Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2009 г. N 03АП-1534/2009

г. Красноярск

20 мая 2009 г.

Дело N А74-2939/2008-03АП-1534/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Гуровой Т.С., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от истца Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом - представителя Шахматовой А.А. по доверенности от 02.02.2009 N 12-д;

от ответчика открытого акционерного общества "Компания Барит" - представителя Чепусовой Н.Д. по доверенности от 27.01.2009 N 1;

от третьего лица закрытого акционерного общества "Барит" - представителя Чепусовой Н.Д. по доверенности от 11.01.2009 N 1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональный регистраторский центр"

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 5 марта 2009 года по делу N А74-2939/2008, принятое судьей Коноховой Н.П.,

установил:

Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района" о признании права государственной собственности Республики Хакасия на именные обыкновенные акции закрытого акционерного общества "Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08%; о признании права государственной собственности Республики Хакасия на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8%.

Определением суда от 13 января 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Барит" и открытое акционерное общество "Компания Барит".

Определением арбитражного суда от 02 февраля 2009 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района" надлежащими; к участию в деле в качестве ответчиков привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональный регистраторский центр" и открытое акционерное общество "Компания "Барит".

Определением арбитражного суда от 02 февраля 2009 г. в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований к новым ответчикам, согласно которому истец просил:

- признать право государственной собственности Республики Хакасия на именные обыкновенные акции закрытого акционерного общества "Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08%,

- признать право государственной собственности Республики Хакасия на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8%,

- обязать регистратора ОАО "Межрегиональный регистраторский центр" внести открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, г. Абакан, в реестр владельцев ценных бумаг ЗАО "Барит" запись о переходе права собственности на именные обыкновенные акции ЗАО "Барит" в количестве 80 штук, номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08% с Комитета по управлению муниципальным имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом,

- обязать регистратора ОАО "Компания Барит" открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в реестре владельцев ценных бумаг ОАО "Компания Барит", внести в реестр владельцев ценных бумаг ОАО "Компания Барит" запись о переходе прав собственности на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8% с Комитета по управлению муниципальным имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований.

Истец просит обязать регистратора ОАО "Межрегиональный регистраторский центр" открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в реестре владельцев ценных бумаг ЗАО "Барит", внести в реестр владельцев ценных бумаг ЗАО "Барит" запись о переходе права собственности на именные обыкновенные акции ЗАО "Барит" в количестве 80 штук, номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08% с Комитета по управлению имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом; а также обязать регистратора ОАО "Компания Барит" открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в реестре владельцев ценных бумаг ОАО "Компания Барит", внести в реестр владельцев ценных бумаг ОАО "Компания Барит" запись о переходе прав собственности на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8% с Комитета по управлению имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 марта 2009 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал право государственной собственности на именные обыкновенные акции закрытого акционерного общества "Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08%.

Суд признал право государственной собственности Республики Хакасия на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8%.

Обязал регистратора открытое акционерное общество "Межрегиональный регистраторский центр" открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, г. Абакан, в реестре владельцев ценных бумаг закрытого акционерного общества "Барит", г.Химки, и внести в реестр владельцев ценных бумаг закрытого акционерного общества "Барит" запись о переходе права собственности на именные обыкновенные акции ЗАО "Барит" в количестве 80 штук, номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F, доля участия уставного капитала составляет 0,08% с Комитета по управлению имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, г. Абакан.

Обязал регистратора открытое акционерное общество "Компания Барит" открыть лицевой счет Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, г. Абакан, в реестре владельцев ценных бумаг открытого акционерного общества "Компания Барит", г. Химки, и внести в реестр владельцев ценных бумаг открытого акционерного общества "Компания Барит" запись о переходе прав собственности на обыкновенные бездокументарные акции открытого акционерного общества "Компания Барит" в количестве 80 штук номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F, доля участия уставного капитала составляет 0,8% с Комитета по управлению имуществом Боградского района на Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, г. Абакан.

