Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 03АП-1446/2009

г. Красноярск

"15" июня 2009 г.

Дело N А69-3946/08-7-03АП-1446/2009

Резолютивная часть постановления объявлена "09" июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен "15" июня 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Хасановой И.А., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от Управления федеральной службы исполнения наказания по Республики Тыва (ответчика) - Попкова А.Д., представителя по доверенности от 3 декабря 2008 года N 5;

от Отдела организации капительного строительства Министерства внутренних дел Республики Тыва (третьего лица) - Ильиной З.Д., представителя по доверенности от 8 июня 2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Министерства внутренних делу по Республике Тыва (г. Кызыл Республики Тыва)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "05" марта 2009 года по делу N А69-3946/08-7, принятое судьей Чамзы-Ооржак А.Х.,

установил:

Министерство внутренних дел Республики Тыва (далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республики Тыва (далее также ответчик) о взыскании задолженности по договору долевого участия в строительстве жилого дома в сумме 315 290 рублей и государственной пошлины 7 805 рублей 80 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 января 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, на стороне истца, привлечен Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел Республики Тыва.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 5 марта 2009 года в удовлетворении искового заявления Министерства внутренних дел Республики Тыва к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва о взыскании задолженности по договору долевого участия в строительстве жилого дома в сумме 315 290 рублей отказано.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что представленные истцом договоры долевого участия и дополнительные соглашения к ним не могут являться основанием для взыскания названной истцом суммы, поскольку не имеют юридической силы, а заключенное сторонами 3 октября 2007 года соглашением является, по сути, актом приемки выполненных работ, где стороны согласовали стоимость квартир с учетом изменения площади объекта.

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство внутренних дел Республики Тыва обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Тыва и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению ответчика обжалуемое им решение не соответствует нормам материального права. При принятии решения судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Вывод суда о том, что окончательная корректировка размера доли передаваемой УФСИН по РТ установлена соглашением от 3 октября 2007 года и данное соглашение является актом приемки выполненных работ в смысле статьей 720 и 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, неверен. Суд в решении признал договор долевого участия юридического лица в строительстве жилого дома N 6, заключенный сторонами 6 июня 2007 года, ничтожным. Следовательно, соглашение от 3 октября 2007 года, которое является неотъемлемой частью этого договора, так же является ничтожным и не влечет юридических последствий.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2009 года апелляционная жалоба Министерства внутренних дел по Республике Тыва принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 14 мая 2009 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2009 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 9 июня 2009 года.

В судебное заседание представитель Министерства внутренних дел Республики Тыва, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление о вручении почтового отправления N 66013602339863), не прибыл. В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

Во исполнение определения Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2009 года Министерство внутренних дел Республики Тыва представило суду заверенные копии положений об Отделе капитального строительства МВД Республики Тыва и об Отделе организации капительного строительства Министерства внутренних дел по Республики Тыва, договоров о порядке организации и финансирования строек и объектов за счет государственный капительных вложений от 28 февраля 2006 года N 6 и от 19 апреля 2007 года N 58, договора подряда на строительство от 18 июня 2004 года N 2, государственных контрактов от 24 февраля 2005 года N 3, от 20 февраля 2009 года N 1, от 28 января 2007 года N 2, титульные списки строек, финансируемых за счет федерального бюджета в 2004-2007 годах, выписки из постановления мэрии города Кызыла от 7 сентября 2006 года N 2016, кадастровый план и межевое дело земельного участка 17:18:0105008 по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, д. 70. Указанные документы на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Представитель Управления федеральной службы исполнения наказания по Республики Тыва отклонил доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Ответчик полностью исполнил обязательства.

Представитель Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел Республики Тыва в представленных суду пояснениях указал, что ответчик обязан оплатить фактически полученную площадь квартир, исходя из расчета фактических затрат на строительство дома, указанных в техническом паспорте на жилой дом по ул. Ленина, 70, в Кызыле и доплатить истцу указанную в исковом заявлении сумму. Фактическая площадь, полученная ответчиком, больше чем предполагалось по проектной площади- 243 кв.м. Договор долевого участия от 3 октября 2007 года был заключен лишь для целей государственной регистрации права собственности жильцов, но не для определения площади квартир, передаваемых ответчику. Удорожание объекта произошло из-за увеличения площади в связи с ошибкой проектного института.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

9 августа 2003 года Управлением Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю рекомендован к утверждению рабочий проект "45-ти квартирного жилого дома в первом микрорайоне г. Кызыла" общей площадью 2671,01 кв.м. (т.1, л.д. 82).

