Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2009 г. N 03АП-454/2009

г. Красноярск

05 марта 2009 г.

А69-4260/08-6-03АП-454/2009 г.

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ф. Первухиной,

судей: Дунаевой Л.А., Колесниковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт" (г. Кызыл)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от 29 декабря 2008 года по делу N А69-4260/08-6, принятое судьей А.Г. Павловым по заявлению открытого акционерного общества "Тываэнергосбыт" к Межрайонному отделу судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2008 недействительным и бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства незаконным, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Водопроводно-канализационные системы", г. Кызыл (должник) при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва: Донгак Р.А. - по доверенности N 02-3449 от 31.12.2008,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

установил:

Открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2008 года недействительным и бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства незаконным.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 29 декабря 2008 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, мотивируя следующими доводами:

- судебный пристав-исполнитель направил копию постановления об окончании исполнительного производства с нарушением установленного законом срока,

- с депозитного счета подразделения судебных приставов в течение всего срока исполнительного производства на расчетный счет взыскателя не поступали денежные средства, взысканные с должника,

- постановление от 22.08.2008 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении 14 дебиторов ООО "Водопроводно-канализационные системы", постановление от 27.08.2008 об ограничении проведения расходных операций по кассе вынесены за рамками двухмесячного срока исполнения решения суда, фактически не исполнены, поскольку денежные средства с депозитного счета МОСП не поступали,

- судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на денежные средства должника, хранящиеся на расчетном счете в банке "Тувакредит".

Межрайонный отдел судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве от 03.03.2009.

Открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (взыскатель) и ООО "Водопроводно-канализационные системы" (должник), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления 213545, 213569), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

11.04.2008 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Тыва от 27.12.2007 N 009704, выданного по решению Арбитражного суда Республики Тыва от 27.12.2007 (дело N А69-1751/07-2), Отделом судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее - Отдел приставов) возбуждено исполнительное производство N 9302/2678/317/13/2008 о взыскании с должника - ООО "Водопроводно-канализационные системы" в пользу взыскателя - ОАО "Тываэнергосбыт" задолженность за теплоэнергию в сумме 3147262,68 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 28855,33 рублей, уплаченную государственную пошлину в размере 31 128,43 рублей, всего на общую сумму 4204113,90 рублей. При этом установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (т.1, л. 35-38, 41).

На основании заявления должника, определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.04.2008 обществу предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Республики Тыва от 27.12.2007 о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности в общей сумме 4 204 113,90 рублей до 01.10.2008. Основанием для предоставления отсрочки явилось трудное финансовое положение должника (т.1, л. 96).

В связи с этим судебным приставом-исполнителем Куулар Б.Б. Отдела приставов 04.05.2008 вынесено постановление об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Тыва от 27.12.2007 на срок до 01.10.2008 (т.1, л. 111).

Постановлением от 18.07.2008 Третьего арбитражного апелляционного суда определение суда от 22.04.2008 об отсрочке исполнения судебного акта по делу N А69-11751/07-2 отменено с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления общества о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 27.12.2007 (т.1, л.102-105).

31.07.2008 судебным приставом-исполнителем Куулар Б.Б. Отдела приставов вынесено постановление об отмене отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Тыва от 27.12.2007 в связи с отменой определения суда о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта от 22.04.2008 (т.1, л. 115).

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество-должник обратилось с кассационной жалобой, а также направило заявление (исх. N 469 от 07.08.2008) в Отдел приставов об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 9302/2678/317/13/2008.

На основании указанного заявления общества судебным приставом-исполнителем Куулар Б.Б. Отдела приставов 08.08.2008 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 08.08.2008 по 18.08.2008 включительно.

06.08.2008 судебным приставом-исполнителем Куулар Б.Б. направлено в Кызылское ОСБ N 8591 постановление о списании денежных средств с расчетного счета общества в сумме 4 498 401,87 рублей, которое было возвращено банком в связи с неуказанием в постановлении номера счета юридического лица (т.1, л. 132, 143).

На основании постановления от 26.08.2008 судебного пристава-исполнителя Куулар Б.Б. 27.08.2008 наложен арест (опись имущества) на электродвигатель А 250 М2 90/300, принадлежащий обществу (т.2, л. 10-11).