С открытого акционерного общества "Компания Барит", г. Химки, Московской области, в доход федерального бюджета взыскано 2 000 рублей государственной пошлины.

С открытого акционерного общества "Межрегиональный регистраторский центр", г. Москва, в доход федерального бюджета взыскано 2 000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, открытое акционерное общество "Межрегиональны регистраторский центр" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 5 марта 2009 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя суд необоснованно не применил статьи 59, 61, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссылается на то, что после ликвидации Комитета по управлению имуществом Боградского района Республики Хакасия, оставшиеся акции должны были быть переданными собственнику - государству в лице уполномоченного органа. Но такой передачи не произошло. Суд не рассмотрел вопрос о правопреемстве в данной ситуации и фактически признал правопреемство при ликвидации. Передаточного акта в материалах нет, как нет и доказательств реорганизации.

Так же заявитель ссылается на то, что право государственной собственности не было нарушено, ни оспорено. Действительно, все акции оставались на лицевых счетах Комитета по управлению имуществом, регистратор не заявлял претензий на акции и никогда не оспаривал и не ставил под сомнение право государственной собственности. Таким образом, иск заведомо заявлен в отсутствие спора о праве и в отсутствие оспаривания права, что исключает возможность удовлетворения подобного требования в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец - Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 5 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

По мнению истца, исковые требования о признании права государственной собственности Республики Хакасия основаны не на правопреемстве Госкомитета после ликвидации Комитета по управлению имуществом Боградского района. Госкомитет основывал свои требования на том, что фактически ценные бумаги не выбывали из государственной собственности и в муниципальную собственности не передавались. Комитет по управлению государственным имуществом Боградского района входил в структуру Администрации, и соответственно являлся территориальным органом государственной власти. Спорные ценные бумаги ЗАО "Барит" и ОАО "Компания Барит" в собственность Боградского района не передавались. Кроме того, Комитет был ликвидирован как территориальный орган государственной власти. Право государственной собственности Республики Хакасия на имущество, в том числе на спорные ценные бумаги, не прекратилось в связи с ликвидацией. Полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Хакасия осуществляет государственный комитет Республики Хакасия как орган исполнительной власти субъекта. Спорные акции всегда являлись государственной собственностью Республики Хакасия.

Также истец не согласен с доводом об отсутствии основания признания права государственной собственности ввиду отсутствия спора о праве. Госкомитет обращался к регистраторам для внесения соответствующих записей в реестр, однако обоснования наличия права государственной собственности Республики Хакасия оказалось не достаточным. Поскольку Госкомитет не обладает достаточными доказательствами принадлежности права государственной собственности на спорные ценные бумаги Республики Хакасия, исключающие сомнения в наличии у нее субъективного права, которые смогли бы предотвратить возможные споры, Госкомитетом был заявлен иск о признании соответствующего права. Кроме того, регистраторы отказались в добровольном порядке произвести соответствующие записи в реестре.

Ответчик - открытое акционерное общество "Компания БАРИТ" представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 5 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что в связи с ликвидацией Комитета по управлению муниципальным имуществом Боградского района Республики Хакасия, Государственный комитет Республики Хакасия осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, относящегося к государственной собственности, в том числе и 80 именных обыкновенных акций ОАО "Компания Барит" номинальной стоимостью 85 рублей за 1 акцию.

В судебном заседании представитель Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 5 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель закрытого акционерного общества "Барит" и открытого акционерного общества "Барит" поддержал доводы, изложенные в отзывах на апелляционную жалобу, просил решение от 5 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заявитель апелляционной жалобы - открытое акционерное общество "Межрегиональный регистрационный центр", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

12 марта 1994 года Администрация Боградского района в лице Комитета по управлению имуществом, граждане Леоненко А.Н., Щапов Ю.С. заключили учредительный договор о создании товарищества с ограниченной ответственностью "Барит" с уставным капиталом 10 000 000 рублей. Доля Администрации Боргадского района в лице Комитета по управлению имуществом составляет 2000000 рублей, доля физических лиц - по 400 000 рублей.

