Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2008 г. N 05АП-694/2008

г.Владивосток

Дело N А51-1526/2008 33-44

" 24 " октября 2008 года 05АП-1265/2008

Резолютивная часть постановления оглашена "25" сентября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен "24" октября 2008 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Солохиной Т.А.

судей: Симоновой Г.А., Еремеевой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироненко Т.С.

при участии в заседании:

от Заявителя - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ООО "Артемовская электросеть" - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Артему Приморского края на решение Арбитражного суда Приморского края от 04 июня 2008 года по делу N А51-1526/2008 33-44, принятое судьей А.А. Фокиной по заявлению ГУ УПФ РФ по г. Артему Приморского края

о взыскании с ООО "Артемовская электросеть" недоимки и пеней по страховым взносам,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Артему Приморского края (далее по тексту - Заявитель, УПФ РФ по г. Артему) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с ООО "Артемовская электросеть" недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 432.314 руб. 31 коп.

Решением суда от 04 июня 2008 года требования УПФ РФ по г. Артему были удовлетворены частично. В части требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 407.144 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом Заявителя. Из заявленной ко взысканию суммы пеней в 25.170 руб. 31 коп., судом удовлетворены требования УПФ РФ по г. Артему только на 20.913 руб. 70 коп.

Суд установил, что за период с 01 января 2007 года по 20 ноября 2007 года пени начислены на недоимку, сложившуюся по итогам 2006 года, первого квартала, полугодия и девяти месяцев 2007 года в общей сумме 47.951 руб. 40 коп. (в том числе на страховую часть - 46.295 руб. 99 коп., на накопительную часть - 1.655 руб. 41 коп.).

Суд, исходя из того, что из указанной выше суммы пеней ранее были предъявлены суммы пеней по требованиям N 80 от 27 апреля 2007 года на страховую часть пенсии в сумме 10.122 руб. 82 коп., на накопительную часть пенсии 318 руб. 80 коп., N 200 от 28 июня 2007 года - пени на страховую часть пенсии 5.870 руб. 65 коп., N 821 от 22 августа 2007 года - пени на страховую часть пенсии в сумме 10.587 руб. 12 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 138 руб. 31 коп., сделал вывод о том, что к доплате подлежат пени в сумме 20.913 руб. 70 коп., в том числе на страховую часть пенсии 19.715 руб. 40 коп. (46.295 руб. 99 коп. минус 10.122 руб. 82 коп. минус 5.870 руб. 65 коп. минус 10.587 руб. 12 коп.), на накопительную часть пенсии - в сумме 1.198 руб. 30 коп. (1.655 руб. 41 коп. минус 318 руб. 80 коп. минус 138 руб. 31 коп.).

Таким образом, суд первой инстанции уменьшил пени, начисленные на недоимку, сложившуюся по итогам 2006 года, первого квартала, полугодия и девяти месяцев 2007 года в общей сумме 47.951 руб. 40 коп. на суммы пеней, ранее предъявленных Обществу по указанным выше требованиям.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, УПФ РФ по г. Артему подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края изменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней в полном объёме в размере 25.170 руб. 31 коп.

В обоснование апелляционной жалобы Заявитель указал, что в решении суда из общей суммы пеней неправильно вычтена вся сумма, указанная в требовании N 80 от 27 апреля 2007 года - 10.122 руб. 82 коп. - на страховую часть пенсии, 318 руб. 80 коп. на накопительную часть пенсии, образовавшаяся с 01 декабря 2006 года, при том, что в расчете пеней указано, что по требованию N 80 от 27 апреля 2007 года вычтены пени на страховую часть пенсии в сумме 6.031 руб. 05 коп., на накопительную часть - 153 руб. 96 коп., исчисленные за период с 01 января 2007 года в связи с необходимостью привести в соответствие со ст. 6.1 НК РФ ранее начисленные и предъявленные пени.

От ООО "Артемовская электросеть" возражения на апелляционную жалобу в материалы дела не поступили, своего представителя Общество в судебное заседание не направило.

От УПФ РФ по г. Артему в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Принимая во внимание неявку сторон, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в их отсутствие по имеющимся в деле документам.

Из материалов дела следует.

ООО "Артемовская электросеть" зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России N 10 по Приморскому краю 26.05.2005 года за основным государственным регистрационным номером 001052500910648.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Общество является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

УПФ РФ по г. Артему обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с ООО "Артемовская электросеть" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в сумме 407.144 руб. и пеней за период с 01.01.2007 года по 20.11.2007 года в сумме 25.170 руб. 31 коп. Всего: 432.314 руб. 31 коп.

Ходатайством от 08.05.2008 года N 7746 Заявитель уточнил, что фактически пени взыскиваются по Требованию N 1082 от 05.12.2007 года за период с 14.08.2007 года по 20.11.2007 года, так как на пени за период с 01.01.2007 года по 20.11.2007 года были выставлены Обществу требования N 80 от 27.04.2007 года, N 200 от 28.06.2007 года, N 821 от 22.08.2007 года. При этом исчисленная сумма пеней уменьшена на разницу в размере пеней, сложившуюся за период с 01.01.2007 года по 13.08.2007 года при перерасчете пеней в соответствии с требованиями ст. 6.1 НК РФ в редакции, применяемой с 01.01.2007 года, согласно которой сроки, установленные в днях, не включают выходные и праздничные дни, если законом не установлено, что срок исчисляется в календарных днях.

