Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2008 г. N 05АП-1714/2008

г. Владивосток

Дело

"05" ноября 2008 г.

N А51-2850/2008 20-83 N 05АП - 1714/08

Резолютивная часть постановления оглашена "30" октября 2008 г.

Полный текст изготовлен "05" ноября 2008 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Гуцалюк С.В.

при участии:

от ИФНС России по Советскому району г. Владивостока: Пляскин А.С. (дов. N 47 от 06.11.2007, удостоверение УР N 263252 действительно до 31.12.2009)

от ООО "Океан-Инвест": Лазарева Т.Д. (дов. б/н от 11.11.2007, паспорт 0503 N 591570)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Владивостока на решение от "12" августа 2008 года

по делу N А51-2850/2008 20-83 Арбитражного суда Приморского края судьи Куприяновой Н.Н.

по заявлению ООО "Океан-Инвест"

к ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

о признании недействительной регистрации по месту осуществления деятельности

УСТАНОВИЛ:

ООО "Океан-Инвест" обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Владивостока о признании недействительной регистрации по месту осуществления деятельности.

Решением суда от 12.08.08 требования ООО "Океан-Инвест" удовлетворены. Регистрация ООО "Океан-Инвест" по месту осуществления деятельности обособленного подразделения Общества на основании уведомления формы N 12-1-8 о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ от 28.02.2003г. признана недействительной, как не соответствующая НК РФ.

Не согласившись с решением суда, ИФНС России по Советскому району г. Владивостока обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что заявление о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения было подано с приложением необходимых документов. Адрес, указанный в документах, подтверждающих создание обособленного подразделения, соответствовал адресу, указанному в заявлении о постановке на учет: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова, 5. Указание в Приказе N 22 от 05.12.2002 другого адреса не может служить основанием для отказа в постановке на налоговый учет. Полагает, что полномочия директора филиала на подачу заявления подтверждаются Приказом N22 от 05.12.02г., кроме того, действовавшее в 2003 году законодательство не содержало требований к составу документов учетного дела филиала, в связи с чем вывод об отсутствии у Довгаля Н.Н. полномочий на подачу заявления не представляется возможным. Также заявитель жалобы не согласен с отказом суда в удовлетворении ходатайства о вызове в суд свидетелей.

ООО "Океан-Инвест" по доводам жалобы возразило, пояснив, что Довгаль Н.Н. не имел полномочий на представление документов о регистрации филиала в налоговую. Доверенность от 05.12.05г. выдана гораздо позже, чем был зарегистрирован филиал. Кроме того, в представленных на регистрацию документах указаны разные адреса расположения филиала, что нарушает Приказ МНС РФ от 24.12.99 N АП-12/412. Не состоятелен довод налоговой о том, что в соответствии с приказом N 22 от 05.12.02г. Довгаль Н.Н. имел полномочия на подписание заявления на регистрацию, поскольку указанным приказом он назначен директором филиала, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фонтанная, 8, тогда как филиал зарегистрирован по адресу: г. Владивосток п. Трудовое, ул. Лермонтова, 5. Руководитель ООО "Океан-Инвест" пояснил, что никогда не подписывал документы о создании филиала. Из пояснений самого Довгаль Н.Н. следует, что он никогда не состоял в трудовых отношениях с ООО "Океан-Инвест". Таким образом, налоговый орган должен был отказать в регистрации филиала.

В судебном заседании 30.10.08г. представитель ООО "Океан-Инвест" на вопрос суда пояснила, что наличие филиала лишает общество права применять упрощенную систему налогообложения.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Океан-Инвест" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией ЗАТО Большой Камень 20.04.1998 года , о чем выдано 11 октября 2002 год свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ об юридическом лиц зарегистрированном до 01 июля 2002 серия 25 N 02226809.

28 февраля 2003 года в ИФНС РФ по Советскому району г. Владивостока поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью "Океан-Инвест" о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

К заявлению прилагались следующие документы:

- положение о филиале;

- решение учредителя от 03.12.2002. ООО "Океан-Инвест";

- свидетельство о государственной регистрации ООО "Океан-Инвест";

- свидетельство о постановке на учет ООО "Океан-Инвест";

- договор аренды помещения от 10.02.2003.;

- устав ООО "Океан-Инвест";

- справка о наличии расчетного счета;

- копия паспорта Довгаля Н. Н.;

- копия паспорта Саковского А. И.;

- приказ N 22 от 05.12.2002. о назначении Довгаля Н. Н. директором филиала ООО "Океан-Инвест".

В соответствии с положениями части первой Налогового кодекса РФ 28.02.03. филиал Общества с ограниченной ответственностью "Океан-Инвест" был поставлен на учет в Инспекцию МНС России по Советскому району г. Владивостока.

Статьей 9 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" определен порядок представления документов для государственной регистрации и установлен перечень лиц, которые могут быть уполномоченными (заявителями) для предоставления документов в регистрирующий орган, в том числе иные лица, действующие на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

В материалах дела имеется доверенность от 05.12.2003г., выданная на имя Довгаль Н.Н. Однако, регистрация филиала ООО "Океан-Инвест" осуществлена 28.02.03г., то есть ранее выданное доверенности. При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии опечатки в годе доверенности (с 2003 на 2002), поскольку паспорт Довгаля Н.Н., указанный в той же доверенности, был выдан 09.12.02г., т.е. позднее выдачи доверенности, если считать датой ее выдачи 05.12.2002г. В связи с изложенным доводы заявителя жалобы о наличии полномочий у Довгаля Н.Н. на подачу заявления о регистрации филиала подлежат отклонению.

Также судом первой инстанции установлено, что Довгаль Н.Н. не являлся руководителем ООО "Океан-Инвест", главным бухгалтером или заместителем, т.е. лицом, имеющим право в силу закона подписывать документы на создание филиала, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу, что налоговым органом незаконно принято решение о государственной регистрации филиала ООО "Океан-Инвест" от 28.02.03г.

Также апелляционным судом принимается во внимание, что в нарушение ст. 84 НК РФ и приказа МНС РФ от 27.11.98г. N ГБ-3-12/309 налоговой произведена регистрация филиала по документам, в которых имеются разночтения в адресе местоположения обособленного подразделения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что регистрация обособленного подразделения ООО "Океан-Инвест" произведена с нарушением норм законодательства.

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, имеющие филиалы и (или) представительства.

Таким образом, наличие филиала нарушает права ООО "Океан-Инвест" в части применения упрощенной системы налогообложения.

Судом отклоняются доводы заявителя жалобы о необоснованном отклонении ходатайства о вызове в суд свидетелей, поскольку заявленное ходатайство не соответствует требованиям ст.88 АПК РФ. Кроме того, в материалах дела имеются пояснения лиц, вызываемых ответчиком в качестве свидетелей.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил исковые требования, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2008 по делу N А51-2850/2008 20-83 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

З.Д. Бац Т.А. Солохина