20 мая 1994 года зарегистрирован устав ТОО "Барит" на основании Постановления Администрации Боградского района от 20.05.1994 N 230/п.

В соответствии с разделом VII устава ТОО "Барит" учредителями общества являются Администрация Боградского района в лице комитета по управлению имуществом с. Боград, физические лица согласно списку.

Собранием учредителей ТОО "Барит" от 17 июля 1995 года приняты решения: об изменении организационно-правовой формы ТОО "Барит" на ЗАО "Барит"; считать ЗАО "Барит" правопреемником ТОО "Барит"; в состав учредителей ЗАО "Барит" принят Комитет по управлению муниципальным имуществом Боргадского района, Администрация Боградского района выведена из состава учредителей с выплатой ей взноса. Утвержден устав ЗАО "Барит" и уставной капитал в размере 10000000 рублей, при этом доля Комитета по управлению муниципальным имуществом Боградского района составила 800000 рублей.

17 июля 1995 года между учредителями заключен договор о создании ЗАО "Барит". Согласно указанному договору Комитет по управлению имуществом Боградского района владеет 80 акциями общества.

24 августа 1995 года на основании Постановления Администрации Боградского района зарегистрировано ЗАО "Барит", являющееся правопреемником ТОО "Барит".

21 января 2008 года Комитет по управлению государственным имуществом Боградского района исключен из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как недействующее юридическое лицо.

На день рассмотрения спора в суде ведение реестра акционеров ЗАО "Барит" осуществляет ОАО "Межрегиональный регистраторский центр" на основании договора от 09 декабря 2008 г. N РА-11/08 на оказание услуг по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг.

14 января 2009 года истец обратился к регистратору ОАО "Межрегиональный регистраторский центр" с заявлением об открытии лицевого счета и внесении записи о переходе к нему права собственности на обыкновенные именные акции ЗАО "Барит" в количестве 80 штук. Письмом от 21 января 2009 года истцу отказано в удовлетворении его заявления.

12 августа 1997 года зарегистрировано открытое акционерное общество "Барит".

16 июля 1999 года общим собранием акционеров ОАО "Барит" принято решение о реорганизации ОАО "Барит" путем выделения из него ОАО "Компания Барит", без конвертации акций. Утвержден разделительный баланс и передаточный акт. Акционерами ОАО "Компания Барит" являются акционеры ОАО "Барит", при этом Комитету по управлению имуществом по Боградскому району принадлежит 80 акций ОАО "Компания "Барит".

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия на основании решения Администрации Усть-Абаканского района от 27 июня 1999 года N 362-р зарегистрировано ОАО "Компания Барит", учредителями которого являются физические лица и Комитет по управлению имуществом администрации Боградского района.

На день рассмотрения спора в суде ведение реестра акционеров ОАО "Компания Барит" осуществляет эмитент.

В связи с исключением 21 января 2008 года Комитета по управлению государственным имуществом Боградского района из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа 14 января 2009 года истец обратился к регистратору ОАО "Компания Барит" с заявлением о внесении записи о переходе к нему права собственности на обыкновенные именные акции ОАО "Компания Барит"" в количестве 80 штук. Письмом от 27 января 2009 г. истцу отказано в удовлетворении его заявления в связи с отсутствием необходимых документов, свидетельствующих о переходе права собственности на акции.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 149 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предоставляемые бездокументарной ценной бумагой, удостоверяются путем фиксации.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" внесение записи в реестр осуществляется держателем реестра по требованию акционера, номинального держателя акций, а также иных лиц, имеющих право требовать внесения записи, не позднее трех дней с момента представления им документов, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, если соответствующими правовыми актами не установлен более короткий срок.

Отказ держателя реестра от внесения записи в реестр акционеров может быть обжалован в суд. Если ведение реестра осуществляется регистратором, в качестве ответчиков по делу должны привлекаться акционерное общество и регистратор (держатель реестра).

