Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2011 г. N 03АП-2890/11

09 августа 2011 г.

Дело N А33-5623/2008 г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Белан Н.Н., Гуровой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ООО "Ачинская школа бокса" (истца) - Софьина С.А. - представителя по доверенности от 01.08.2011, Копасова В.С. - директора ООО "Ачинская школа бокса" на основании приказа от 05.02.2010;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Ачинска, общества с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 16 мая 2011 года по делу N А33-5623/2008, принятое судьей Касьяновой Л.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса" обратилось в арбитражный суд с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации г.Ачинска (ОГРН 1022401158482, ИНН 2443006171) о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 20 292 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенным в городе Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург" в границах, определенных в Государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и акте полевого контроля от 30.10.2007.

Определением суда от 26.06.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Юрцевич Павел Михайлович (ОГРНИП 309244331500011, ИНН 244300294670), Финаев Игорь Михайлович (ОГРНИП 304244300800019, ИНН 244300229512), Евтушенко Алексей Владимирович (ОГРНИП 308244308700023, ИНН 244300655461), Назаров Александр Анатольевич (ОГРНИП 308244310000023 ИНН 244311839206), Веселовский Евгений Иванович (ОГРНИП 304244323900110, ИНН 244300048643).

Определением суда от 28.08.2008 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное учреждение "Городской спортивный комплекс "Олимп" (далее по тексту - муниципальное учреждение "ГСК "ОЛИМП") (ОГРН 1022401157679, ИНН 2443020521).

Определением суда от 12.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Азиатско-Тихоокеанский банк".

Решением суда от 10.02.2009, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.09.2009 решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.02.2009, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

При новом рассмотрении дела определением суда от 15.10.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: открытое акционерное общество "Русал - Ачинский глиноземный комбинат" (далее - ОАО "АГК"), Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю.

Судом принято ходатайство истца об изменении предмета иска, согласно которому истец просил обязать ответчиков: муниципальное учреждение "ГСК "Олимп", использующее земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0006 площадью 115 857,19 кв.м. и индивидуальных предпринимателей: Веселовского Евгения Ивановича, имеющего земельный участок площадью 131 кв.м. и нежилое помещение литер Б1 площадью 77,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а; Юрцевич Павла Михайловича, имеющего нежилое здание литер Б и помещение литер Б1 площадью 108.1 кв.м., расположенное по адресу: Россия Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а; Финаева Игоря Михайловича, имеющего земельный участок площадью 137 кв.м. и нежилое помещение литер Б1 площадью 87.9 кв.м., расположенное по адресу: Россия Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а; Евтушенко Алексея Владимировича имеющего, 1/2 доли на нежилое здание литер Б2 площадью 327,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а; Назарова Александра Анатольевича имеющего, земельный участок площадью 510 кв. м. и 1/2 доли на нежилое здание литер Б2 площадью 327,3 кв.м., расположенное по адресу: Россия Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а освободить земельный участок истца с учетом акта полевого контроля от 30.10.2008 года, включая от находящегося на нем имущества.

Определением суда от 14.01.2010 к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчиков привлечены: Веселовский Евгений Иванович, Юрцевич Павел Михайлович, гр. Финаев Игорь Михайлович, Евтушенко Алексей Владимирович, Назаров Александр Анатольевич; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Мальсагов Сулумбек Магаметович, Ибадов Габил Садиоглы (ОГРНИП 304244311000080, ИНН 244300380383).

Определением суда от 07.04.2010 удовлетворено ходатайство истца об уточнении предмета иска, в котором истец просил обязать ответчиков: администрацию г.Ачинска, муниципальное учреждение "ГСК "Олимп", индивидуальных предпринимателей Веселовского Евгения Ивановича, Финаева Игоря Михайловича, Евтушенко Алексея Владимировича, Назарова Александра Анатольевича, Мальсагова Сулумбека Магаметовича, Ибадова Габила Садиоглы освободить земельный участок площадью 20 292 кв.м.с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, находящийся по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон N 2 на территории стадиона "Металлург" используемого истцом на праве бессрочного (постоянного) пользования согласно государственного акта КРА N 02007258, в частности:

- обязав администрацию г.Ачинска снести нежилое здание по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко 23а (бывшая касса стадиона "Металлург"), не препятствовать истцу использовать земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:007;

- обязав муниципальное учреждение "Городской спортивный комплекс "Олимп" не препятствовать истцу использовать земельный участок с кадастровым номером 24:43:0121002:0007;

- обязав Веселовского Евгения Ивановича, имеющего земельный участок площадью 131 кв.м. и нежилое помещение литер Б1 корпус 2 помещение 1 площадью 77,0 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а освободить земельный участок истца с учетом акта полевого контроля от 30.10.2007 и снести постройки;

