г. Красноярск
"13" апреля 2009 г. |
Дело N |
Резолютивная часть постановления объявлена "10" апреля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен "13" апреля 2009 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуровой Т.С.,
судей: Кирилловой Н.А., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,
при участии: от администрации города Ачинска Красноярского края (ответчика) -Бердышева А.Л., представителя по доверенности от 22 июля 2008 года N 01-17-029, Андриановой Н.В., представителя по доверенности от 12 сентября 2008 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" (г. Ачинск Красноярского края)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "10" февраля 2009 года по делу N А33-5623/2008, принятое судьей Карпинской С.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" (далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Ачинска (далее также ответчик) о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 20 292 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенным в городе Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург", об обязании администрации г.Ачинска заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка, площадью 20 292 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенного в городе Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург".
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 2 июня 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Юрцевич Павел Михайлович (г. Ачинск), Финаев Игорь Михайлович (г.Ачинск), Евтушенко Алексей Владимирович (г. Ачинск), Назаров Александр Анатольевич (г. Ачинск), Веселовский Евгений Иванович (г. Ачинск).
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет иска, сформулировав исковые требования следующим образом: признать за истцом право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, площадью 20 292 кв.м с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенным в городе Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург" в границах, определенных в государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и актом полевого контроля от 30 октября 2007 года (т.1, л.д. 109).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28 августа 2008 года к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное учреждение "Городской спортивный комплекс "Олимп".
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2009 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Азиатско-Тихоокеанский банк".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 февраля 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано, с общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" взыскано в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что вещное право истца на указанный им земельный участок не возникло по основаниям, предусмотренным законодательством, поскольку произошло наложение земельных участков, а право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у Ачинского глиноземного комбината возникло ранее, кроме того, сам земельный участок как объект гражданских прав в настоящее время не существует.
Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-5623/2008 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истец не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что у него не возникло право постоянного бессрочного пользования земельным участком в виду следующего.
Земельный участок на правах бессрочного (постоянного) пользования предоставлен истцу администрацией города Ачинска в марте 1993 года, в ноябре 2004 года.
В декабре 1993 года спортивно-производственная фирма "Антарес", (в дальнейшем реорганизованная в общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса") купила у государственного предприятия "Ачинский глинозёмный комбинат" здание спортивного назначения, расположенное на территории спортивного комплекса "Металлург". Земельный участок, на котором располагался спортивный комплекс "Металлург", находился у государственного предприятия "Ачинский глинозёмный комбинат" в бессрочном владении и пользовании, при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом к истцу перешло и право бессрочного пользования земельным участком в соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.
Постановлением администрации города Ачинска N 146-п от 18 марта 1994 года истцу выделен дополнительный земельный участок на территории спорткомплекса "Металлург" площадью 2,0292 гектара для сооружения спортивных объектов согласно утвержденному генплану. На основании указанного постановления истцу был выдан государственный акт на право бессрочного пользования землёй N КРА 02007258, который зарегистрирован в Книге записей Государственных актов за N6973.
Таким образом, истец приобрел вещное право на земельный участок под спортивными объектами. В 2004 году истец обратился в земельный комитет для формирования своего земельного участка, в результате чего 12 ноября 2004 года истцу был оформлен кадастровый план N 43/04-2-734. Земельный участок, предоставленный истцу в бессрочное пользование, имеет четко установленные границы и местоположение, зафиксированные в документах, удостоверяющих права на земельный участок.
Изъятие и передача иным лицам земельного участка, предоставленного истцу, администрацией города Ачинска производилась без согласования и без уведомления истца. Администрация города Ачинска незаконно расформировала земельный участок истца, передала его в пользование другим лицам, отказала истцу в осуществлении его права выкупить земельный участок, который предоставлен ему на праве бессрочного пользования.
Кроме того, по мнению истца, судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в следующем.
Определением от 12 января 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица по заявлению истца привлечено открытое акционерное общество "АТБ". Учитывая положения статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после привлечения к участию в деле третьих лиц, судебное разбирательство начинается с самого начала.
Суд вынес решение при отсутствии всех участников процесса, чем лишил истца права предъявить суду дополнительные документы, подтверждающие законные права истца.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2009 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 10 апреля 2009 года.
В судебное заседание представители общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса", открытого акционерного общества "Азиатско-Тихоокеанский банк", муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп" и граждане Юрцевич П.М., Финаев И.М., Евтушенко А.В., Назаров А.А., Веселовский Е.И. не прибыли. Отзывы на апелляционную жалобу от указанных лиц суду не поступали.
