в 2 км юго-западнее д.Курганная, для размещения пункта переработки глины сроком на 5 лет, с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Аргиллит" освободить занимаемый земельный участок в качестве последствий недействительности сделки.

Определением арбитражного суда от 4 мая 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Хакасия, Российская академия сельскохозяйственных наук, Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждение "Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакассии Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук", правительство Республики Хакасия, администрация муниципального образования Солнечный сельсовет Усть-Абаканского района.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 июня 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, прокурор обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 24 июня 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 года решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 июня 2008 года по делу N А74-1026/2008 отменено, по делу принят новый судебный акт. Иск удовлетворен, договор аренды земельного участка площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности и иного назначения с кадастровым N 19:10:1005:04:0053, расположенный по адресу: п. Усть-Абаканский район, в 2 км. юго-западнее д. Курганная, для размещения пункта переработки глины, сроком на 5 лет, заключенный 24.12.2007 муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", признан недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Аргиллит" освободить полученный по договору от 24.12.2007 земельный участок.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 декабря 2008 года постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 года отменено в части применения последствий недействительности договора аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года, заключенного между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Третий арбитражный апелляционный суд.

В данном постановлении кассационной инстанции арбитражному суду дано указание разрешить вопрос о применении последствий недействительности сделки с соблюдением требований статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно - в отношении полученного в рамках недействительной сделки муниципальным образованием Усть-Абаканский район.

Дело в части применения последствий недействительности договора аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года, заключенного между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", рассматривается повторно в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор в апелляционной жалобе в отношении отмененной части дела указал, что размер арендной платы за земельный участок по признанному недействительным договору аренды от 24.12.2007 составлял 10 596 руб. 42 коп. в год. Согласно представленных муниципальным образованием Усть-Абаканский район сведений ООО "Аргиллит" внесло в бюджет района 20 316 руб. 35 коп. в счет арендной платы по договору, что подтверждается платежными поручениями N 863 от 07.04.2008, N 207 от 20.05.2008, N 433 от 11.06.2008, N 692 от 04.07.2008, N 160 от 04.09.2008, N 265 от 15.09.2008. Кроме этого, ООО "Аргиллит" перечислило в бюджет муниципального образования Солнечный сельсовет 646 251 руб. в возмещение потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений, что подтверждается платежными поручениями N 187 от 25.01.2008, N 194 от 28.2008, N 233 от 31.01.2008, N 295 от 07.02.2008, N 864 от 08.04.2008. Поскольку сторонами договора аренды являются муниципальное образование Усть-Абаканский район и ООО "Аргиллит", то, по мнению прокурора, применение последствий недействительности ничтожной сделки возможно путем обязания ООО "Аргиллит" освободить земельный участок и обязания муниципального образования Усть-Абаканский район вернуть полученную по договору аренды арендную плату в размере 20 316 руб. 35 коп.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Аргиллит" не согласилось с апелляционной жалобой, просит оставить решение Арбитражного суда Республики Хакасия без изменения и отказать прокурору в удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки - об обязании освободить земельный участок в связи со следующим:

- общие расходы ООО "Аргиллит" за предоставление земельного участка в аренду составили 965 292, 94 руб., в том числе, муниципальному образованию Усть-Абаканский район - 646 251 руб. в возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земель сельскохозяйственного назначения и предназначенных для размещения пункта переработки глины и 23 043,94 руб. арендной платы и 296 000 руб. возмещения убытков Научно-исследовательскому институту аграрных проблем Хакасии СО РАСХН в соответствии с Правилами возмещения убытков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262;

- фактическое освобождение земельного участка является затруднительным для ООО "Аргиллит" в части проведения организационных мероприятий и материальных затрат: освобождение участка займет не менее трех месяцев со значительными потерями для ответчика.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация муниципального образования Усть-Абаканский район указала, что истец не заявлял требований о возврате полученного по договору аренды, поэтому суд кассационной инстанции вышел за пределы заявленных требований в нарушение норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению администрации, в данном случае может быть применено только последствие недействительности сделки лишь в виде освобождения земельного участка, полученного по договору от 24.12.2007.