- обязав Мальсагова Сулумбека Магаметовича и Ибадова Габила Садиоглы, имеющих в общей долевой собственности нежилое здание по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 28а, корпус 2 пом.3 площадью 108,1 кв.м. и нежилое здание - корпус 1 по ул.Кравченко 28а в г.Ачинске площадью 79 кв.м. освободить земельный участок истца с учетом акта полевого контроля от 30.10.2007 и снести постройки;

- обязав Финаева Игоря Михайловича, имеющего земельный участок площадью 137 кв.м. и нежилое помещении е литер Б1 корпус 2, помещение 2 площадью 87,9 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко 28а. освободить земельный участок истца с учетом акта полевого контроля от 30.10.2007 и снести постройки;

- обязав Евтушенко Алексея Владимировича, имеющего _ доли на нежилое здание литер Б2 площадью 327,3 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко 28а и Назарова Александра Анатольевича, имеющего земельный участок площадью 510 кв.м. и _ доли на нежилое здание литер Б2 площадью 327,3 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко 28а освободить земельный участок истца с учетом акта полевого контроля от 30.10.2007 и снести постройки.

К участию в деле в качестве ответчиков по ходатайству истца привлечены: Мальсагов Сулумбек Магаметович и Ибадов Габил Садиоглы.

В судебном заседании 14.05.2010 судом удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета иска, согласно которому истец просил признать за ООО "Ачинская школа бокса" право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 18 677 кв. м., согласно представленного скорректированного плана земельного участка, определенного на основании Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования КРА N 020077258 с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенным по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон N 2, ул.Кравченко, 30, территория стадиона "Металлург" в следующих границах: l (A) ЮВ: 55 33 S=35.7 m 2(Б) СВ: 41 08 S 25.6 m 3 (В) ЮВ: 41 16 S=102.8 m 4 ЮЗ::42 56 S=12.5 m 5 ЮВ:44 46 S=7.5 m 6 ЮВ: 86 14 S= 61.7 m 7 ЮЗ: 40 14 S=123.8 m 8 СЗ: 41 29 S=22.8 m 9(Ж) СЗ:5 33 S=220.2 m. Ответчиками по данному иску истец просил считать администрацию г.Ачинска и муниципальное учреждение "ГСК "Олимп".

Определением суда от 14.05.2010 производство по делу к Юрцевичу Павлу Михайловичу, Финаеву Игорю Михайловичу, Евтушенко Алексею Владимировичу, Назарову Александру Анатольевичу Веселовскому Евгению Ивановичу, Мальсагову Сулумбеку Магаметовича, Ибадову Габил Садиоглы по требованиям, предъявленным к данным лицам, прекращено.

Решением суда от 11.06.2011, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2010, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.11.2010 решение Арбитражного суда Красноярского края от 11.06.2010 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2010 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Как указал суд кассационной инстанции, при новом рассмотрении дела арбитражному суду следует включить в предмет судебного исследования вопрос о наличии (отсутствии) земельного участка, с указанными истцом границами, как предмета спора и объекта гражданско-правовых отношений.

При новом рассмотрении дела определением суда от 21.02.2011 произведена замена Управления Роснедвижимости Красноярского края на его правопреемника Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебном заседании 21.03.2011 судом удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета иска, согласно которому истец просил суд:

1) признать право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Ачинская школа бокса" на земельный участок, площадью 20 292 кв.м., расположенный в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург" в границах, определенных в Государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и акте полевого контроля от 30.10.2007;

2) признать право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Ачинская школа бокса" на земельный участок, площадью 18 677 кв.м., оставшийся после выделения из земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенного в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург", частей следующих земельных участков:

- 510 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:24, принадлежащего Евтушенко А.В. и Назарову А.А.;

- 229 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:23, принадлежащего Мальсагову С.М. и Ибадову Г.С.;

- 137 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:22, принадлежащего Финаеву И.М.;

- 131 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:21, принадлежащего Веселовскому Е.И.;

- 132 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:20, принадлежащего ОАО "Азиатско-Тихоокеанский банк";

- 37,7 кв.м. земельного участка под объектом недвижимости - нежилым зданием, расположенным по адресу: г.Ачинск, ул.Кравченко, 23а;

- 65 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:25, принадлежащего Серокуровой Е.В.

Определением суда от 21.03.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мальсагов Сулумбек Магаметович, Ибадов Габил Садиоглы, Веселовский Евгений Иванович, Назаров Александр Анатольевич, Евтушенко Алексей Владимирович, Финаев Игорь Михайлович, Серокурова Елена Викторовна.

