Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2009 г. N 03АП-423/2009

А69-4726/08-6/03АП-666/2009

г. Красноярск

"13" апреля 2009 г.

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена "10" апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" апреля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Бычковой О.И., Демидовой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.

при участии:

от заявителя: Саенко В.Д., представителя по доверенности от 20.10.2008, выданной председателем ликвидационной комиссии,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Тыва-Турист" в лице ликвидационной комиссии

на определение Арбитражного суда Республики Тыва от "02" февраля 2009 года по делу N А69-4726/08-6 о приостановлении производства по делу, принятое судьей Павловым А.Г.,

третье лицо: Шан-оол Орлан Николаевич

установил:

Закрытое акционерное общество "Тыва-Турист" в лице председателя ликвидационной комиссии Саенко Д.В. (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании недействительными решений межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Тыва от 10.11.2008 N 889, от 12.11.2008 N 885, от 12.11.2008 N 886, которыми отменена ликвидация общества, увеличен уставной капитал, изменены сведения о реестродержателе общества на ЗАО "Ваш регистратор", изменены сведения о лице, действующем без доверенности от имени общества на Шан-оол О.Н., внесены изменения в сведения об учредителях общества; о признании незаконными действий и.о. начальника МРИ ФНС РФ N 1 по Республике Тыва Ананченко А.А. о внесении в ЕГРЮЛ сведений, которыми изменены ранее внесенные изменения на основании представленных заявителем Шан-оол О.Н. протоколов внеочередных собраний акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 и от 03.04.2008.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 02.02.2009 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение по существу дела N А69-135/2009-5.

Как следует из материалов дела, ходатайство о приостановлении производства по делу было заявлено представителями общества, действующими на основании доверенностей, выданных генеральным директором Шан-оол О.Н.

Общество в лице председателя ликвидационной комиссии обратилось с апелляционной жалобой, в которой с определением от 02.02.2009 не согласно, поскольку основание для приостановления производства по делу - невозможность его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом - отсутствует.

Налоговый орган и Шан-оол О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями N 66013602230931, 66013602230962. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие налогового органа и Шан-оол О.Н.

Общество в лице генерального директора Шан-оол О.Н. представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает определение суда о приостановлении производства по делу законным и обоснованным, представитель общества по доверенности, выданной генеральным директором, в судебное заседание 3-10 апреля 2009 года не явился, ранее в судебном заседании суда апелляционной инстанции 11.03.2009 участвовал.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением председателя администрации г. Кызыла от 25.11.1998 N 1595 зарегистрировано ЗАО "Тыва-Турист", преобразованное из туристическо-экскурсионного производственного объединения "Тува-Турист".

27.08.2002 регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о ЗАО "Тыва-Турист" за основным государственным регистрационным номером 1021700507410.

Согласно пункту 8.1 Устава ЗАО "Тыва-Турист", утвержденного решением общего собрания общества N 4 от 15.02.2003, уставный капитал общества составил 15 000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей), акции размещены среди учредителей следующим образом: Шан-оол О.Н. - 7 обыкновенных акций, Иванова Н.Ю. - 2, Доржукай В.М. - 2, Огнева Н.В. - 2, Саенко Д.В. - 2.

Решением внеочередного собрания акционеров, оформленным протоколом от 17.09.2005 N 1/05, генеральный директор общества Шан-оол О.Н. отстранен от исполнения обязанностей.

На годовом собрании акционеров 01.07.2006 приняты следующие решения: считать 7 акций общества номинальной стоимостью 7000 рублей неоплаченными Шан-оол О.Н.; с 25.11.1999 передать указанные акции в собственность общества; поручить новому генеральному директору общества внести изменения и зарегистрировать их в ЕГРЮЛ путем регистрации новой редакции Устава общества; назначить генеральным директором общества Саенко Д.В. (протокол от 01.07.2006 N 1).

В реестр акционеров внесены сведения о том, что акции перешли в собственность общества с 25.11.1999 на основании статьи 34 Федерального закона "Об акционерных обществах", решением годового собрания акционеров N 1 от 01.07.2006 Шан-оол О.Н. исключен из числа акционеров в связи с неоплатой стоимости 7 акций.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 06.04.2007 по делу N А69-1643/06-8, вступившим в законную силу, решение годового собрания N 1 от 01.07.2006 признано недействительным.

