Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2009 г. N 03АП-1335/2008

А74-493/2008-03АП-3809/2008

г. Красноярск

06 февраля 2009 г.

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена "30" января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен "06" февраля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Гуровой Т.С., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от Финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район - Уваровой Р.А., представителем по доверенности от 29.01.2008,

от муниципального образования Ширинский район - Уваровой Р.А., представителем по доверенности от 12.01.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Туимский завод цветных металлов"

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от "30" октября 2008 года по делу N А74-493/2008, принятое судьей Мельник Л.И.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Туимский завод цветных металлов" (далее - ООО "Туимский завод цветных металлов") обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к Администрации муниципального образования Ширинский район о взыскании 25 000 руб., в том числе: 20 000 руб. убытков, возникших вследствие сверхнормативных потерь теплоэнергии; 5 000 руб. убытков, возникших вследствие сверхнормативных потерь воды.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Финансовое управление администрации муниципального образования Ширинский район, общество с ограниченной ответственностью "Туимский завод по обработке цветных металлов" (далее - ООО "Туимский завод по обработке цветных металлов").

В ходе судебного разбирательства истец увеличил размер исковых требований до 1 406 720 руб., в том числе до 926 616 руб. 49 коп. убытков, возникших вследствие потери тепловой энергии и до 480 104 руб. убытков, возникших вследствие потерь воды. Увеличение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 апреля 2008 года производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2008 года определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 апреля 2008 года о прекращении производства по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30 октября 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, ООО "Туимский завод цветных металлов" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- вывод суда первой инстанции о том, что недостатки арендованного имущества были известны арендатору заранее либо могли быть им обнаружены при заключении договора или передаче имущества в аренду, не соответствует материалам дела;

- установление в пункте 2.1 договора обязанности по определению фактических потерь не характеризует техническое состояние сетей, а регулирует взаимоотношения сторон;

- сети находятся в земле и их визуальный осмотр невозможен;

- передача сетей производилась до начала отопительного сезона, тогда как недостатки технического состояния сетей, в том числе размер потерь теплоэнергии, могут быть выявлены только в период эксплуатации;

- ответчиком не доказано выполнение обязанности по своевременной передаче технической документации;

- требование о взыскании убытков, сформировавшихся за период с момента начала эксплуатации сетей до момента обнаружения недостатков, не может быть поставлено в зависимость от использования прав, предусмотренных статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- с учетом существа взаимоотношений сторон истец не мог воспользоваться правами, предоставляемыми пунктом 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- недостатки изношенных тепловых сетей препятствовали их надлежащему использованию (без сверхнормативных потерь теплоэнергии и воды), которое не могло быть прекращено истцом из-за социальной значимости услуг по отоплению и горячему водоснабжению;

- предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации право взыскания убытков, причиненных арендатору, не ограничено статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- судом необоснованно не приняты в качестве доказательства заключение специализированной организации ООО "ЕнисейЭнергоСервис", акт гидравлического испытания от 15.05.2007;

- величина фактических потерь теплоэнергии и сетевой воды определена специализированной организацией от фактического количества тепловой энергии, поступившей в тепловую сеть;

- плановые параметры не имеют правового значения для определения размера убытков.

Администрация МО Ширинский район представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает следующее:

- включение в договор аренды условия о необходимости определения фактических потерь теплоэнергии на теплосетях поселка Туим (пункт 2.1 Договора) свидетельствует о том, что истец не мог не знать о ненадлежащем качестве тепловых сетей;

- истцом не представлены доказательства того, что недостатки изношенных тепловых сетей препятствовали пользованию ими для передачи тепловой энергии, ремонты тепловых сетей и перерывы в подаче тепловой энергии не привели к потерям от неполучения платы за тепловую энергию;

- акт гидравлического испытания от 15.05.2007 обоснованно не принят судом в качестве доказательства, поскольку испытание сетей производилось при искусственно завышенном давлении, указанный акт составлен после окончания отопительного сезона;

- экспертиза проведена ООО "ЕнисейЭнергоСервис" поверхностно, без участия представителей администрации;

- капитальный ремонт производится собственником по плану, нормативный срок службы трубопроводов тепловых сетей соответствует 25 годам эксплуатации;

- ремонт тепловых сетей в п. Туим проводился за счет средств республиканского бюджета в период с 01.09.2006 по 27.11.2006, что подтверждается актами выполненных работ;

- истцом не доказан размер убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды.

Истец, ООО "Туимский завод цветных металлов, и третье лицо, ООО "Туимский завод по обработке цветных металлов, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие.

Представитель Администрации МО Ширинский район и Финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, а также пояснила, что капитальный ремонт был проведен за счет средств республиканского бюджета, выделенных по целевым программам на 2007 и 2008 годы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

07.09.2006 между Администрацией МО Ширинский район (арендодатель) и ООО "Туимский завод цветных металлов" (арендатор) заключен договор аренды N 01/06 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого арендодатель передает арендатору во временное пользование тепловые сети поселка Туим, машины и механизмы согласно приложению N 1 к данному договору (т.1, л.д. 13-15).

Согласно пункту 2.1 Договора арендодатель обязан совместно с арендатором определить фактические потери теплоэнергии на теплосетях п. Туим и утвердить в Госкомитете по тарифам до 31.12.2006. Для поддержания теплосетей в рабочем состоянии арендодатель включает в целевые программы мероприятия по восстановлению инженерных коммуникаций (тепловых сетей) в объеме не менее 6-ти километров, подающих тепловую энергию населению и на социальные объекты. Для поддержания теплосетей в рабочем состоянии арендодатель обязан нести расходы по их капитальному ремонту в размере, установленном инвестиционными целевыми программами, утвержденными Советом депутатов муниципального образования Ширинский район и Верховным Советом Республики Хакасия в соответствии с предложениями арендатора.