В судебном заседании прокурор и представитель ООО "Аргиллит" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Представители администрации муниципального образования Усть-Абаканский район и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Хакасия, Российской академии сельскохозяйственных наук, Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, государственного научного учреждения "Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакассии Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук", правительства Республики Хакасия, администрации муниципального образования Солнечный сельсовет Усть-Абаканского района, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд апелляционной инстанции установил:

Постановлением главы муниципального образования Усть-Абаканский район N 1233-п от 3 октября 2007 года (в редакции постановления главы муниципального образования Усть-Абаканский район N 1497-п от 30 ноября 2007 года) земельный участок площадью 37 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 2 км. юго-западнее д.Курганная, кадастровый номер 19:10:10 05 04:0053 из земель промышленности предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Аргиллит" сроком на 5 лет для размещения пункта переработки глины.

24 декабря 2007 года между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит" подписан договор N 195а-07 аренды земельного участка общей площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности с кадастровым номером 19:10:1005:04:0053, расположенного по адресу: Усть-Абаканский район, в 2 км юго-западнее д. Курганная, для размещения пункта переработки глины (л.д. 23-27), сроком на 5 лет (п. 2.1. договора).

Договор аренды зарегистрирован 17 января 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы России по Республике Хакасия, запись о регистрации N 191910/009/2007-417 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 27).

В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора размер арендной платы за участок составляет 10 569 руб. 42 коп. в год.

В подтверждение перечисления арендной платы ООО "Аргиллит" представило платежные поручения:

- N 24 от 11.01.2008 на сумму 2 727, 59 руб. в счет арендной платы за декабрь 2007 года,

- N 863 от 07.04.2008 на сумму 6055,95 руб. в счет арендной платы за 1 квартал 2008 года,

- N 1207 от 20.05.2008 на сумму 2852,08 руб. в счет арендной платы за апрель 2008 года,

- N 1433 от 11.06.2008 на сумму 2852,08 руб. в счет арендной платы за май 2008 года,

- N 1692 от 04.07.2008 на сумму 2852,08 руб. в счет арендной платы за июнь 2008 года,

- N 2160 от 04.09.2008 на сумму 2852,08 руб. в счет арендной платы за июль 2008 года,

- N 2265 от 15.09.2008 на сумму 2852,08 руб. в счет арендной платы за август 2008 года.

Всего на сумму 23 043, 94 руб.

Пунктом 3.2. договора установлено, что стоимость потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земель сельхозназначения составляет 646 251 руб. 00 коп. Стоимость вносится единовременным платежом путем перечисления на счет УФК по Республике Хакасия.

В доказательство перечисления денежных средств на счет УФК по Республике Хакасия (администрация Солнечного сельсовета) в размере 646 251 руб. ООО "Аргиллит" представило платежные поручения N 187 от 25.01.2008, N 194 от 28.2008, N 233 от 31.01.2008, N 295 от 07.02.2008, N 864 от 08.04.2008.

21.07.2005 ООО "Аргиллит", Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии СО РАСХН и организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Черногорское" Научно-исследовательского института аграрных проблем Хакасии СО РАСХН подписали соглашение о возмещении убытков, в соответствии с которым ООО "Аргиллит" обязалось возместить убытки в размере 296 000 руб., причиненные отводом и временным занятием земельного участка.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 года иск о признании недействительным договора аренды от 24 декабря 2007 года удовлетворен, договор аренды земельного участка площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности и иного назначения с кадастровым N 19:10:1005:04:0053, расположенный по адресу: п. Усть-Абаканский район, в 2 км. юго-западнее д. Курганная, для размещения пункта переработки глины, сроком на 5 лет, заключенный 24.12.2007 муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", признан недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Аргиллит" освободить полученный по договору от 24.12.2007 земельный участок.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 декабря 2008 года постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 года отменено в части применения последствий недействительности договора аренды земельного участка от 24 декабря 2008 года, заключенного между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Третий арбитражный апелляционный суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

В счет исполнения договора аренды от 24 декабря 2007 N 195а-07 ООО "Аргиллит" получило земельный участок общей площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности с кадастровым номером 19:10:1005:04:0053, расположенный по адресу: Усть-Абаканский район, в 2 км юго-западнее д. Курганная, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 24 декабря 2007 года (л.д. 27 т. 1).