Определением суда от 16.05.2011 требование истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 20 292 кв.м., расположенный в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург", в границах, определенных в государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и акте полевого контроля от 30.10.2007 выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А33-7697/2011.

Решением суда от 16 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец и ответчик (администрация г.Ачинска) обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просят его отменить, истец просит принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов истец в апелляционной жалобе указывает на то, что принадлежавший ООО "Ачинская школа бокса" земельный участок является делимым, истец просил признать право на земельный участок не как на объект гражданских правоотношений (индивидуально-определенную вещь), а как на объект земельных отношений в силу пункта 3 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, как указывает истец, признание права на часть земельного участка как на объект земельных отношений не является основанием для государственной регистрации права, но необходимо ему для подтверждения этого права перед ответчиком и проведением в последующем процедуры землеустройства спорного земельного участка.

Ответчик (администрация г.Ачинска) в обоснование своих доводов в апелляционной жалобе ссылается на то, что право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 2,0292 га не могло возникнуть у правопредшественника истца на основании постановления администрации г.Ачинска от 18.03.1994 N 146-п, поскольку указанное постановление не соответствовало действующему на тот момент законодательству.

При этом, как указывает ответчик, ссылка суда в обжалуемом решении на пункт 1 стать 36 Земельного кодекса Российской Федерации неправомерна, так как истец не обосновал, что земельный участок именно в испрашиваемом размере необходим ему для эксплуатации принадлежащих ему зданий на этом участке.

Кроме того, по мнению ответчика, право собственности на незавершенный строительством объект на спорном земельном участке является недействительным, в связи с признанием разрешения на его строительство незаконным. Администрацией г.Ачинска в настоящее время заявлено требование о сносе указанного незавершенного строительством объекта.

Более того, как утверждает ответчик, на спорном земельном участке в настоящее время располагаются муниципальные объекты недвижимости - магистральные сети теплоснабжения.

От ответчика (муниципального учреждения "ГСК "ОЛИМП"), третьих лиц письменные отзывы на апелляционные жалобы заявителей не поступили.

Определением от 29.06.2011 апелляционные жалобы заявителей приняты к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 26.07.2011.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 02.08.2011.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 31, 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, в деле N А33-5623/2008 произведена замена судьи Кирилловой Н.А. на судью Гурову Т.С.

Представитель истца в судебном заседании 02.08.2011 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Возражал против доводов апелляционной жалобы ответчика (администрации г.Ачинска).

Ответчики, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (распечатка интернет страницы с официального сайта Третьего арбитражного апелляционного суда, телефонограмма от 25.07.2011, телеграммы от 25.07.2011) в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации г.Ачинска от 10.10.1993 N 400-п (т.1 л.д.37-39) спортивному комплексу Ачинского глиноземного комбината (стадион "Металлург") выдан Государственный акт КРА N 02007052 (т.1 л.д.40-44) на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 13,6 га, расположенным по ул.Кравченко для эксплуатации спортивного комплекса "Металлург".

Согласно уставу, зарегистрированному постановление администрации г.Ачинска от 17.12.1992 N 521-п (т.1 л.д.177), Ачинский боксерский клуб "Ринг" образован Ачинским глинозёмным комбинатом на основании Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Закона СССР "Об общественных объединениях" (т.1 л.д.178-181).

Акционерное общество закрытого типа Ачинская спортивно-производственная фирма "Антарес" зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением администрации г.Ачинска от 25.03.1993 N 125-п (т.1 л.д.32).

Согласно авизо от 12.12.1993 с баланса боксерского клуба "Ринг" на баланс Ачинской спортивно-производственной фирмы "Антарес" передан объект незавершенного строительства "Комплекс Школы бокса" в составе: спортивный зал, гостиница, оздоровительный комплекс (т.1 л.д.171).

По договору купли-продажи от 30.12.1993 (т.1 л.д.188) Ачинский глиноземный комбинат продал спортивно-производственной фирме "Антарес" здание зала бокса по остаточной стоимости 3 374 200 рублей.

На основании постановления администрации г.Ачинска от 18.03.1994 N 146-п (т.1 л.д.53) Ачинской спортивно-оздоровительной школе "Антарес" выдан Государственный акт КРА N 02007258 (т.1 л.д.6-9) на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 2,0292 кв.м. для строительства и эксплуатации спортивных сооружений.

Постановлением администрации г.Ачинска от 04.10.1995 N 803-п зарегистрированы изменения в устав АОЗТ Ачинской спортивно-производственной фирмы "Антарес", согласно которым изменено наименование АОЗТ СПФ "Антарес" на акционерное общество закрытого типа "Школа бокса" (т.1 л.д.33).

