Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2009 г. N 03АП-1442/2009

г. Красноярск

6 июля 2009 г.

Дело N А74-2818/2008-03АП-1442/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 июля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от истца Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" г. Саяногосрк - представителей Краснопеевой Г.А. по доверенности от 01.01.2009, Бахтиной Е.Н. по доверенности от 01.01.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Восход", г. Саяногорск,

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 2 марта 2009 года по делу N А74-2818/2008, принятое судьей Струковой Г.И.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Восход" о взыскании задолженности в сумме 1 591 789 рублей 39 копеек по договору поставки теплоэнергии N 596 от 14.12.2006.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 2 марта 2009 года исковые требования удовлетворены. С Товарищества собственников жилых помещений "Восход" в пользу муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" взыскано 1 591 789 рублей 39 копеек задолженности, а также 16 337 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 2 марта 2009 года отменить.

Заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что тепловая энергия поставлялась не для собственных нужд ТСЖ "Восход", а для потребления ее жильцами домов, находящихся на обслуживании ТСЖ "Восход". ТСЖ "Восход" не является продавцом теплоэнергии, а действует от имени и за счет членов, то есть ведет посредническую деятельность в отношении между теплоснабжающей организацией и населением. Сумма по предъявленным счетам-фактурам за теплоэнергию МУП "Тепловые сети" перечисляется по мере поступления денежных средств от жильцов. Своих денежных средств ТСЖ "Восход" не имеет. Также ответчик считает, что с выходом Постановления N 307 расчет с ресурсоснабжающими организациями должен производится по нормативам потребления. Истцом не представлены документы об отмене Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 2 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец ссылается на то, что при отсутствии приборов учета у потребителей расчет количества отпускаемой потребителю тепловой энергии производится по данным теплового, водяного баланса системы теплоснабжения. Тепло, отпущенное котельным, распределяется за вычетом потерь в магистральных тепловых сетях и тепла, отпущенного потребителям, имеющих приборы учета, пропорционально тепловым нагрузкам, указанным в договоре. Также истец считает, что Постановление N 307 распространяется на взаимоотношения ТСЖ, Управляющих компаний с гражданами, проживающих в домах, находящихся в их непосредственном управлении.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 2 марта 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

14 декабря 2006 года между истцом и ответчиком был заключен договор N 596 на поставку (отпуск) и потребление тепловой энергии и горячей воды (с учетом дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2007 г., N 2 от 09.11.2007 г.), согласно которому истец (энергоснабжающая организация ) обязался отпускать ответчику тепловую энергию и горячую воду до границы эксплуатационной ответственности, а ответчик ( потребитель) обязался оплачивать принятую теплоэнергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана отпускать потребителю тепловую энергию ориентировочно в количестве 9511,5 Гкал в год с максимум тепловой нагрузки 2,746990 Гкал/час., из них на:

а) отопление - 1,326945 Гкал/час. при Тнв= - 40 град.С

б) вентиляцию - 0,000000 Гкал/час при Тнв = -40 град.С

в) горячее водоснабжение - 1,420045 Гкал./час

г) технологические нужды - 0,000000 Гкал/час.

- химически очищенной воды в количестве - 97699,1 м 3 в год.

В соответствии с пунктом 2.2 договора количество тепловой энергии, подаваемой энергоснабжающей организацией, потребителю для отопления и вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха, а для нужд горячего водоснабжения и технологических целей - по представленному потребителем суточному графику нагрузки, согласованному с энергоснабжающей организацией, с разбивкой по кварталам.

Пунктом 7.1. договора предусмотрено, что расчеты потребителями тепловой энергии с энергоснабжающей организацией за полученное ими тепло осуществляется на основании показаний приборов учета с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки прибора.

При отсутствии приборов учета у потребителей расчет количества отпускаемой потребителю тепловой энергии производится по данным теплового, водяного баланса системы теплоснабжения. Тепло, отпущенное котельными, распределяется за вычетом потерь в магистральных тепловых сетях и тепла, отпущенного потребителям, имеющим приборы учета, пропорционально тепловым нагрузкам, указанном в договоре.