19 августа 2004 года между Министерством внутренних дел Республики Тыва (застройщик) и Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Республике Тыва (заказчик) подписан договор долевого участия юридического лица N 78 в строительстве жилого дома, общей площадью 2671 кв.м., жилой площадью 2109,32 кв.м. (т.1, л.д. 14).

Согласно пункту 3.1 данного договора, предметом договора является долевое (финансовое) участие заказчика ("инвестора", "дольщика") в возведении 45-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, 66 (типовой проект 175-018с.86). Заказчик принимает участие в строительстве в части финансирования в сумме 1 000 000 руб. на часть объекта площадью 79, 15 кв.м., Застройщик осуществляет строительство дома, и по окончании строительства передает Заказчику часть объекта, которое финансируется в соответствии с приложением 3 к договору.

Пунктом 4 договора предусмотрена стоимость 1 одного кв.м. согласно проектно-сметной документации в ценах 2002 года с учетом НДС составляет 12 635 рублей. При этом пунктом 4.1.2 предусмотрено, что в течение строительства заказчик имеет право вносить дополнительные денежные средства, тем самым, увеличивать объем долевого (финансового) участия в строительстве с составлением дополнительного письменного соглашения.

Дополнительным соглашением от 7 апреля 2005 года к договору долевого участия юридического лица в строительстве жилого дома от 19 августа 2004 года N 78 (т.1, л.д. 12) изменена доля частичного финансирования строительства до 3 000 000 рублей (из них: 1 000 000 рублей установлены договором и дополнительно увеличена на 2 000 000 рублей), также изменена площадь передаваемого объекта до 237,44 кв.м.

Согласно дополнительному соглашению от 25 марта 2006 года N 1 -с к договору долевого участия юридического лица в строительстве жилого дома от 19 августа 2004 года N 78 (т.1, л.д. 10), подписанному между Министерством внутренних дел Республики Тыва (застройщик) и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (заказчик), заказчик вносит дополнительные денежные средства в сумме 2 000 000 рублей. Общая сумма договора долевого участия юридического лица в строительстве жилого дома составляет 5 000 000 рублей, при этом застройщик обязался передать по окончании строительства в собственность заказчика (дольщика) часть объекта в соответствии с условиями договора и размером перечисленной Заказчиком суммы.

Согласно справке Министерства внутренних дел Республики Тыва от 25 мая 2006 года N 18/36 сметная стоимость 45 квартирного жилого дома МВД РТ в г. Кызыле в ценах на 1 марта 2006 года составляет 55446.1 тысяч руб., общая площадь дома - 2671 кв.м., цена 1 кв.м. жилой площади на 1 марта 2006 года составляет 20 600 рублей. Долевое участие в строительстве жилого дома УИН - 5000 тысяч рублей или 243 кв.м.

Согласно договорам о порядке организации и финансирования строек и объектов за счет государственный капитальных вложений от 28 февраля 2006 года N 6 и от 19 апреля 2007 года Министерство внутренних дел Российской Федерации является государственным заказчиком, получающим средства из федерального бюджета и открывающим лицевой счет заказчику - застройщику- Отделу капитального строительства Министерства внутренних дел Республики Тыва. Последний в свою очередь осуществляет в пределах полученных денежных средств финансирование строек и объектов, указанных в приложении к настоящему договору, под выполненные объемы работ и услуг.

В материалах дела имеется договор N 6 долевого участия юридического лица в строительстве жилого дома от 6 июня 2007 года, подписанный между Отделом организации капитального строительства МВД по Республике Тыва (застройщик) и УФСИН по РТ (инвестор), предметом которого является долевое (финансовое) участие заказчика ("инвестора", "дольщика") в возведении 45-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, 70 (типовой проект 175-018с.86) общей площадью 2671 кв.м., жилой площадью 2109,32 кв.м. (т.1, л.д. 92).