Надлежащее извещение общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса", открытого акционерного общества "Азиатско-Тихоокеанский банк", муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп" и Финаева И.М. подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении почтового отправления N 66013602247236, 66013602247151, 66013602247175, 66013602247199.
Направленные судом по известным ему адресам Юрцевичу П.М., Евтушенко А.В., Назарову А.А., Веселовскому Е.И. заказные письма возвращены органом почтовой связи по истечении срока хранения. В соответствии с частью 4 статьи 121, частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признает их надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие названных выше лиц.
Представитель администрации города Ачинска отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве. Данный отзыв подписан также представителем муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп".
По мнению ответчика, спорный земельный участок был предоставлен Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" в нарушение требований земельного законодательства, поскольку он уже находился в бессрочном (постоянном) пользовании у открытого акционерного общества "АГК". Открытое акционерное общество "АГК" обратилось с заявлением о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования землей только 12 июля 2002 года.
Открытое акционерное общество "АГК" ежегодно, вплоть до передачи в муниципальную собственность объектов спортивного назначения, предоставляло в налоговый орган расчет за земельный участок площадью 13,6 га, тогда как общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" земельный налог на земельный участок площадью 2,092 га не уплачивало.
Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования, выданный Ачинской спортивно-производственной фирме "Антерес" на земельный участок площадью 2,092 га ничтожен.
Довод заявителя о том, что на спорном земельном участке находится объект недвижимости общей площадью 582, 60 кв.м., принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" не является значимым обстоятельством для данного дела. Истец претендует на несоизмеримо больший земельный участок.
Кроме того, в настоящее время части испрашиваемого земельного участка принадлежат на праве собственности и на праве бессрочного (постоянного) пользования третьим лицам.
Об отложении Арбитражным судом Красноярского края рассмотрения дела на 3 февраля 2009 года все лица, участвующие в деле, были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд был вправе рассмотреть дело без участия лиц, отсутствующих в судебном заседании.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Постановлением администрации города Ачинска от 25 марта 1993 года N 125-п (т.1, л.д. 32) зарегистрирован устав спортивно-производственной фирмы "Антарес" (акционерного общества закрытого типа).
Постановлением администрации города Ачинска от 14 октября 1995 года N 803-п зарегистрированы изменения в устав акционерного общества закрытого типа Ачинская спортивно-производственная фирма "Антарес", наименование общества изменено на акционерное общество закрытого типа "Школа бокса" (т.1, л.д. 33).
Постановлением администрации города Ачинска от 21 января 1997 года N 43-п (т.1, л.д. 34) акционерное общество закрытого типа "Школа бокса" реорганизовано путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса".
Постановлением администрации города Ачинска N 400-п от 10 октября 1993 года (т. 1, л.д. 37) Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города предписано выдать свидетельство на право пользования землей с последующей заменой на государственный акт спортивному комплексу "Металлург" Ачинского глиноземного комбината на земельный участок площадью 13,6 га, расположенный по ул. Кравченко для эксплуатации спортивного комплекса "Металлург".
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КРА N 02007052 (т.1, л.д. 41) спортивному комплексу Ачинского глиноземного комбината (стадион "Металлург") на основании постановления от 10 октября 1993 года N 400-п в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 13,6 га для эксплуатации спортивного комплекса "Металлург". Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за N 6753.
По договору купли-продажи от 30 декабря 1993 года Ачинский глиноземный комбинат продал, а спортивно-производственная фирма "Антарес" купила зал бокса по остаточной стоимости (т.1, л.д. 187).
Постановлением администрации города Ачинска от 18 марта 1994 года N 146-п "О выдаче документов, удостоверяющих право пользования и собственности на землю" (т.1, л.д. 5) Комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано выдать документы, удостоверяющие право бессрочного постоянного пользования землей с последующей заменой на государственные акты, Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" на земельный участок, площадью 2,0292 га, расположенный в микрорайоне N 2, на территории стадиона "Металлург" для строительства и эксплуатации спортивных сооружений.
На основании постановления администрации г.Ачинска от 18 марта 1994 года N 146-п "О выдаче документов, удостоверяющих право пользования и собственности на землю" Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком КРА N 02007258 (т.1, л.д. 6, 21). Согласно акту Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" предоставлены 2, 0292 га земель в постоянное (бессрочное) пользование для строительства и эксплуатации спортивных сооружений. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей 8 апреля 1994 года за N 6973.
