Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 июля 2006 г. N КА-А41/6252-06 Не подлежит налогообложению по НДС осуществление банками банковских операций, в том числе купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 июля 2006 г. N КА-А41/6252-06
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу и космодрому "Байконур" (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с Товарищества с ограниченной ответственностью "Алия и компания" (далее - Общество) 19039 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.03.2006 истцу отказано в удовлетворении требования.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и принять новый судебный акт ввиду несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам дела. По мнению налогового органа, Общество правомерно привлечено к налоговой ответственности за неуплату НДС, а суд не в полном объеме исследовал материалы дела и не принял во внимание установленный в ходе выездной налоговой проверки факт необоснованного применения льготы, предусмотренной п.п. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ.

В судебное заседание Инспекция своего представителя не направила, просила рассмотреть дело без его участия.

ТОО "Алия и компания" также не направило своего представителя на заседание суда, будучи извещено надлежащим образом о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Законность принятого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 06.11.2003 г. по 05.01.2004 г. Инспекция провела выездную налоговую проверку Общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 14.03.2000 г. по 31.12.2002 г., о чем составила акт N 07-14/36 от 04.03.2004 г.

Согласно акту Инспекция в ходе проверки выявила неправомерное применение льготы по НДС на основании п.п. "е" п. 12 раздела 5 Инструкции ГНС РФ N 39 от 11.10.1995 г. "О порядке исчисления и уплаты НДС" и п.п. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ, что повлекло неуплату НДС в сумме 19144 руб. за проверяемый период.

Принятым по результатам проверки решением N 98 от 29 29.03.2004 г. Инспекция привлекла Общество к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налогов: НДС, налога на прибыль, налога на операции по покупке иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте.

В связи с тем, что добровольно налогоплательщик не исполнил требование налогового органа от 23.03.2004 г. N 141н об уплате налоговой санкции в срок до 02.04.2004 г., Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Общества 19039 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Однако Общество оспорило решение налогового органа от 23.03.2004 г. N 98 в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2005 г. по делу N А41-К2-7796/04, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2005 г. N 10АП-1070/05-АК, суд признал решение Инспекции недействительным, установив право Общества на применение льготы по налогу на добавленную стоимость в соответствии с п.п. 3 п. 3 статьи 149 НК РФ.

Суд, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что согласно п. 3 ст. 39 НК РФ не признается реализацией товаров, работ или услуг осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты.

Данные обстоятельства установлены судебными актами, вступившими в силу в порядке части 5 статьи 271 АПК РФ по ранее рассмотренному делу N А41-К2-7796/04 с участием Инспекции и Общества, а, следовательно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела с участием тех же лиц.

Поскольку установленный вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-К2-7796/04 факт правомерного применения Обществом льготы по НДС на основании п.п. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ, согласно которой не подлежит налогообложению осуществление банками банковских операций, в том числе и купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, следует признать, что у Инспекции отсутствовали законные основания для начисления налогоплательщику недоимок по налогам, что в силу статьи 109 НК РФ исключает привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Таким образом, суд правомерно применил положения части 2 статьи 69 АПК РФ и отказал налоговому органу во взыскании с Общества 19039 руб. штрафа на основании решения Инспекции от 23.03.2004 г. N 98, признанного в судебном порядке недействительным.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа, а решение суда от 20.03.2006 г. считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и п. 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2006 г. по делу N А41-К2-11748/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по городу и космодрому "Байконур" - без удовлетворения.