Согласно пункту 3 договора N 6 заказчик принимает участие в строительстве в части финансирования в сумме 5 000 000 рублей на часть объекта площадью 248,1 кв.м. Застройщик осуществляет строительство дома, и по окончании строительства передает заказчику часть объекта, которое финансируется в соответствии с приложением 3 к договору. Срок сдачи объекта определен не позднее 30 июня 2007 года.

Пунктом 4.1 договора от 6 июня 2007 года N 6 предусмотрена стоимость одного кв.м. согласно проектно-сметной документации в ценах 4-го квартала 2004 года с учетом НДС составляет 20740 руб.

Из сводного сметного расчета стоимости строительства без даты следует, что сметная стоимость 45-квартирного жилого дома в 1 микрорайоне МВД в г. Кызыле составляет 55 446,1 тыс. руб., общая площадь объекта составляет 2671,01 кв.м., из них: жилая - 2109,32 кв.м. (т.2, л.д. 10).

Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Республике Тыва платежными поручениями от 22 сентября 2004 года N 706 на сумму 1 000 000 рублей; от 24 мая 2005 года N 289 на сумму 1 000 000 рублей; от 27 сентября 2005 года N 542 на сумму 1 000 000 рублей; от 12 мая 2006 года N 186 на сумму 1 413 814 рублей и от 16 июня 2006 года N 282 на сумму 586 186 рублей перечислены на счет ОКС МВД РТ на основании договора от 19 августа 2004 года N 78 денежные средства всего на общую сумму 5 000 000 рублей (т.1, л.д. 83-87).

Согласно соглашению от 3 октября 2007 года, заключенному между ООКС МВД РТ и УФСИН по РТ. УФСИН п^ РТ за 2004-2007 г.г. направило на строительство 45-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, 70, для долевого участия 5 000 000 руб., учитывая сметную стоимость - 55 416 млн. руб., общую площадь дома - 2596,8 кв.м, доля УФСИН по РТ составила 248,1 кв.м. и передаются 4 квартиры, из них: однокомнатная квартира N 29, двухкомнатная квартира N 14, две трехкомнатные квартиры N 37 и N 25.

В деле имеются четыре свидетельства о государственной регистрации права, выданные правлением Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва 12 октября 2007 года, на квартиры N 14, N 37, N 25, N 29 по ул. Ленина, д. 70 в г. Кызыле за регистрационными номерами N 53379, N 053378, N053381, N 053380 серии АА-17 соответственно (т.1, л.д. 100-103).

Кроме того, в материалы дела представлены технические паспорта, выданные Бюро технической инвентаризации, на жилой дом N 70 по ул. Ленина в г. Кызыле от 12 декабря 2006 года и от 5 февраля 2008 года, согласно которым общая полезная площадь 2596,8 кв.м., из них: жилая площадь 1 513,5 кв.м. (т.2, л.д. 14, т.1, л.д. 104).

Имеется разрешение на ввод объекта - 45-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Ленина, 70, общей площадью 2596,8 кв.м.в эксплуатацию, выданное Управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Кызыла 4 июля 2007 года (т.2, л.д. 13).

Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью "Тувагражданпроект" от 13 ноября 2007 года N 28 (т.1, л.д. 22), при подсчете общей площади жилого дома N 70 по ул. Ленина в г. Кызыле архитектором института общества с ограниченной ответственностью "Тувагражданпроект" была допущена ошибка. Цифра 2671 кв.м. завышена, проектный институт согласился с обмерами ОБТИ 2596,8 кв.м.

Истцом в адрес Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Тыва направлялись претензионные письма от 19 ноября 2007 года N 15/411; от 30 января 2008 года N 18/12 с приложением авизо и извещения об уплате; от 14 февраля 2008 года N 15/60 и от 16 мая 2008 года N 15/182 с просьбой о доплате 315 290 рублей в связи с передачей излишне полученной жилой площади в размере 14,7 кв.м., и увеличением стоимости одного кв.м. до 21 423 рублей (т.1, л.д. 23-28).

Указывая на неисполнение ответчиком названного выше требования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "05" марта 2009 года по делу N А69-3946/08-7 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Гурова

Судьи

О.В. Магда И.А. Хасанова