12 июля 2002 года открытое акционерное общество "Ачинский глиноземный комбинат" обратилось в администрацию города Ачинска с требованием о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под спорткомплексом "Металлург", КРА N 02007052, в связи с передачей спортивных сооружений в муниципальную собственность (т.1, л.д. 48).
Постановлением Главы города Ачинска от 19 сентября 2002 года N 2029-п (т.1, л.д. 49) признан утратившим силу абзац 7 постановления администрации города Ачинска от 10 октября 1993 года N 400-п (в части предоставления земельного участка площадью 13,6 га в бессрочное (постоянное) пользование спорткомплексу Ачинского глиноземного комбината).
Распоряжением администрации главы города Ачинска от 4 марта 2003 года N 0458-р (т.1, л.д. 129) из земель поселений сформирован земельный участок по ул.Кравченко, 30 в г. Ачинске площадью 118830, 2 кв.м, для использования спортивного комплекса.
Распоряжением главы города Ачинска от 25 июля 2003 N 1662-р (т.1, л.д. 138) муниципальному учреждению "Городской спортивный комплекс "Олимп" предоставлен из земель поселений в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 115857, 19 кв.м, расположенный по адресу: г. Ачинск, ул.Кравченко, 30, под объектами спортивного назначения. Земельный участок площадью 118 830, 2 кв.м. ликвидирован.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 115857,19 кв.м по указанному адресу, с кадастровым номером 24:43:021002:0006, зарегистрировано в установленном порядке за муниципальным учреждением "Городской спортивный комплекс "Олимп", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 15 декабря 2003 года N 007009 (т.1, л.д. 143).
Согласно кадастровому плану земельного участка от 12 ноября 2004 года N 43/04-2-734 (т.1, л.д. 10) земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 расположен относительно ориентира г. Ачинск, микрорайон 2, в районе стадиона "Металлург", расположенного в границах участка, площадь - 20292 кв.м., разрешенное использование - для строительства и эксплуатации спортивных сооружений, ранее имел номер КРА N 02007258. Площадь земельного участка указана ориентировочно, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30 сентября 2004 года введено в действие здание нежилого назначения - спортивный зал бокса с устройством пристройки, расположенный по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 30 "а". Постановлением главы города Ачинска от 1 октября 2004 года N 0389-п утвержден акт приемочной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию здания нежилого назначения - спортивного зала бокса с устройством пристройки после реконструкции по указанному адресу, заказчиком является общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" (т.1, л.д.189-191).
Письмом от 30 июня 2005 года N 2262 (т.1, л.д. 11) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска извещал общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" о необходимости приведения в соответствии с действующим законодательством документов на земельный участок, и необходимости в связи с этим в срок до 15 октября 2005 года выполнить межевание земельного участка, отведенного для строительства в соответствии с постановлением администрации города Ачинска от 1 декабря 1992 года N 497-п.
Письмом N 4164 от 19 октября 2005 года (т.1, л.д. 12) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска уведомил истца об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 20 292 кв.м, расположенного по адресу: Ачинск, микрорайон 2, в районе стадиона "Металлург", в связи с несогласованием границ со смежными землепользователями, и обременением земельного участка правом бессрочного (постоянного) пользования земельным участком МУ ГСК "Олимп".
Распоряжением главы города Ачинска от 6 мая 2006 года N 0857-р (т.1, л.д. 144) земельный участок общей площадью 115857, 19 кв.м с кадастровым номером 24:43:0121002:0006, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению "Городской спортивный комплекс "Олимп", расположенный по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 30, под объектами спортивного назначения, разделен на два самостоятельных земельных участка, категории земель - земли поселений:
- земельный участок N 1 площадью 1239 кв.м (ООО "Школа бокса),
- земельный участок N 2 площадью 114618 кв.м (МУ "ГСК "Олимп"),
утверждены границы вновь сформированных участков, прекращено право бессрочного (постоянного) пользования муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп" на сформированный земельный участок площадью 1239 кв.м.
По сообщению Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю от 15 февраля 2006 года N 27 (т.1, л.д. 52) за обществом с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" на кадастровом учете земельный участок по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 30 "а", не числится. Земельный участок, находящийся в постоянном бессрочном пользовании муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп", ранее находился в постоянном бессрочном пользовании открытого акционерного общества "Ачинский глиноземный комбинат".