Договор заключен на срок с 01.01. 2008 г. по 31.12.2008 г.

Пунктом 10.2 стороны согласовали, что настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора.

Истцом направлены ответчику для оплаты счета-фактуры за спорный период (с апреля 2008 г. по декабрь 2008 г.): N 1346 от 30.04.2008 г. на сумму 373 445,06 руб., N 1882 от 30.05.2008 г. на сумму 217988,38 руб., N 2298 от 30.06.2008 г. на сумму 161 027,01 руб., N 2714 от 31.07.2008 г. на сумму 81074,41 руб., N 3090 от 30.08.2008 г. на сумму 111500,88 руб., N3322 от 30.09.2008 г. на сумму 148 019,16 руб., N 3322 от 30.09.2008 г. на сумму 148019,16 руб. N 3756 от 30.10.2008 г. на сумму 401 338,63 руб., N 4315 от 30.11.2008 г. на сумму 369 590,45 руб., N 4722 от 31.12.2008 г. на сумму 667205 руб. 31 коп.

Всего за спорный период с апреля по декабрь 2008 г. истцом оказано услуг на общую сумму 2 543 954 руб. 11 коп.

Суд первой инстанции правомерно учел, что представленные ответчиком платежные поручения о погашении задолженности частично относятся на погашение долга по мировому соглашению по делу N А74-655/2007 по спору о взыскании задолженности за теплоэнергию и ГВС в сумме 1 297 835 руб. 28 коп. за период образования задолженности 2007 г. и январь-март 2008 г.

В качестве доказательств оказания услуг по теплоснабжению жилых домов в материалы дела представлены расчет потребления тепловой энергии по домам ТСЖ "Восход" ( том 2 л.д. 11-13), абонентские книжки по домам, имеющим приборы учета (том 1 л.д. 14-16, том 2 л.д. 14-16, 67-86, том 4 л.д. 18-34) ,справки об оказанных услугах ( том 3 л.д. 105-112, том 4 л.д.6-7), расчеты потребления тепловой энергии и химически очищенной воды жилыми домами помесячно ( том 2 л.д. 11-13, 42-43, том 3 л.д. 113-135, том 4 л.д. 7-13), расчет коэффициента долевого участия в тепловом балансе для потребителей тепловой энергии МУП "Тепловые сети" ( том 3 л.д. 30), расчеты потребления теплоэнергии и ГВС по домам, не имеющим приборов учета ( том 2 л.д. 87-111, технические паспорта на жилые дома ( том 3 л.д. 60-91, том 4 л.д. 83-86).

Ссылаясь на то, что ответчиком задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 596 от 14.12.2006 не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика 1 591 789 рублей 39 копеек задолженности.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

МУП "Тепловые сети" является ресурсоснабжающей организацией, деятельность которой по производству и отпуску тепловой энергии подлежит обязательному государственному регулированию в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.04.1995 N 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.

Согласно Уставу ТСЖ "Восход" является некоммерческой организацией, не ставившей своей целью получение прибыли. Предметом деятельности является: управление обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в кондоминимуме, обеспечение домовладельцев коммунальными и прочими услугами, заключение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности и т.п.

Пунктом 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Поскольку получение тепловой энергии Абонентом производится для отопления жилых домов, указанное свидетельствует о возможности изменения договорных величин потребления.

Величины потребления тепловой энергии, указанные в пункте 2.1., 2.2. договора N 596, рассчитаны на основании проектной тепловой нагрузки, однако, они могут не совпадать с количеством реально потребленной абонентом тепловой энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Госкомитета по тарифам Республики Хакасия N 89 от 30.11.2007 для МУП "Тепловые сети" на 2008 год утвержден среднерасчетный тариф на тепловую энергию, отпускаемую потребителям, в размере 621,12 руб./Гкал (без НДС).

Постановлением Администрации города Саяногорска N 1926 от 21.11.2006 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в месяц на 2007 год.

