Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 июля 2006 г. N КА-А40/5972-06 Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что заявитель является образовательным учреждением, в силу чего освобождается от уплаты земельного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 июля 2006 г. N КА-А40/5972-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2006 г.

Местная религиозная организация - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по г. Москве (далее - ИФНС России N 14 по г. Москве) от 6 июля 2005 года N 08/17Д, требования от 6 июля 2005 года N 32/17.

В качестве третьего лица по делу привлечено Негосударственное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа "Свет" (далее - НОУ СОШ "Свет").

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 декабря 2005 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2006 года, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ИФНС России N 14 по г. Москве просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно. В обоснование кассационной жалобы налоговый орган указывает на неправильное применение судами норм права, а именно: статьи 12 Закона РФ "О плате за землю", статьи 40 Закона РФ "Об образовании".

В отзыве на кассационную жалобу Местная религиозная организация - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского возражала против ее удовлетворения и просила оставить законно и обоснованно принятые судебные акты без изменения.

19 июня 2006 года в Федеральный арбитражный суд Московского округа поступило заявление ИФНС России N 14 по г. Москве об отзыве кассационной жалобы в соответствии с частью 3 статьи 281 АПК РФ.

В судебном заседании полномочный представитель ИФНС России N 14 по г. Москве отказался от заявления об отзыве кассационной жалобы и поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представители Местной религиозной организации - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского и НОУ СОШ "Свет" возражали против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Арбитражными судами установлено, что ИФНС России N 14 по г. Москве была проведена выездная налоговая проверка Местной религиозной организации - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского по вопросу правильности исчисления и уплаты земельного налога за 2002-2004 годы.

Результаты проверки отражены в акте от 31 мая 2005 года N 07/15д. Поскольку, по мнению ИФНС России N 14 по г. Москве, земельный налог исчислялся и уплачивался неправильно, было принято решение от 6 июля 2005 года N 08/17Д. Данным решением Местной религиозной организации - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского было предложено уплатить налог в сумме 189368,09 рублей, пени - 56641,86 рублей, а также штраф на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в сумме 37873,62 рублей. На основании решения в адрес налогоплательщика было направлено требование от 6 июля 2005 года N 32/17 с предложением уплатить суммы, начисленные по решению.

ИФНС России N 14 по г. Москве исходила из того, что у Местной религиозной организация - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского отсутствует право на применение льготы, предусмотренной статьей 12 Закона РФ "О плате за землю".

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды исходили из того, что фактическое пользование спорным земельным участком осуществляет НОУ "СОШ "Свет", которое в силу Закона РФ "О плате за землю", а также ФЗ РФ "Об образовании" имеет право на льготу по земельному налогу.

Статья 3 НК РФ устанавливает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статья 1 Закона РФ "О плате за землю" определяет, что использование земли является платным. Земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов).

В соответствии со статьей 12 Закона РФ "О плате за землю" предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога образовательных учреждений.

Пункт 3 статьи 40 Закона РФ "Об образовании" предусматривает, что образовательные учреждения, независимо от организационно-правовой формы, в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от всех видов налогов.

Как установлено судами и не оспаривается ИФНС России N 14 по г. Москве, земельный участок по адресу: г. Москва, ул. 8 Марта, д. 6-г был передан Местной религиозной организация - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского в безвозмездное пользование для осуществления учебно-воспитательных целей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5, пунктом 2 статьи 18 ФЗ РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации вправе в соответствии со своими уставами и законодательством РФ создавать образовательные учреждения как учреждения, осуществляющее образовательный процесс.

Суды установили, что Устав Местной религиозной организации - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского предусматривает в качестве целей его деятельности, в том числе и религиозное образование, обучение и воспитание, создание школ и других образовательных учреждений для обучения православному вероисповеданию.

НОУ СОШ "Свет" учреждено Местной религиозной организацией - Православный приход храма святителя Митрофана Воронежского как негосударственное, некоммерческое образовательное учреждение. Налоговым органом не оспаривается характер деятельности данного учреждения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом системного анализа законов, регулирующих порядок уплаты налогов, в том числе земельного, суд обоснованно пришел к выводу, что в данном случае основанием для применения льготы является использование земельного участка в целях осуществления образовательного процесса независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения и независимо от фактического оформления прав на земельный участок.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к иному, чем у арбитражных судов, неверному толкованию норм действующего налогового законодательства, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 декабря 2005 года по делу N А40-56032/05-76-516 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2006 года N 09АП-947/06-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 14 по г. Москве без удовлетворения.