Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2009 г. N 03АП-3618/2008

г. Красноярск

"20" февраля 2009 г.

Дело N А33-12473/2008-03АП-3618/2008

Резолютивная часть постановления объявлена "17" февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен "20" февраля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дунаевой Л.А.,

судей: Колесниковой Г.А., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

при участии:

от заявителя - Комисарова А.В., представителя по доверенности от 10.01.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "КрасТяжМаш"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "23" октября 2008 года по делу N А33-12473/2008, принятое судьёй Лапиной М.В.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "КрасТяжМаш" о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 248 228 рублей.

Решением арбитражного суда от 23 октября 2008 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2008 года, общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "КрасТяжМаш" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, сославшись на то, что в нарушение пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края не доказано вручение требования N 345 ООО "Торговый Дом "КрасТяжМаш".

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Торговый Дом "КрасТяжМаш", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (уведомления N N 66013602182957, 66013602182933, 66013602182940).

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обществом согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2008 года исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате за второй квартал 2008 года, в размере 248 228 рублей, в том числе, 162 099 рублей страховых взносов, направленных на финансирование страховой части трудовой пенсии, 86 129 рублей страховых взносов, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, в установленный законодательством срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года в сумме 248 228 рублей в бюджет не уплачены.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года начислены пени в сумме 695,04 рублей, в том числе, по страховым взносам, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 453,88 рублей, по страховым взносам, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 241,16 рублей.

Требованием N 345 от 20.08.2008, направленным заказным письмом, обществу предложено в добровольном порядке в срок до 05.09.2008 уплатить недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года.

В добровольном порядке недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года в сумме 248 228 рублей, и пени в сумме 695,04 рублей обществом не уплачены, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании пункта 4 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об обязательном пенсионном страховании) если размер причитающейся к уплате суммы страховых взносов превышает в отношении юридических лиц 50 000 рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскиваемая с общества сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года составляет 248 228 рублей.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с общества 248 228 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года и пени в сумме 695,04 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании юридические лица признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Закона об обязательном пенсионном страховании установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Закона об обязательном пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно пункту 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

На основании вышеизложенного разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за второй квартал 2008 года, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежат уплате не позднее 11.08.2008 (с учетом переноса дня окончания срока уплаты налога в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

В установленный срок недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 248 228 рублей обществом не уплачена.

Поскольку документов об оплате названной суммы ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности заявителем факта наличия у общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в указанной сумме.

Согласно статье 26 Закона об обязательном пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Статьей 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса: за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление пеней в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года в сумме 695,04 рублей является правомерным.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога является направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" соответствующая налоговая процедура считается соблюденной независимо от фактического получения отправления заказной почтой в случае, если налогоплательщик или его представитель уклонились от получения требования.

Требованием от 20.08.2008 N 345 Обществу предлагалось в срок до 05.09.2008 уплатить суммы задолженности по страховым взносам и пени.

Обществу 20.08.2008 с использованием факсимильной связи направлена телефонограмма, согласно текста которой, директор общества приглашался 21.08.2008 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края для вручения требования от 20.08.2008 N 345. Указанная телефонограмма зарегистрирована в электронном журнале исходящей корреспонденции за N 7001. По истечении указанного в телефонограмме срока, требование направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

Таким образом, доводы общества о том, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края не предпринималось ни каких мер вручить требование N 345 руководителю общества, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтвержденных надлежащими доказательствами, находящимися в материалах дела.

Доводы общества о том, что уведомление о вручении заказного письма не содержит росписи лица получившего требование, также не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку представленное в материалы дела N А33-12473/2008 уведомление содержит роспись лица, получившего заказное письмо с требованием N 345 04.09.2008, с отметкой о получении по доверенности.

Следовательно, порядок вручения требования об уплате недоимки, регламентированный положениями пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюден, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края предприняты все необходимые меры по вручению указанного требования. Права общества не были нарушены, кроме этого, процедура направления требования считается соблюденной независимо от фактического получения требования, направленного заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры и сроков взыскания задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Емельяновском районе Красноярского края о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "КрасТяжМаш" 248 228 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года и 695,04 рублей пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено. В соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2008 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2008 года по делу N А33-12473/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи

Г.А. Колесникова Л.Ф. Первухина