Решением годового собрания акционеров, оформленным протоколом от 31.07.2007 N 1, генеральным директором ЗАО "Тыва-Турист" назначена Иванова Н.Ю.

На внеочередном общем собрании акционеров общества 23.08.2007 приняты решения об отмене протоколов годового собрания акционеров от 01.07.2006 N 1 и от 31.07.2007 N 1, о назначении генеральным директором общества Шан-оола О.Н. (протокол от 23.08.2007 N 2/07).

Шан-оол О.Н. представил в регистрирующий орган заявление от 28.08.2007 вх. N 619А о внесении в ЕГРЮЛ сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральном директоре Шан-ооле О.Н., с приложением протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Тыва-Турист" от 23.08.2007 N 2/07.

Регистрирующим органом принято решение от 03.09.2007 N 619А о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена запись о генеральном директоре общества Шан-ооле О.Н., о чем выдано свидетельство серии 17 N 000392390.

Указанное решение налогового органа обжаловано в Арбитражный суд Республики Тыва (дело N А69-2043/07-3). Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2008 N А69-4043/07-3-Ф02-4819/08 решение от 26.02.2008 Арбитражного суда Республики Тыва и постановление от 08.08.2008 Третьего арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

03.04.2008 состоялось внеочередное собрание акционеров ( протокол указанного собрания в материалах настоящего дела отсутствует).

На годовом собрании акционеров общества 31.07.2008 принято, в том числе, решение о ликвидации общества (седьмой вопрос) и о признании недействительным протокола внеочередного собрания акционеров общества N 2/08 от 03.04.2008, который составил от имени общего собрания Шан-оол О.Н. и все содержащиеся в нем решения акционеров (восьмой вопрос) (протокол N 01/8, т. 2 л.д. 21-24). В регистрирующий орган направлено уведомление о принятии решения о ликвидации общества на основании указанного решения годового собрания акционеров общества (т. 2 л.д. 25).

Шан-оол О.Н. обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением о признании недействительным указанного решения от 31.07.2008. Определением от 26.01.2009 по делу N А69-135/2009-5 исковое заявление Шан-оол О.Н. принято к производству Арбитражного суда Республики Тыва.

Обжалуемым определением от 02.02.2009 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение по существу дела N А69-135/2009-5.

На внеочередном собрании акционеров общества 22.10.2008 приняты решения о снятии с должности генерального директора общества Ивановой Н.Ю. по ее заявлению и избрании генеральным директором общества Шан-оол О.Н.; доверить дальнейшее ведение и хранение реестра владельцев именных ценных бумаг общества ЗАО "Ваш Регистратор" согласно договору N 158/2008-Э от 25.04.2008 (протокол N 4/08, т. 1 л.д. 118-119).

На внеочередном собрании акционеров общества 28.10.2008 принято решение об утверждении новой редакции устава общества (протокол N 5/08, т. 3 л.д. 11).

В материалы дела представлено два протокола внеочередного собрания акционеров от 06.11.2008 N 6/08 (т. 3 л.д. 12-13) и N 5/2/08 (т. 2 л.д. 138).

Согласно протоколу от 06.11.2008 N 5/2/08 на внеочередном собрании акционеров общества принято решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации общества.

Согласно протоколу от 06.11.2008 N 6/08 на внеочередном собрании акционеров общества приняты следующие решения: избрать генеральным директором общества Шан-оол О.Н.; доверить дальнейшее ведение и хранение реестра владельцев именных ценных бумаг общества ЗАО "Ваш Регистратор" согласно договору N 158/2008-Э от 25.04.2008; утвердить новую редакцию Устава общества.

Решением налогового органа от 10.11.2008 N 889 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации (т. 2 л.д. 133).

Решением налогового органа от 12.11.2008 N 885 внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества - Шан-оол О.Н.; сведения об участниках общества: Шан-оол О.Н. (86,67 %), Гриневский В.Н. (13,33%) (т. 3 л.д. 1).

Решением налогового органа от 12.11.2008 N 886 внесены изменения в сведения об обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления: сведения о размере уставного капитала общества - 11 515 000 руб. (т. 3 л.д. 41).

Указанные решения налогового органа (N N 889,885,886) и внесенные на их основании записи в ЕГРЮЛ оспорены обществом в рамках настоящего дела.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Согласно статье 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого, в том числе арбитражным судом.