Постановлением Главы города Ачинска от 13 января 2006 года N 006-п признан недействительным абзац 4 пункта 1 постановления администрации города Ачинска от 18 марта 1994 года N 146-П "О выдаче документов, удостоверяющих право пользования и собственности на землю" с даты издания постановления от 18 марта 1994 года N 146-п (т.1, л.д. 145).
Постановлением администрации города Ачинска от 4 апреля 2007 года N 079-п (т.1, л.д. 55) прекращено 8 апреля 1994 года (даты выдачи государственного акта) право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, площадью 20 292 кв.м, предоставленный Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" для строительства и эксплуатации спортивных сооружений. Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 расформирован.
Свидетельством о государственной регистрации права от 14 февраля 2006 года N 024884 (т.1, 137) подтверждено право собственности Веселовского Е.И. на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0014, площадью 1218, 0 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", для строительства здания нежилого назначения. Свидетельством о государственной регистрации права от 13 июля 2007 года N 565926 (т.1, л.д. 61) подтверждено право собственности Веселовского Е.И. на нежилое помещение литер Б1 общей площадью 77, 0 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 2 пом.1.
Свидетельствами о государственной регистрации права от 13 июля 2007 года N 565929 и N 565969 (т.1, л.д.36-37) подтверждено право собственности Юрцевича П.М. на нежилое здание литер Б общей площадью 79, 0 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 1; и на нежилое помещение литер Б1 общей площадью 108, 1 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 2, пом.3.
Свидетельством о государственной регистрации права от 13 июля 2007 года N 565927 (т.1, л.д. 58) подтверждено право собственности Финаева И.М. на нежилое помещение литер Б1 общей площадью 87, 9 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 2, пом.2.
Свидетельством о государственной регистрации права от 13 июля 2007 года N 565925 (т.1, л.д. 59) подтверждено право собственности (1/2 доля) Евтушенко А.В. на нежилое здание литер Б2 общей площадью 327, 3 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 3.
Свидетельством о государственной регистрации права от 13 июля 2007 года N 565924 (т.1, л.д. 60) подтверждено право собственности (1/2 доля) Назарова А.А. на нежилое здание литер Б2 общей площадью 327, 3 кв.м по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 3.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июля 2008 года (т.1, л.д. 163) зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования муниципального учреждения "Городской спортивный комплекс "Олимп" на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0006 площадью 115857,19 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 30.
Согласно акту полевого контроля от 30 октября 2007 года (т.1, л.д. 148) земельные участки с кадастровыми номерами 24:43:0121002:0006 и 24:43:0121002:0014 налагаются на земельный участок, описанный в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей Ачинской спортивно-производственной фирмы "Антарес", который в свою очередь налагается на земельный участок, описанный в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей, выданному спортивному комплексу Ачинского глиноземного комбината.
По договору купли-продажи от 15 сентября 2008 года открытое акционерное общество "Азиатско-Тихоокеанский банк" приобрело у Юрцевича П.М. нежилое здание общей площадью 79 кв.м Лит.Б по адресу: г. Ачинск, ул.Кравченко, 28 "а", корпус 1. Переход права собственности по сделке и право собственности общества зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство 29 сентября 2008 года (т.1, л.д. 79, 80).
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.
В соответствии со статьей 8, частью 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), возникающее по основаниям, предусмотренным законом.
В силу части 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Как следует из положений статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ) и части 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц, не указанных в статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, до введения в действие названного кодекса сохраняется.
Таким образом, согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные в настоящем деле обществом с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" исковые требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если истец докажет факт возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования на указанный им участок до момента вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В подтверждение факта возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истец указывает на то обстоятельство, что он является правопреемником спортивно-производственной фирмы "Антарес", которой спорный участок был предоставлен в установленном законом порядке.
Материалами дела подтверждается тот факт, что общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" является правопреемником спортивно-производственной фирмы "Антарес". Согласно части 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Однако, рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у истца как правопреемника спортивно-производственной фирмы "Антарес" не возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в виду следующего.
Как следует из представленных в материалы дела документов, постановлением администрации города Ачинска от 18 марта 1994 года N 146-п "О выдаче документов, удостоверяющих право пользования и собственности на землю" Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 2,0292 га, расположенный в микрорайоне N 2, на территории стадиона "Металлург" для строительства и эксплуатации спортивных сооружений.
На основании постановления администрации города Ачинска от 18 марта 1994 года N 146-п "О выдаче документов, удостоверяющих право пользования и собственности на землю" Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком КРА N 02007258.