Владелец акций, а также иные лица, требующие внесения записи в реестр акционеров, вправе обратиться в суд с иском об обязании акционерного общества (держателя реестра) внести соответствующую запись в реестр и в том случае, если в установленный срок запись не внесена и держатель реестра не направил в предусмотренный статьей 45 Закона срок уведомление с указанием мотивов отказа от внесения его в реестр.

Суд в случае необоснованного отказа или уклонения держателя реестра от внесения в него соответствующей записи обязывает держателя реестра внести необходимую запись.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра записями на лицевых счетах у держателя реестра. В силу статьи 29 указанного Закона право на бездокументарные ценные бумаги переходит с момента внесения записи на лицевом счете в соответствующем реестре.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Отсутствие передаточных распоряжений, актов приема-передачи и иных документов о передаче права собственности на акции ЗАО "Барит" и ОАО "Компания Барит" от Комитета по управлению государственным имуществом Боградского района к Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом явилось основания для обращения истца с настоящим иском о признании права собственности на ценные бумаги.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" права владельцев на эмиссионные ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если сертификаты находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях.

Согласно справке о состоянии лицевого счета N 3 на дату 20.02.2009 года по ЗАО "Барит", выданной ОАО "Межрегиональный регистраторский центр", Комитет по управлению имуществом Боградского района Республики Хакасия является владельцем 80 обыкновенных именных акций ЗАО "Барит" номинальной стоимостью 10 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40297-F.

Из выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг ОАО "Компания Барит" по состоянию на 20 февраля 2009 года следует, что Комитет по управлению имуществом Боградского района Республики Хакасия является владельцем 80 обыкновенных бездокументарных акций ОАО "Компания Барит" номинальной стоимостью 85 рублей, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40294-F.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 106 Конституции Республики Хакасия, Законом Республики Хакасия от 18 октября 1994 года N 33 "Об органах власти района, города республиканского значения в Республике Хакасия" на уровне районов Республики Хакасия образованы государственные органы власти Республики Хакасия; исполнительным органом власти на территории района, города республиканского значения в Республике Хакасия является администрация района, города республиканского значения.

Согласно статье 110 Конституции Республики Хакасия в редакции по состоянию на 25мая 1995 года органы местного самоуправления созданы на уровне городских, сельских поселениях и на иных территориях в пределах административно-территориальных единиц, входящих в систему административно-территориального устройства Республики Хакасия .

Таким образом, на момент создания ТОО "Барит" и преобразования его в ЗАО "Барит" Администрация Боградского района и созданный ею Комитет по управлению имуществом действовали и были сформированы как органы государственной власти Республики Хакасия на местах. Указанная позиция нашла свое подтверждение в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 04 февраля 1999 N 1-О "О прекращении производства по делу о проверки конституционности ряда положений конституции Республики Хакасия, Закона Республики Хакасия "Об органах власти района, города республиканского значения в Республике Хакасия" и Закона Республики Хакасия "О Правительстве Республики Хакасия" в связи с запросом Верховного суда Республики Хакасия"

Согласно статье 1 Закона Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года N 41 "О территориальных органах государственной власти районов в Республике Хакасия" государственную власть на уровне районов Республики Хакасия осуществляют территориальные представительные и исполнительные органы государственной власти районов.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 24 июня 1999 года N 283-15 "О некоторых вопросах разграничения собственности в Республике Хакасия" имущество, находящееся по состоянию на момент вступления в действие Закона Республики Хакасия "О территориальных органах государственной власти районов в Республике Хакасия" в муниципальной собственности районов Республики Хакасия, является государственной собственностью Республики Хакасия, переданной в ведение районов Республики Хакасия.

С 18 февраля 2003 года Закон Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года N 41 "О территориальных органах государственной власти районов в Республике Хакасия" утратил силу, в связи с чем фактически органы государственной власти на уровне районов Республики Хакасия перестали существовать.