Муниципальное образование Усть-Абаканский район в счет исполнения договора от 24 декабря 2007 N 195а-07 получило денежные средства (арендную плату) в размере 23 043, 94 руб., что подтверждается платежными поручениями N 24 от 11.01.2008, N 863 от 07.04.2008, N 207 от 20.05.2008, N 433 от 11.06.2008, N 692 от 04.07.2008, N 160 от 04.09.2008, N 265 от 15.09.2008.

Не является полученным по сделке денежная сумма в размере 646 251 руб., которую ООО "Аргиллит" перечислило по платежным поручениям N 187 от 25.01.2008, N 194 от 28.2008, N 233 от 31.01.2008, N 295 от 07.02.2008, N 864 от 08.04.2008 на счет УФК по Республике Хакасия (администрация Солнечного сельсовета). Администрация Солнечного сельсовета не является стороной по сделке, а в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки именно сторона обязана возвратить другой всё полученное по сделке. Кроме того, возместить потери сельскохозяйственного производства в соответствующий местный бюджет рекомендовано ООО "Аргиллит" Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 N 286. Расчет стоимости потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земель сельхозназначения и предназначенных для размещения пункта переработки глины ООО "Аргиллит" составлен Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия Территориальный (межрайонный) отдел N 3 N 378 от 01.06.2007. Таким образом, требование о возмещении потерь сельскохозяйственного производства несмотря на его включение в договор от 24 декабря 2007 N195а-07 являлось расходами в силу закона, но не условием договора аренды.

По тем же основаниям не могут быть приняты в качестве доказательства перечисления в счет исполнения договора от 24 декабря 2007 N 195а-07 денежные средства в размере 296 000 руб., уплаченные в счет соглашения о возмещении убытков от 21.07.2005.

Поскольку договор аренды от 24 декабря 2007 N 195а-07, заключенный между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит", признан недействительным, стороны обязаны возвратить друг другу все полученное по сделке, а именно: ООО "Аргиллит" обязано возвратить муниципальному образованию Усть-Абаканский район земельный участок общей площадью 36 956 кв.м. из земель промышленности с кадастровым номером 19:10:1005:04:0053, расположенного по адресу: Усть-Абаканский район, в 2 км юго-западнее д. Курганная, а администрация муниципального образования Усть-Абаканский район обязана возвратить ООО "Аргиллит" перечисленную в счет исполнения договора арендную плату в размере 23 043, 94 руб.

Довод администрации муниципального образования Усть-Абаканский район о том, что требование о возврате уплаченной по договору арендной платы не заявлялось, отклоняется, поскольку согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации вопрос о применении последствий недействительности ничтожной сделки суд может применить по собственной инициативе независимо от заявления о них сторонами по сделке. Кроме того, в силу статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 июня 2008 года в части неприменения последствий недействительности ничтожной сделки подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб в размере 1000 руб. относятся на истца, который в силу статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты освобожден. Подлежащая отнесению на истца государственная пошлина подлежит возврату ответчикам из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "24" июля 2008 года по делу N А74-1026/2008 в части применения последствий недействительности отменить. Исковые требования в части применения последствий недействительности договора аренды земельного участка от 24.12.2007, заключенного между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и обществом с ограниченной ответственностью "Аргиллит" удовлетворить. Обязать муниципальное образование Усть-Абаканский район вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Аргиллит" сумму арендной платы в размере 23 043 руб. 94 коп. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Аргиллит" вернуть земельный участок площадью 36 956 кв. м. кадастровый N 19:10:1005:04:0053 муниципальному образованию Усть-Абаканский район.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Аргиллит" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Возвратить муниципальному образованию Усть-Абаканский район из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение (определение) в первой инстанции.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Т.С. Гурова И.А. Хасанова