Постановлением Администрации города Саяногорска N 70 от 15.11.2007 утверждены тарифы жилищно-коммунальных организаций на 2008 год.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам РФ. Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителей перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителям.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона РФ от 30.12.2004 г. N 210 "Об основах регулирования организаций коммунального комплекса" управляющие организации являются потребителями коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению. В связи с чем, у ответчика, как управляющей организации, возникает обязанность по их оплате.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиям закона, иных правовых актов.

Судом установлено, что приборы учета в жилых домах N 12, 25, 26, 27, 37 отсутствуют.

Расчет количества потребленной Абонентом тепловой энергии Энергоснабжающей организацией произведен расчетным методом в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, в соответствии с пунктом 24 которой при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии (абонента) приборов учета, или в период до их установки, для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета. Согласно пункту 25 данной Методики, количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без прибора учета в системе теплоснабжения. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения, а отдельным потребителем - пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам, указанным в договоре теплоснабжения.

Применение вышеуказанной методики при отсутствии у абонента коммерческих приборов учета предусмотрено пунктом 7.1. договора N 596 от 15.12.2006 г.

Ответчиком не представлено доказательств об установке им приборов учета в домах, не имеющих приборов учета в спорный период образования задолженности с апреля 2008 года по декабрь 2008 года или внесение сторонами изменений в условия договора в части определения объема потребления.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 30.12.2004 N 210 "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса", статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию и услуги по ее передаче устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ, а органами местного самоуправления могут устанавливаться предусмотренные законом надбавки в дополнение к ценам (тарифам) на электрическую и тепловую энергию и на услуги по передаче электрической и тепловой энергии, устанавливаемым органами государственного регулирования цен ( тарифов).

Исходя из этого, тариф (размер платы) за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению для потребителей-граждан определяется на основе установленного органами исполнительной власти субъекта РФ тарифа с учетом надбавок, определенных органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ при отсутствии приборов учета фактически потребляемой тепловой энергии оплата населением коммунальных услуг производится не исходя из объема принятой тепловой энергии в Гкал, а исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанных на отопление одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом ответчика о применении к правоотношениям сторон положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. Вместе с тем, проанализировав условия договора в части порядка определения объемов потребления и проверив расчеты сторон, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Как следует из материалов дела, ответчиком произведен расчет задолженности из норматива 0,0171 Гкал. на 1 кв.м., утвержденный Постановлением Администрации города Саяногорска N 1936 от 01.01.2007. Согласно расчету за период с апреля по декабрь 2008 года поставлено теплоэнергии 3557 Гкал, 18 120,7 куб.м. химически очищенной воды (без учета потерь в тепловых сетях).

Суд первой инстанции правомерно установлено, что в расчете не учтено то, что норматив потребления рассчитан для предъявления населению круглогодично.

Истцом предъявлено к оплате за спорный период 3310,8 Гкал и 17 114 куб.м. хим. очищенной воды, что суммарно является меньше, чем в расчете ответчика по начислению платы населению.

Согласно Акту раздела границ (Приложение N 4 к договору N 596 от 14.12.2006 г.) к эксплуатационной ответственности ответчика отнесено место врезки и задвижки в ТК-1,3,4,5,6,22 десятого микрорайона, а также теплосеть до зданий и внутри зданий жилых домов N 23-а,22/2, 22/1, 21,20,12,27

Расчет нормируемых потерь тепла по теплосетям жилых домов N 12,21,21/1,22/2,23-а, 27,40 (приложение N 5 к договору N 596) произведен истцом на основании Методики определения нормативных значений показателей функционирование водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения (МДК 4-03.2001 Москва 2002).

В помесячных расчетах истца с ответчиком в объемах поставки и сумме к оплате суммарно указано факт поставки теплоэнергии плюс потери в Гкал.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период у абонента отсутствовали приборы учета, истец правомерно при расчете задолженности за потребленную теплоэнергию применил Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденную Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105, что не противоречит условиям договора, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Суд первой инстанции правильно не признал обоснованным расчет ответчика, не учитывающего объемы потерь, возникших в тепловых сетях.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика. Поскольку при принятии апелляционной жалобы, заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, следовательно, с заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 2 марта 2009 года по делу N А74-2818/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Восход", г. Саяногорск, в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи

О.В. Магда Т.С. Гурова