Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2006 г. N КА-А40/6575-06 Объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная служба, и используемые данными органами для нужд обороны (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 июля 2006 г. N КА-А40/6575-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2006 г.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Московского региона Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "СУ МР") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Московской области (далее - Инспекция) о признании незаконными п. 2 решения налогового органа от 03.08.2005 N 1188/482 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", а также требования от 08.08.2005 N 61842 об уплате транспортного налога и прочих начислений.

Решением суда от 20.01.2006, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2006, заявленные требования удовлетворены в связи с наличием у заявителя права на льготу по транспортному налогу.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене со ссылкой на неправильное применение судом положений п.п. 2 п. 4 ст. 374, п.п. 6 п. 2 ст. 358 НК РФ, п. 4 ст. 214, ст.ст. 294, 296 ГК РФ, Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". По мнению налогового органа, подведомственные Минобороны России учреждения и унитарные предприятия, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, не относятся к федеральным органам исполнительной власти и должны уплачивать налог на имущество и транспортный налог в отношении принадлежащего им на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения имущества и транспортных средств в порядке, предусмотренном главой 28 "Транспортный налог" и главой 30 "Налог на имущество организаций" Налогового кодекса РФ. В жалобе содержится ссылка на письмо МНС России от 23.04.2004 N 21-3-04/28.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке ст. 279 АПК РФ не поступил.

ФГУП "СУ МР" и Инспекция извещены о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своих представителей не направили.

Дело рассмотрено по правилам ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив правильность изменения судами норм материального и процессуального права, не находит основании для отмены судебных актов.

В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения по налогу на имущество - имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемая этим органом для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в РФ.

Исходя из положений Федерального закона "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ и Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" под федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, следует понимать Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, перечисленные в ст. 2 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Статьей 11 ФЗ "Об обороне" определен состав Вооруженных сил РФ, которые состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды Вооруженных сил РФ и рода войск Вооруженных сил РФ, в тыл Вооруженных сил РФ и в войска, не входящие в виды Вооруженных сил РФ и рода войск Вооруженных сил РФ.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных сил РФ является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 2 Положения "О Министерстве обороны", утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны РФ является органом управления Вооруженными силами РФ и осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

Согласно Уставу ФГУП "Строительное управление Московского региона Министерства обороны Российской Федерации", предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации (п. 1.4).

С учетом этого, судами сделан правильный вывод о правомерном применении заявителем льготы по транспортному налогу на основании п.п. 6 п. 2 ст. 358 НК РФ в отношении находящихся у ФГУП "СУМР", входящей в состав Вооруженных сил РФ, транспортных средств, находящихся в воинских частях и используемых для нужд обороны.

Данная позиция согласуется с Письмом Секретариата Конституционного Суда РФ от 24.01.2005 N 55.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 20.01.2006 Арбитражного суда Московской области и постановление от 01.06.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-23061/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Московской области - без удовлетворения.