Из содержания изложенной нормы права следует, что основанием для приостановления производства по делу является не сам факт наличия в производстве другого суда дела, имеющего отношение к спору в данном деле, а только то дело, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора, в силу чего, рассмотрение дела до установления таких обстоятельств в ходе рассмотрения другого дела является невозможным.

Приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что рассмотрение настоящего дела до рассмотрения дела N А69-135/2009-5 является невозможным, поскольку выводы суда по указанному делу могут повлиять на результаты рассмотрения настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции неправильными и основанными на неполном выяснении обстоятельств дела, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в том числе обжалуемого определения, судом первой инстанции не выяснены и не установлены предмет и основание заявленных требований. Учитывая, что заявление общества содержит нечеткие и неясные формулировки и требования, судом первой инстанции не предложено заявителю уточнить предмет и основания заявленных требований по настоящему делу, в связи с чем, судом первой инстанции не определен пределы доказывания по настоящему делу и нормы права, подлежащие применению при рассмотрении заявленного спора.

В суде апелляционной инстанции общество указало на то, что в суд первой инстанции направило уточнение к заявлению, в котором просит содержащиеся в первоначальном заявлении требования о признании незаконными действий и.о. начальника МРИ ФНС РФ N 1 по Республике Тыва Ананченко А.А. о внесении в ЕГРЮЛ сведений, которыми изменены ранее внесенные на основании указания вышестоящего налогового органа изменения на основании представленных заявителем Шан-оол О.Н. протоколов внеочередных собраний акционеров общества от 27.08.2007 и от 03.04.2008 (ГРН 2081701005857 от 11.04.2008, 2081701005846 от 11.04.2008, 2081701006154 от 18.04.2008, 2081701007507 от 21.04.2008, 2081719004365 от 04.08.2008, 2081719004376 от 04.08.2008) исключить, так как эти решения собраний акционеров рассматриваются в исковом порядке по другим делам.

Согласно представленному 03.04.2009 в суд апелляционной инстанции уточнению к апелляционной жалобе, общество пояснило, что предметом спора по настоящему делу являются решения налогового органа от 10.11.2008 N 889, от 12.11.2008 N 885, от 12.11.2008 N 886, которые приняты на основании представленных на регистрацию протоколов внеочередных собраний акционеров общества от 22.10.2008 N 4/08, 28.10.2008 N 5/08, 06.11.2008 N 6/08 (N 5/2/08).

Именно в случае оспаривания указанных протоколов и решений собраний рассмотрение настоящего дела может быть приостановлено. Однако, протокол от 31.07.2008, который оспаривается в деле А69-135/2009-5, основанием заявленных по настоящему делу требований не является.

Спор по настоящему делу вытекает из публичных правоотношений по регистрации сведений в ЕГРЮЛ между налоговым органом и обществом и рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, решения и действия налогового органа подлежат оценке арбитражным судом на предмет соответствия Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обжалуемым определением от 02.02.2009 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение по существу дело N А69-135/2009-5, на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предметом спора по указанному делу является решение годового собрания акционеров общества от 31.07.2008 (протокол N 01/8), которое подлежит оценке арбитражным судом на предмет соответствия Федеральному закону "Об акционерных обществах".

Следовательно, спор по делу N А69-135/2009-5 вытекает из гражданских (корпоративных) правоотношений между обществом и акционерами и рассматривается арбитражным судом в порядке искового производства (раздел 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основания приостановления производства по настоящему делу отсутствуют, поскольку предметы и основания заявленных требований в настоящем деле и в деле N А69-135/2009-5 разные, в связи с чем, установленные по делу N А69-135/2009-5 обстоятельства не могут повлиять на результат рассмотрения настоящего дела. Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что рассмотрение настоящего дела является невозможным до рассмотрения дела N А69-135/2009-5, является неправильным.

Согласно пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Поскольку судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, то определение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело подлежит рассмотрению далее со стадии, на которой было принято определение о приостановлении производства по делу.

При этом, суду первой инстанции следует в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть вопрос об изменении предмета заявленных требований общества, а также с учетом положений статей 50,51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определить процессуальное положение Шан-оол О.Н. при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Тыва от "02" февраля 2009 года по делу N А69-4726/08-6 отменить.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший определение в первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

О.И. Бычкова Н.М. Демидова