Постановлением администрации г.Ачинска Красноярского края от 21.01.1997 N 43-П акционерное общество закрытого типа "Школа бокса" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "Ачинская школа бокса", с переходом всех прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу (т.1 л.д.34).

Постановлением администрации г.Ачинска от 19.09.2002 N 2029-п (т.1 л.д.49) абзац 7 постановления администрации города Ачинска от 10.10.1993 N 400-п в части предоставления Ачинскому глиноземному комбинату земельного участка площадью 13,6 га для эксплуатации спортивного комплекса "Металлург" признан утратившим силу в связи с передачей спортивного комплекса в муниципальную собственность.

Распоряжением главы г.Ачинска от 25.07.2003 N 1662-р (т.1 л.д.138) земельный участок площадью 115 857,19 кв.м., расположенный по адресу г.Ачинск, ул.Кравченко, 30 под объектами спортивного назначения предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному учреждению "ГСК "Олимп". Право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком кадастровый номер 24:43:0121002:0006 зарегистрировано в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за муниципальным учреждением "ГСК "Олимп", что подтверждается свидетельством от 15.12.2003 серии 24 ВЭ N 007009 (т.1 л.д.143).

Согласно кадастровому плану (выписке из государственного земельного кадастра) от 12.11.2004 N 43/04-2-734 (т.1 л.д.10) земельный участок кадастровый номер 24:43:0121002:0007 площадью 20292 кв.м., место нахождение установлено относительно ориентира: г.Ачинск, микрорайон, 2, в районе стадиона "Металлург", разрешенное использование (назначение): для строительства и эксплуатации спортивных сооружений имеет ориентировочную площадь, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Постановлением администрации г.Ачинска от 13.01.2006 N 006-п (в редакции постановления администрации г.Ачинска от 04.04.2007 N 079-п (т.1 л.д.145-146) абзац 4 постановления администрации г.Ачинска от 18.03.94 N 146-п в части выдачи Ачинской спортивно-оздоровительной школе "Антарес" документов на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 2,0292 кв.м. для строительства и эксплуатации спортивных сооружений признан недействительным с даты выдачи государственного акта. Указанный земельный участок расформирован, снят с кадастрового учета 28.04.2007 (кадастровая выписка о земельном участке от 09.03.2011 N 24ЗУ/11-30728).

Согласно акту полевого контроля от 30.10.2007 (т.1 л.д.148) и ситуационному плану (т.6 л.д.106-108), составленным ООО "ЦПИ "ГеоКад", земельный участок муниципального учреждения "ГСК "Олимп" N 24:43:012002:0006 площадью 115 857,19 кв.м. накладывается на земельный участок ООО "Ачинская школа бокса" площадью 20 292 кв.м. в границах Государственного акта N КРА N 02007258 (площадь наложения 18 959 кв.м.). Из указанных документов также следует, что земельный участок ООО "Ачинская школа бокса" площадью 20 292 кв.м. в границах Государственного акта КРА N 02007258 накладывается с земельными участками с кадастровыми номерами 24:43:012002:24 (наложение 510 кв.м.), N 24:43:012002:23 (наложение 229 кв.м.). N 24:43:012002:22 (наложение 137 кв.м.), N 24:43:012002:21 (наложение 131 кв.м.), N 24:43:012002:20 (наложение 132 кв.м.), принадлежащими в настоящее время на праве собственности гражданам Мальсагову С.М. и Ибадову Г.С., ОАО "Азиатско-тихоокеанский банк", Веселовскому Е.И., Финаеву И.М., Евтушенко А.В. и Назарову А.А.

В границах земельного участка площадью 20 292 кв.м. ООО "Ачинская школа бокса" также находится нежилое здание по ул.Кравченко 23а площадью 37,7 кв.м., находящееся в реестре муниципальной собственности на основании договора о передаче объектов в муниципальную собственность с ОАО "АГК" от 01.11.2000 (павильон кассовый) и здание площадью 21,6 кв.м. по ул.Кравченко, 26, принадлежащее Серокуровой Е.В. на основании договора купли-продажи от 191.09.2008, ранее находившееся в собственности ОАО "АГК".

Согласно плану границ земельного участка, составленному ООО "ГеоКад" (т.6 л.д.118-119) площадь скорректированного земельного участка (ранее предоставленного по Государственному акту КРА N 02007258 площадью 20 292 кв.м. за исключением площадей земельных участков с кадастровыми номерами 24:43:012002:24, N 24:43:012002:23, N 24:43:012002:22, N 24:43:012002:21, N 24:43:012002:20, принадлежащих иным лицам, а также площади земельного участка под зданием муниципальной собственности по адресу ул.Кравченко 23а и площади земельного участка под зданием принадлежащем Серокуровой Е.В. по адресу Кравченко 26) составила 18 677 кв.м.