В судебном заседании Заявитель отказался от требований в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 407.144 руб. в связи с оплатой Обществом недоимки.

Суд, руководствуясь п. 5 ст. 49 АПК РФ прекратил производство по делу в части требования о взыскании 407.144 руб. по страховым взносам и взыскал с ООО "Артемовская электросеть" пени в сумме 20.913 руб. 70 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 19.715 руб. 40 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1.198 руб. 30 коп. В удовлетворении остальной части требований Заявителю отказано.

УПФ РФ по г. Артему обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, коллегия суда апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Как указано выше, ООО "Артемовская электросеть" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Руководствуясь изложенным, учитывая имевшуюся у Общества задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2006 года, 01.09.2007 года, коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции том, что УПФ РФ по г. Артему обоснованно начислило ООО "Артемовская электросеть" пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При этом суд правильно отклонил довод Общества о том, что, уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в установленный законом срок ему не позволили решения МИФНС N 10 по Приморскому краю о приостановлении операций по банковским счетам, так как в силу ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора и не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Заявителя частично, правомерно исходил из следующего.

За период с 01.01.2007 года по 20.11.2007 года пени начислены УПФ РФ по г. Артему на недоимку по страховым взносам, сложившуюся по итогам 2006 года, первого квартала, полугодия и девяти месяцев 2007 года, не уплаченную Обществом в установленный срок по квартальным срокам уплаты страховых взносов за отчетные периоды в общей сумме 47.951 руб. 40 коп., в том числе на страховую часть - в сумме 46.295 руб. 99 коп., на накопительную часть - в сумме 1.655 руб. 41 коп.

Как следует из ходатайства Заявителя от 08.05.2008 года N 7746 ранее Обществу были предъявлены суммы пеней по следующим Требованиям об уплате:

- N 80 от 27.04.2007 года: пени на страховую часть трудовой пенсии начислены в сумме 10.122 руб. 82 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - в сумме 318 руб. 80 коп.;

- N 200 от 28.06.2007 года: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5.870 руб. 65 коп.

- N 821 от 22.08.2007 года: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10.587 руб. 12 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - в сумме 138,31 руб.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определена сумма пеней к доплате за период с 14.08.2007 года по 20.11.2007 года в размере 20.913 руб. 70 коп., в том числе на страховую часть пенсии - в сумме 19.715 руб. 40 коп. (46.295 руб. 99 коп. - 10.122 руб. 82 коп. - 5.870 руб. 65 коп. - 10.587 руб. 12 коп.) и на накопительную часть пенсии - в размере 1.198 руб. 30 коп. (1.655 руб. 41 коп. - 318 руб. 80 коп. - 138 руб. 31 коп.).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, УПФ РФ по г. Артему обязано доказать, что размер подлежащих взысканию с Общества пеней составляет 25.170 руб. 31 коп.

Как установлено коллегией из материалов дела, УПФ РФ по г. Артему представило в качестве доказательств таблицы расчета пеней за период с 01.01.2007 года по 21.11.2007 года на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также копии Требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Однако из данных документов не следует, что по требованию N 80 от 27.04.2007 года Обществу были предъявлены пени в сумме 6.031 руб. 05 коп. на страховую часть пенсии и 153 руб. 96 коп на накопительную часть пенсии.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции Заявителем также не представлены документы, свидетельствующие о том, что пени, подлежащие уплате по Требованию N 80 от 27.04.2007 года были уменьшены УПФ РФ по г. Артему и составили не 10.122 руб. 82 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 318 руб. 80 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, а 6.031 руб. 05 коп. и 153 руб. 96 коп соответственно.

При этом, коллегия арбитражного суда апелляционной инстанции Определением от 10 сентября 2008 года откладывала судебное заседание и предлагала Заявителю представить расчет пеней, предъявленных в Требовании N 80 от 27.04.2007 года и письменные пояснения о том, почему УПФ РФ по г. Артему заявляет об уменьшения суммы пеней, заявленных ко взысканию, на 6.031 руб. 05 коп. и 153 руб. 96 коп., если в Требовании N 80 пени предъявлены в размере 10.122 руб. 82 коп. Кроме того, коллегия обязала Заявителя подтвердить свой довод соответствующим расчетом и обеспечить явку в судебное заседание компетентного представителя.

УПФ РФ по г. Артему на определение от 10.09.2008 года направило по факсу пояснения, из которых не следует, что по требованию N 80 от 27.04.2007 года Обществу были предъявлены пени в сумме 6.031 руб. 05 коп. на страховую часть пенсии и 153 руб. 96 коп на накопительную часть пенсии. Представителя, который мог бы дать соответствующие пояснения, Заявитель в суд не направил.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что в решении суда первой инстанции из общей суммы пеней неправильно вычтена вся сумма, указанная в требовании N 80 от 27 апреля 2007 года, является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно применил нормы материального и процессуального права, коллегия считает вынесенное решение законным, обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.06.2008 года по делу N А51-1526/2008 33-44 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в ФАС ДВО в 2-х месячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи

Г.А. Симонова О.Ю. Еремеева