Из представленных суду постановления администрации города Ачинска N 400-п от 10 октября 1993 года, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КРА N 02007052 и акта полевого контроля от 30 октября 2007 года следует, что предоставленный спортивно-производственной фирме "Антарес" в 1994 году земельный участок, площадью 2,0292 га, налагается на земельный участок, предоставленный в 1993 году на праве бессрочного (постоянного) пользования спортивному комплексу Ачинского глиноземного комбината, площадью 13,6 га.
Действовавшими на момент предоставления спортивно-производственной фирме "Антарес" Земельным кодексом РСФСР и Основами гражданского законодательства Союза ССР и Республик от 31 мая 1991 года не предусматривалось прекращение возникшего у одного лица права на земельный участок представлением данного земельного участка иному лицу.
Право бессрочного (постоянного) пользования открытого акционерного общества "Ачинский глиноземный комбинат" земельным участком под спорткомплексом "Металлург", КРА N 02007052 было прекращено лишь в 2002 году в связи с отказом правообладателя от принадлежащего ему права в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, у спортивно-производственной фирмы "Антарес" не возникло право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.
Ссылка истца на положения статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, договор купли-продажи от 30 декабря 1993 года, согласно которому Ачинский глиноземный комбинат продал, а спортивно-производственная фирма "Антарес" купила зал бокса по остаточной стоимости, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 2,0292 га, в микрорайоне N 2, на территории стадиона "Металлург", был предоставлен Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" дополнительно - для строительства и эксплуатации спортивных сооружений. На данное обстоятельство истец указывает и в апелляционной жалобе. Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30 сентября 2004 года введено в действие здание нежилого назначения - спортивный зал бокса с устройством пристройки. Доказательства того, что часть спорного земельного участка находилась под приобретенным по договору купли-продажи от 30 декабря 1993 года зданием, не представлены.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал на то обстоятельство, что названный истцом земельный участок в настоящее время отсутствует в натуре. Постановлением администрации города Ачинска от 4 апреля 2007 года N 079-п земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, площадью 20 292 кв.м, предоставленный Ачинской спортивно-производственной фирме "Антарес" для строительства и эксплуатации спортивных сооружений, расформирован.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июля 2008 года и свидетельству о государственной регистрации права от 14 февраля 2006 года N 024884 сформированные земельные участки с кадастровым номером 24:43:0121002:0006 и 24:43:0121002:0014 принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве собственности иным лицам.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу части 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ) земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки
По смыслу статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не следует возможность признания права на несуществующий объект.
При данных обстоятельствах исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" не подлежат удовлетворению.
Довод истца о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права отклоняется судом апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Азиатско-Тихоокеанский банк". Данным определением рассмотрение дела отложено на 3 февраля 2009 года, когда и была оглашена резолютивная часть обжалуемого истцом решения (т.2, л.д.85).
В силу части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. Данной нормой подразумевается что, в случае вступления в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, возобновляется именно стадия судебного разбирательства, регламентируемая главой 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отложив судебное разбирательство на иную дату, суд первой инстанции в настоящем деле выполнил требования части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении почтового отправления и возвращенными органом почтовой связи по истечении срока хранения заказными письмами (т.2, л.д. 87-101) подтверждается факт надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела всех привлеченных к участию в нём лиц. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В виду указанного довод истца о том, что суд лишил его возможности предоставить дополнительные доказательства не может быть принят во внимание. Согласно части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации присутствие в судебном заседании и представление суду доказательств, за исключением отдельно предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаев, является правом лиц, участвующих в деле. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий. Какие-либо дополнительные доказательства суду апелляционной инстанции представлены не были.
Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции по основаниям, изложенным в настоящем постановлении.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене, в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "10" февраля 2009 года по делу N А33-5623/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий |
Т.С. Гурова |
Судьи |
Н.А. Кириллова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-5623/2008
Истец: ООО Ачинская школа бокса
Ответчик: Администрация г.Ачинска, "Городской спортивный комплекс"Олимп"
Кредитор: Адресно-справочное бюро ГУВД края
Третье лицо: Юрцевич Павел Михайлович, Финаев Игорь Михайлович, ОАО Азиатско-Тихоокеанский банк, Назаров Александр Анатольевич, Назаров А.А., Евтушенко Алексей Владимирович, Веселовский Евгений Иванович
Хронология рассмотрения дела:
30.05.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-889/11
02.12.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5157/11
09.08.2011 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-2890/11
14.02.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-889/11
28.01.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-889/11
26.11.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N А33-5623/2008
13.04.2009 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-887/2009