Согласно свидетельству от 18.05.2009 серии 24 ЕИ N 114603 о государственной регистрации права, объект незавершенного строительства, 1-этажный, площадью 326,5 кв.м, степень готовности 49%, инв. N 04:403:001:100567990:0001, лит. Б, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул.Кравченко, 30а, зарегистрирован на праве собственности за ООО "Ачинская школа бокса" (запись N 24-24-02/008/2009-734 от 18.05.2009) (т.6 л.д.34).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.10.2005 нежилое здание литер Б4, Б5 общей площадью 582,6 кв.м. по адресу г.Ачинск, ул.Кравченко, 30а является собственностью ООО "Ачинская школа бокса" с 11.10.2005 на основании договора купли-продажи от 30.12.1993, акта приемки законченного строительством объекта от 30.09.2004 (т.6 л.д.102).

Истец, считая, что все действия ответчиков, связанные с расформированием и пользованием спорного земельного участка не основаны на действующем законодательстве обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании за ООО "Ачинская школа бокса" права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 20 292 кв.м., расположенный в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург" в границах, определенных в Государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и акте полевого контроля от 30.10.2007; признании за ООО "Ачинская школа бокса" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 18 677 кв.м., оставшийся после выделения из земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007, расположенного в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург", частей следующих земельных участков с кадастровыми номерами 24:43:0121002:24, 24:43:0121002:23, 24:43:0121002:22, 24:43:0121002:21, 24:43:0121002:20, 24:43:0121002:25, а также частей земельного участка под зданием муниципальной собственности по адресу ул.Кравченко 23а, и земельного участка под зданием принадлежащем Серокуровой Е.В. по адресу Кравченко 26.

Определением суда от 16.05.2011 требование истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 20 292 кв.м., расположенный в г.Ачинске Красноярского края на территории стадиона "Металлург", в границах, определенных в государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования землей КРА N 02007258, землеустроительном деле по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 24:43:0121002:0007 и акте полевого контроля от 30.10.2007 выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А33-7697/2011.

Решением суда от 16 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с указанным решение арбитражного суда первой инстанции, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Ответчик (администрация г.Ачинска), не согласившись с выводами суда в указанном судебном акте обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет одну из разновидностей вещных прав право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обеспечивающее его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установленного срока (бессрочно).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно пункту 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что выбранный истцом способ защиты предполагает наличие земельного участка, состоящего на кадастровом учете, как индивидуально-определенной вещи на момент разрешения спора

Как следует из материалов дела границы земельного участка, признания права постоянного (бессрочного) пользования на который просит истец, сформированы на основании описания скорректированных границ земельного участка, ранее предоставленного по Государственному акту КРА N 02007258. Однако указанный земельный участок на кадастровом учете не состоит.

Земельный участок как природный ресурс, часть земельного участка может выступать объектом земельных отношений, прежде всего связанных с охраной земель, контролем за соблюдением требований по охране и использованию земли.

Земельный участок, вовлеченный в гражданский оборот, который также является объектом земельных отношений, должен быть индивидуально определен как вещь, то есть иметь границы, закрепленные в правоустанавливающих и иных документах, площадь, целевое назначение, разрешенное использование.

В силу части 3 статьи 1 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Визуализация земельных участков не свидетельствует об их определении как самостоятельных объектов гражданских прав. Признание в судебном порядке права на часть земельного участка, не существующего как индивидуально-определенная вещь, законодательством не предусмотрено.

Следовательно, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за истцом права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, не учтенным как объект недвижимости, обоснован.

Таким образом, арбитражный суд учел указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование норм права, изложенные в его постановлении, правильно признал исковые требования не подлежащими удовлетворению,

Доводы администрации г.Ачинска в апелляционной жалобе, оспаривающие выводы суда о возникновении у истца права постоянного (бессрочного) пользования на спорный участок, не являются поводом к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку указанные выводы арбитражного суда не связаны с основаниями отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, по смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело, не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм, поэтому эти выводы не могут иметь преюдициального значения при рассмотрении других дел.

Согласно пункту 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы (ООО "Ачинская школа бокса").

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ, вступившим в силу с 31.01.2009) администрация г.Ачинска освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 мая 2011 года по делу N А33-5623/2008 оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

П.В. Шошин

Судьи

Н.Н. Белан Т.С. Гурова