Размер арендной платы и порядок расчетов согласован сторонами в разделе 3 Договора.

Срок действия договора установлен с 15.09.2006 по 15.05.2007 (пункт 6.1 Договора).

Администрация МО Ширинский район передала ООО "Туимский завод цветных металлов" по акту приема-передачи от 15.09.2006 N 03 тепловые сети поселка Туим 16 261 п.м. (т.1, л.д. 138-140). В акте указано на рабочее состояние сетей и ведение капитального ремонта теплосети протяженностью 240м по ул.Чапаева.

15.09.2006 между ООО "Туимский завод по обработке цветных металлов" (исполнитель) и ООО "Туимский завод цветных металлов" (заказчик) заключен договор N 158/06 на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался предоставить заказчику услуги по подаче теплоэнергии и горячей воды, а заказчик - принимать и своевременно оплачивать.

В период с 01 октября 2006 года по май 2007 года истец подавал тепловую энергию на отопление жилых домов и объектов социального и культурно-бытового назначения в поселке Туим по арендованным тепловым сетям, являющимся муниципальной собственностью.

Ссылаясь на то, что в процессе эксплуатации истцом выявлены недостатки переданных тепловых сетей, в результате невыполнения ответчиком обязанности по капитальному ремонту тепловых сетей истцу причинены убытки, выразившиеся в оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии и сетевой воды энергоснабжающей организации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве доказательства ненадлежащего состояния тепловых сетей и величины сверхнормативных потерь тепловой энергии и сетевой воды истцом представлено заключение ООО "ЕнисейЭнергоСервис", составленное по результатам энергоаудита. Согласно указанному заключению тепловые сети общей протяженностью 7 117 м имеют отклонения по состоянию тепловой изоляции, потери теплоэнергии на участке тепловых сетей протяженностью 7117 м составили 3710 Гкал. в год. Согласно расчету истца за период использования тепловых сетей истцом убытки вследствие сверхнормативной потери тепловой энергии составили 926 616 руб. 49 коп., убытки вследствие сверхнормативной потери воды составили 480 104 руб.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно включил в предмет доказывания по искам о взыскании убытков в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должником договорных обязательств входят следующие обстоятельства:

- наличие (факт заключения) договора между истцом и ответчиком,

- нарушение условий договора или его неисполнение одной из сторон,

- возникновение у потерпевшей стороны убытков,

- наличие причинной связи между возникшими убытками и неправомерными действиями (бездействием) стороны по договору,

- размер убытков.

Удовлетворение иска возможно при наличии совокупности перечисленных условий ответственности, для отказа в иске достаточно отсутствия одного из элементов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Состояние тепловых сетей оговорено сторонами в акте приема-передачи основных средств от 15.09.2006 N 03, из которого следует, что тепловые сети находятся в рабочем состоянии, ведется капитальный ремонт сетей по ул. Чапаева протяженностью 240м. В акте также указана первоначальная и остаточная стоимость тепловых сетей, которая позволяет установить процент износа сетей - 37%.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу было известно о состоянии арендуемого имущества.

В качестве основания взыскания убытков истец ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по капитальному ремонту переданного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Порядок проведения капитального ремонта согласован сторонами в пункте 2.1 Договора.

Согласно абзацам 6, 9 пункта 2.1 Договора для поддержания теплосетей в рабочем состоянии арендодатель обязан нести расходы по их капитальному ремонту в размере, установленном инвестиционными целевыми программами, утвержденными Советом депутатов муниципального образования Ширинский район и Верховным Советом Республики Хакасия в соответствии с предложениями арендатора. Арендодатель включает в целевые программы мероприятия по восстановлению инженерных коммуникаций (тепловых сетей) в объеме не менее 6-ти километров, подающих тепловую энергию населению и на социальные объекты.

Таким образом, расходы на капитальный ремонт должны были включаться в целевые программы. На 2006 год такие программы отсутствовали. Из пояснений ответчика следует, что соответствующая целевая программа была утверждена на 2007-2008 годы. Учитывая, что капитальный ремонт тепловых сетей возможен только после окончания отопительного сезона, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в спорный период (с 01.10.2006 по 15.05.2007) со стороны ответчика нарушений статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации не было.

При таких обстоятельствах ссылки заявителя апелляционной жалобы на необоснованный отказ суда первой инстанции в принятии заключения ООО "ЕнисейЭнергоСервис" в качестве доказательства ненадлежащего состояния переданных тепловых сетей и величины сверхнормативных потерь не имеют правового значения для дела.

Доводы истца о том, что тепловые сети были переданы ему в ненадлежащем состоянии, отклоняются судом, поскольку в качестве основания для взыскания убытков истец указывает на неисполнение ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта, предусмотренной статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации. К тому же данные доводы указывались истцом в качестве самостоятельного основания иска о взыскании убытков с ответчика по другому делу N А74-771/2007. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30 августа 2007 года по делу N А74-771/2007 в удовлетворении исковых требований ООО "Туимский завод цветных металлов" к Администрации муниципального образования Ширинский район о взыскании убытков отказано.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "30" октября 2008 года по делу N А74-493/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи

Т.С. Гурова Л.Е. Споткай