В связи с реформированием территориальных государственных органов районов Республики Хакасия на основании Постановлений Правительства Республики Хакасия от 17 сентября 2003 года N 249, от 23 апреля 2003 года N 102, от 31 декабря 2003 года N 373 осуществлена передача имущества из государственной собственности Республики Хакасия в собственность муниципального образования Боградский район (объекты согласно приложениям к названным постановлениям). В приложениях к указанным Постановлениям Правительства Республики Хакасия переданными в муниципальную собственность акции ЗАО "Барит" или ОАО "Компания Барит" не указаны. Иных доказательств передачи спорных пакетов акций ЗАО "Барит" и ОАО "Компания Барит" в муниципальную или частную собственность суду не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что субъектом права собственности на спорные пакеты акций ЗАО "Барит" и ОАО "Компания Барит" с момента создания акционерных обществ является Республика Хакасия, а полномочия владельцев акций осуществляют уполномоченные государственные органы.

Как следует из материалов дела, с момента возникновения права государственной собственности Республики Хакасия на спорные акции права собственника осуществлял Комитет по управлению имуществом Боградского района.

В связи с его ликвидацией Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в соответствии с Положением "О Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом", утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 декабря 2001 года N 288, является органом, который осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в связи с ликвидацией Комитета по управлению имуществом Боградского района, органом, который осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, относящегося к государственной собственности Республики Хакасия, является Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, признав право государственной собственности Республики Хакасия на 80 обыкновенных акций ЗАО "Барит" и 80 обыкновенных бездокументарных акций ОАО "Компания Барит".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" держатель реестра вносит изменения в систему ведения реестра, в том числе и на основании иных документов, подтверждающих переход права собственности на ценные бумаги в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Отказ от внесения записи в систему ведения реестра или уклонение от такой записи, в том числе в отношении добросовестного приобретателя, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 2, 28 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" запись в реестре акционеров фиксирует право собственности лица на соответствующее количество бездокументарных акций. Восстановление права на акции возможно путем зачисления соответствующего количества акций на лицевой счет истца при одновременном списании указанных акций с лицевого счета иного лица, незаконно владеющего спорными акциями.

Как следует из материалов дела на момент принятия решения обязанности по ведению реестра акционеров ЗАО "Барит" переданы открытому акционерному обществу "Межрегиональный регистраторский центр", ведение реестра акционеров ОАО "Компания Барит" осуществляет эмитент.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Федерального закона "Об акционерных обществах" по решению суда держатель реестра акционеров общества обязан внести в указанный реестр соответствующую запись.

Суд в случае необоснованного отказа или уклонения держателя реестра от внесения в него соответствующей записи обязывает держателя реестра внести необходимую запись.

Из чего следует, что при необоснованном отказе реестродержателя по зачислению акций на лицевой счет суд обязывает произвести данное действие реестродержателя.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку правомочия собственника Республики Хакасия на ценные бумаги осуществляет юридическое лицо - Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, следовательно, в реестре владельцев ценных бумаг должно быть указано юридическое лицо, а не субъект Российской Федерации - Республика Хакасия.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 44, 45 Федерального закона "Об акционерных обществах", удовлетворил исковые требования Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом, признав право собственности на спорные акции и обязав каждого ответчика зачислить на лицевой счет истца спорные акции и совершить действия по внесению записей в реестр акционеров об истце как о владельце 80 акций ЗАО "Барит" и владельце 80 акций ОАО "Компания Барит".

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не рассмотрел вопрос о правопреемстве в и фактически признал правопреемство при ликвидации, является несостоятельным, поскольку как было отмечено выше Комитет по управлению государственным имуществом Боградского района был ликвидирован как территориальный орган государственной власти. Право государственной собственности Республики Хакасия на имущество не прекратилось в связи с его ликвидацией. Полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Хакасия осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом как орган исполнительной власти субъекта.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы - открытое акционерное общество "Межрегиональный регистраторский центр", уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 марта 2009 года по делу N А74-2939/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи

Т.С. Гурова П.В. Шошин