Согласно имеющимся в материалах дела платежным поручениям за период с 20.03.2008 по 18.08.2008 должником произведена частичная уплата задолженности на сумму 2200000 рублей на счет ОАО "Тываэнергосбыт" (платежные поручения N 205 от 20.03.2008 на сумму 500000 рублей, N 238 от 01.04.2008 на сумму 1000000 рублей, N 274 от 14.04.2008 на сумму 200000 рублей, N 650 от 18.08.2008 на сумму 500000 рублей) (т. 2, л. 100-103).

В связи с частичным исполнением обязанности по уплате долга постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.08.2008 руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, запрещен расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации, ежедневно до погашения оставшейся суммы взыскания в размере 2004113,90 рублей (т.2, л. 9).

Платежными поручениями (N 686 от 28.08.2008 на сумму 640000 рублей, N 732 от 11.09.2008 на сумму 350000 рублей, N 748 от 16.09.2008 на сумму 200000 рублей, N 787 от 30.09.2008 на сумму 300000 рублей, N 789 от 30.09.2008 на сумму 292113,90 рублей, N 790 от 02.10.2008 на сумму 222000 рублей) должником произведена оплата оставшейся части долга в размере 2004113,90 рублей на счет ОАО "Тываэнергосбыт" (т.2, л. 103-108).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.10.2008 исполнительное производство N 9302/2678/317/13/2008 окончено в связи с оплатой должником - обществом с ограниченной ответственностью "Водопроводно-канализационные системы" задолженности в полном объеме (т. 2, л. 92).

Полагая, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению исполнительного производства, ОАО "Тываэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2008 недействительным и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства.

Исследовав доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации Федеральным и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде.

В предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:

- несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку судебному приставу-исполнителю были представлены соответствующие документы, свидетельствующие о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе от 27.12.2007 N 009704, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности постановления от 09.10.2008 об окончании исполнительного производства, следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества.

Довод апелляционной жалобы о направлении обществу копии оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства с нарушением установленного законом срока отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в нарушение статей 65, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в связи с несоблюдением судебным приставом-исполнителем срока направления оспариваемого постановления.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержит указаний на какие-либо последствия в случае нарушения судебным приставом-исполнителем срока направления постановления об окончании исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что само по себе нарушение судебным приставом-исполнителем сроков направления должнику копии постановления об окончании исполнительного производства при отсутствии нарушения его прав не может являться основанием для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

С учетом подтверждения материалами дела факта исполнения должником требований исполнительного документа и наличия основания для окончания исполнительного производства, приведенные в апелляционной жалобе доводы несостоятельны, поскольку заявителем не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.10.2008.

С учетом изложенного, постановление от 09.10.2008 судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требования общества.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что

- с депозитного счета подразделения судебных приставов в течение всего срока исполнительного производства на расчетный счет взыскателя не поступали денежные средства, взысканные с должника, поскольку должником ООО "Водопроводно-канализационные системы" произведена оплата суммы долга по исполнительному листу в полном объеме перечисленными платежными поручениями на счет ОАО "Тываэнергосбыт", а не через депозитный счет подразделения судебных приставов в период исполнительного производства,

- постановление от 22.08.2008 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении 14 дебиторов ООО "Водопроводно-канализационные системы" и постановление от 27.08.2008 об ограничении проведения расходных операций по кассе вынесены за рамками двухмесячного срока исполнения решения суда, фактически не исполнены, так как продолжительность исполнительного производства с 11.04.2008 до 09.10.2008 обусловлена вынесением Арбитражным судом Республики Тыва определения от 22.04.2008 об отсрочке исполнения исполнительного документа, которое обжаловалось в апелляционном порядке, а также ввиду отсутствия денежных средств в кассе общества- должника до фактического погашения долга платежными поручениями,

- судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на денежные средства должника, хранящиеся на расчетном счете в банке "Тувакредит", поскольку 06.08.2008 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на расчетном счете N 40702810800004510000 в банке "Тувакредит", которое не исполнено ввиду отсутствия денежных средств в период исполнительного производства ( т.1 л.д.132).

С учетом положений статьи 64 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащей перечень исполнительных действий, а также совокупности письменных доказательств, свидетельствующих о принятых судебным приставом-исполнителем мерах по принудительному взысканию суммы задолженности по исполнительному листу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства незаконным.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции от 29 декабря 2008 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 29 декабря 2008 года по делу N А69-4260/08-6 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи

Л.А. Дунаева Г.А. Колесникова